新年伊始，上海經(jīng)濟回暖的氣息撲面而來(lái)。中石化高性能彈性體項目正式上馬、格科半導體12英寸CIS集成電路特色工藝研發(fā)項目與產(chǎn)業(yè)化項目正式啟動(dòng)，以及寶鋼無(wú)取向硅鋼項目、竹園污水處理廠(chǎng)四期工程等一批重大工程項目紛紛摁下啟動(dòng)“快進(jìn)鍵”。

　　據了解，這么多重大工程項目紛紛摁下“快進(jìn)鍵”的“底氣”，源于上海海關(guān)下屬徐匯海關(guān)打出的監管政策“組合拳”。為支持上海市重大項目及工程建設，優(yōu)化隸屬海關(guān)業(yè)務(wù)職責，受上海海關(guān)指定，徐匯海關(guān)統一承擔關(guān)區國家及上海市重大工程建設、重點(diǎn)項目相關(guān)的進(jìn)口成套設備及原材料檢驗監管業(yè)務(wù)，走出了一條高效安全的監管道路。

　　徐匯海關(guān)查檢二科科長(cháng)蔣亦玥介紹，近四年上海市已有26個(gè)重大工程項目向海關(guān)申報需要進(jìn)口成套設備，涉及價(jià)值達81.1億美元。這些設備，既有用于高新制造業(yè)、生物科技等經(jīng)濟領(lǐng)域的，又有用于環(huán)保、人文娛樂(lè )等民生項目的。

　　面對從世界各地涌來(lái)的各種進(jìn)口成套設備，按照常規的監管步驟，按部就班走流程會(huì )“急煞人”。對此，徐匯海關(guān)以改變常規，堅守法規的思路，采取集中式監管，簡(jiǎn)化內部管理層級，明確監管主體責任，全面提高相關(guān)物資設備通關(guān)效率，確保了一個(gè)個(gè)重大工程不在進(jìn)口環(huán)節耽誤。

　　徐匯海關(guān)副關(guān)長(cháng)潘曉毅介紹，在具體監管中，他們優(yōu)化內部管理，變上下級科層管理為扁平化運作，通過(guò)風(fēng)險評估，實(shí)施專(zhuān)人監管；運用“數字化”手段，協(xié)調各項目進(jìn)口設備開(kāi)箱查驗；通過(guò)電子化信息平臺，為企業(yè)提供“數字+”服務(wù)，提高通關(guān)效率；充分運用在線(xiàn)受理、視頻查驗等信息化手段，合并項目信息登記和檢驗監管環(huán)節，減輕企業(yè)在通關(guān)環(huán)節的負擔。

　　英威達尼龍“己二腈”項目聯(lián)絡(luò )人介紹，進(jìn)口設備到貨檢驗原來(lái)需要實(shí)施開(kāi)箱檢驗、安裝調試檢驗、試生產(chǎn)運行檢驗等多個(gè)檢驗環(huán)節，如今采取非侵入式的并行檢查方式，既不影響整個(gè)項目施工進(jìn)度，又確保了進(jìn)口設備質(zhì)量安全?！坝绕涫菍τ陧椖恐械摹亓鞴堋?，徐匯海關(guān)專(zhuān)門(mén)調研，評估風(fēng)險，建立了‘一項目一方案’，憑企業(yè)質(zhì)量安全符合性聲明和第三方檢驗結果，免予實(shí)施實(shí)驗室檢測，大大縮短了通關(guān)時(shí)間，讓進(jìn)口設備第一時(shí)間投入安裝調試。企業(yè)實(shí)實(shí)在在感受到了海關(guān)的速度和溫度?！蹦壳霸擁椖恳秧樌瓿稍嚿a(chǎn)前的驗收工作，進(jìn)入試生產(chǎn)階段。

　　截至目前，在徐匯海關(guān)監管的26個(gè)項目中，90%已順利進(jìn)入安裝調試后期。今年1月初，中石化高性能彈性體項目剛剛完成信息登記，短短半個(gè)月后，1月21日首批3臺研磨機就順利進(jìn)口到港。竹園污水處理四期項目即將投運，工期比原計劃提前了整整一年。

　　在確保高效通關(guān)的同時(shí)，守牢監管職責，通過(guò)排查物資設備中存在的隱患，提高進(jìn)口成套設備不合格查獲率，為重大工程安全運行保駕護航。近年來(lái)，徐匯海關(guān)共計檢出不合格物資設備91批、230臺套，不合格金額達1400.38萬(wàn)美元，由此及時(shí)向企業(yè)指出設備的安全隱患，組織專(zhuān)家對技術(shù)整改措施和項目整體安全開(kāi)展風(fēng)險評估，第一時(shí)間幫助企業(yè)消除風(fēng)險隱患，確保項目按期安全落地。