新年正式掛牌辦公之后，國家鐵路局將開(kāi)始下一步的招兵買(mǎi)馬。
1月14日，國家鐵路局在其新近開(kāi)通的官方網(wǎng)站發(fā)布消息，宣布啟動(dòng)事業(yè)單位重組設立工作——中央編辦近日已批復國家鐵路局，同意設立國家鐵路局信息中心、國家鐵路局工程質(zhì)量監督中心等7家事業(yè)單位。
此前，國家鐵路局局長(cháng)陸東福在全局的工作會(huì )議上提出了2014年的工作任務(wù)，其中一項即單位組建。陸東福稱(chēng)，(今年要)全面完成國家鐵路局所屬單位的組建;加快完成地區鐵路監督管理局組建，確保春運前骨干人員到位，加強春運一線(xiàn)安全監管;要按照中央編辦的批復意見(jiàn)，抓緊局屬事業(yè)單位改革重組，年內初步構建起與國家鐵路局全面履職相適應的專(zhuān)業(yè)技術(shù)支撐與服務(wù)保障體系;要建立健全與各方面的協(xié)調工作機制，加強溝通交流，提高行政效率。
國家鐵路局將在原鐵道部25家事業(yè)單位的基礎上，通過(guò)重組、整合、調整，設立為國家鐵路局加強監管提供技術(shù)支撐，為依法履職提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)，為機關(guān)正常運轉提供后勤保障的事業(yè)單位。
國家鐵路局特別提到，通過(guò)重組改革，事業(yè)單位機構人員編制大幅精簡(jiǎn)，大量事務(wù)性管理服務(wù)將積極推廣政府購買(mǎi)服務(wù)。
鐵路系統消息人士向21世紀經(jīng)濟報道記者表示，原鐵道部的25家事業(yè)單位，其中包括與業(yè)務(wù)聯(lián)系比較緊密的統計中心、資金清算中心、審計中心、工程管理中心等，也有鐵路文工團、鐵道博物館、火車(chē)頭體育工作隊等非業(yè)務(wù)機構。
國家鐵路局的初衷是把原鐵道部下屬的25家事業(yè)單位縮編為7家，但實(shí)際上這一工作阻力頗大。上述消息人士稱(chēng)，鐵路總公司的想法是讓國家鐵路局把原鐵道部下屬事業(yè)單位全部接手過(guò)去;而國家鐵路局的想法則是只要一些有業(yè)務(wù)能力的核心機構，對于那些“包袱”性質(zhì)的外圍組織則并不想接收。
“鐵總曾經(jīng)下過(guò)文，除了博物館等三個(gè)機構外，其他事業(yè)單位全部轉企，這一轉變也并不困難。實(shí)際上，像鐵道出版社等機構早就已經(jīng)在開(kāi)始企業(yè)化運作�！鄙鲜鱿⑷耸糠Q(chēng)。
鐵總的這一舉措，或將使得鐵路系統出現同一領(lǐng)域兩批人馬的現象。例如鐵路規劃方面，鐵總有一個(gè)下屬的鐵道部經(jīng)濟規劃研究院，國家鐵路局重組后的事業(yè)單位中也可能有類(lèi)似職能的機構。
“原鐵道部分拆之后，好像是精簡(jiǎn)了機構人員，但實(shí)際上原鐵道部的人只是轉企，人員并不見(jiàn)少，有些領(lǐng)域可能反而增多了�！鄙鲜鱿⑷耸糠Q(chēng)，鐵路政企分開(kāi)較倉促，在進(jìn)行具體工作時(shí)，可能出現越改人越多、職能劃分不清的問(wèn)題。
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