六部委調整重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策 下月起執行
2014-02-28   作者:  來(lái)源:經(jīng)濟參考網(wǎng)
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    財政部網(wǎng)站2月28日消息,為貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于裝備制造業(yè)振興規劃有關(guān)決定,提高我國裝備制造業(yè)的核心競爭力及自主創(chuàng )新能力,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構調整和升級,促進(jìn)國民經(jīng)濟可持續發(fā)展, 2009年8月,財政部會(huì )同國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局、國家能源局出臺了重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策。根據近年來(lái)國內裝備制造業(yè)及其配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況,在廣泛聽(tīng)取產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )及相關(guān)企業(yè)等方面意見(jiàn)的基礎上,決定對重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策有關(guān)規定和目錄進(jìn)行調整,F通知如下:

  一、《重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策規定》(見(jiàn)附件1)自2014年3月1日起執行。

  二、《國家支持發(fā)展的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品目錄(2014年修訂)》(見(jiàn)附件2)和《重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)鍵零部件及原材料商品目錄(2014年修訂)》(見(jiàn)附件3)自2014年3月1日起執行,符合規定條件的國內企業(yè)為生產(chǎn)本通知附件2所列裝備或產(chǎn)品而確有必要進(jìn)口本通知附件3所列商品,免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節增值稅。

  三、《進(jìn)口不予免稅的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品目錄(2014年修訂)》(見(jiàn)附件4,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《不免目錄》)自2014年3月1日起執行。對2014年3月1日(含3月1日)以后批準的按照或比照《國務(wù)院關(guān)于調整進(jìn)口設備稅收政策的通知》(國發(fā)[1997]37號)規定享受進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策的下列項目和企業(yè),進(jìn)口本通知附件4所列自用設備以及按照合同隨上述設備進(jìn)口的技術(shù)及配套件、備件,一律照章征收進(jìn)口稅收:

  (一) 國家鼓勵發(fā)展的國內投資項目和外商投資項目;

  (二) 外國政府貸款和國際金融組織貸款項目;

  (三) 由外商提供不作價(jià)進(jìn)口設備的加工貿易企業(yè);

  (四) 中西部地區外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目;

  (五)《海關(guān)總署關(guān)于進(jìn)一步鼓勵外商投資有關(guān)進(jìn)口稅收政策的通知》(署稅[1999]791號)規定的外商投資企業(yè)和外商投資設立的研究中心利用自有資金進(jìn)行技術(shù)改造項目。

  為保證《不免目錄》調整前已批準的上述項目順利實(shí)施,對2014年3月1日前(不含3月1日)批準的上述項目和企業(yè)在2014年9月1日前(不含9月1日)進(jìn)口本通知附件4所列設備,繼續按照《財政部 工業(yè)和信息化部 海關(guān)總署 國家稅務(wù)總局關(guān)于調整重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策有關(guān)目錄的通知》(財關(guān)稅[2012]14號)附件3、《財政部工業(yè)和信息化部 海關(guān)總署 國家稅務(wù)總局關(guān)于調整重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策有關(guān)目錄的通知》(財關(guān)稅[2013]14號)附件3、《財政部 國家發(fā)展改革委 海關(guān)總署 國家稅務(wù)總局關(guān)于調整<國內投資項目不予免稅的進(jìn)口商品目錄>的公告》(2012年第83號)執行。對于有關(guān)進(jìn)口設備按照調整前有關(guān)目錄審核不符合免稅條件,而按照調整后的《不免目錄》審核符合免稅條件的,自2014年3月1日起按照調整后的《不免目錄》執行。貨物已經(jīng)征稅進(jìn)口的,不再予以退稅。

  自2014年9月1日起對上述項目和企業(yè)進(jìn)口本通知《不免目錄》中設備,一律照章征收進(jìn)口稅收。為保證政策執行的統一性,對有關(guān)項目和企業(yè)進(jìn)口商品需對照《不免目錄》和《國內投資項目不予免稅的進(jìn)口商品目錄(2012年調整)》審核征免稅的,《不免目錄》與《國內投資項目不予免稅的進(jìn)口商品目錄(2012年調整)》所列商品名稱(chēng)相同,或僅在《不免目錄》中列名的商品,一律以《不免目錄》所列商品及其技術(shù)規格指標為準。

  四、根據國內產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,自2014年3月1日起,將國家支持發(fā)展的油氣鉆探設備、半潛式鉆井平臺、液化天然氣運輸船、深水物探船、接觸網(wǎng)多功能綜合作業(yè)車(chē)、濕式電除塵器等裝備納入到重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策支持范圍(見(jiàn)附件2)。

  自2014年3月1日起,取消直流供電牽引設備、火災自動(dòng)報警及氣體滅火系統、聯(lián)鎖系統、燃煤電站煙氣脫硝成套設備等裝備進(jìn)口免稅政策;調整三代核電機組核島設備、二代改進(jìn)型核電機組核島設備與常規島設備、清篩機、混凝土泵車(chē)、城市軌道交通裝備等裝備的進(jìn)口免稅零部件及原材料目錄(見(jiàn)附件3)。

  五、2014年新申請享受重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策的企業(yè)或項目業(yè)主,應在2014年3月1日至3月31日提交申請文件,逾期不予受理,具體申請程序和要求按照本通知附件1執行。

  省級工業(yè)和信息化主管部門(mén)應按照規定程序和要求對上述領(lǐng)域的地方制造企業(yè)申請材料進(jìn)行初審,并在2014年4月15日前將申請文件及初審意見(jiàn)匯總上報工業(yè)和信息化部,逾期不予受理。自2014年3月1日起,新申請企業(yè)提交的申請文件經(jīng)初審符合要求的,企業(yè)憑受理部門(mén)出具的證明文件向海關(guān)申請憑稅款擔保先予辦理有關(guān)零部件及原材料放行手續。

  工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、國家能源局應在2014年5月15日前將制造企業(yè)或項目業(yè)主資格認定及相關(guān)因素核定結果報送財政部,逾期不予受理。

  六、申請享受2015年度及以后重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策的企業(yè)或項目業(yè)主,應按照按本通知附件1有關(guān)規定在上一年度11月1日至30日提交申請文件。

  七、2013年已獲得免稅資格的制造企業(yè)、承擔城市軌道交通自主化依托項目業(yè)主、承擔核電裝備自主化依托項目業(yè)主,在2014年3月1日前(不含3月1日)繼續申請免稅進(jìn)口關(guān)鍵零部件及原材料的,按照財關(guān)稅[2012]14號、財關(guān)稅[2013]14號文件有關(guān)規定及目錄執行;自2014年3月1日起,2013年已獲得免稅資格的企業(yè)及業(yè)主繼續申請免稅進(jìn)口關(guān)鍵零部件及原材料的,按照本通知有關(guān)規定及目錄執行。

  八、2013年已享受重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策的制造企業(yè)和項目業(yè)主,應在2014年3月1日至3月31日按照本通知附件1有關(guān)要求向財政部和海關(guān)總署報送享受政策落實(shí)情況報告,逾期未提交報告的企業(yè)或項目業(yè)主視為放棄享受政策。

  九、自2014年3月1日起,下列文件予以廢止:

  1、《財政部 發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部 海關(guān)總署 國家稅務(wù)總局國家能源局關(guān)于調整重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策的通知》(財關(guān)稅[2009]55號)

  2、《財政部 工業(yè)和信息化部 海關(guān)總署 國家稅務(wù)總局關(guān)于調整重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策有關(guān)目錄的通知》(財關(guān)稅[2012]14號)

  3、《財政部 工業(yè)和信息化部 海關(guān)總署 國家稅務(wù)總局關(guān)于調整重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策有關(guān)目錄的通知》(財關(guān)稅[2013]14號)

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