“利用漁排抵押，我從霞浦農信聯(lián)社拿到50萬(wàn)元的低息貸款，這要放在以前都不敢想?！备＝ㄊ幍率邢计挚h溪南鎮漁民葉林斌興奮地對記者說(shuō)。福建是海洋漁業(yè)大省，在當地霞浦、連江、東山等海洋漁業(yè)大縣海面上，一排排漁排是大黃魚(yú)、鮑魚(yú)等海產(chǎn)養殖戶(hù)的重要“浮動(dòng)資產(chǎn)”。作為“非優(yōu)質(zhì)抵押擔保品”，過(guò)去養殖戶(hù)很難憑此貸款，動(dòng)輒數十萬(wàn)元的固定投入無(wú)法盤(pán)活。

　　去年3月份以來(lái)，福建省農信聯(lián)社、郵儲銀行福建分行、農行福建分行等在沿海地區大展拳腳開(kāi)展金融助農創(chuàng )新，將漁排使用權與海面租賃經(jīng)營(yíng)權掛鉤，創(chuàng )新推出“漁排托管貸”“漁排養殖貸”“股權質(zhì)押貸”等，盤(pán)活了養殖戶(hù)“浮動(dòng)資產(chǎn)”。這得益于去年福建實(shí)施“一縣一品　‘貸’動(dòng)閩生”金融創(chuàng )新專(zhuān)項行動(dòng)。

　　握指成拳　發(fā)力金融創(chuàng )新

　　縣域經(jīng)濟貸款難、貸款貴且不方便。福建金融機構怎樣俯下身子解民憂(yōu)，找到在縣域經(jīng)濟和鄉村振興中的角色定位？人行福州中心支行調研后決定，統籌信貸資源，協(xié)調整合金融、財政、產(chǎn)業(yè)力量，打造品牌式金融服務(wù)，為鄉村振興提供行之有效的金融抓手，服務(wù)縣域經(jīng)濟發(fā)展，“一縣一品　‘貸’動(dòng)閩生”專(zhuān)項行動(dòng)應運而生。

　　“過(guò)去，縣域以下絕大部分貸款主體抵押擔保品少，經(jīng)營(yíng)信息不透明，數量多且分散；銀行業(yè)金融機構投入風(fēng)險大，效率低、覆蓋面窄?！比诵懈Ｖ葜行闹行虚L(cháng)張慶昉說(shuō)，有鑒于此，在福建省委、省政府的支持下，人行福州中支牽頭與福建省財政廳、工信廳、農業(yè)農村廳、金融監管局、海洋漁業(yè)局、林業(yè)局等聯(lián)合，對縣域政府部門(mén)在信息共享、財政貼息獎補、融資擔保增信、風(fēng)險分擔等方面給予指導；協(xié)調行業(yè)協(xié)會(huì )、中介組織發(fā)揮作用，形成了“多家抬”的工作合力，以破解上述難題。

　　福建金融機構工作人員深入海上漁排了解養殖戶(hù)收成情況。資料照片

　　“一縣一品　‘貸’動(dòng)閩生”金融創(chuàng )新專(zhuān)項行動(dòng)開(kāi)展后，通過(guò)“多家抬”合力，信息透明、協(xié)同增信、風(fēng)險共擔、利于創(chuàng )新的縣域信貸環(huán)境日漸形成。去年，在福建各地，域內各家銀行機構盤(pán)活經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)權、發(fā)明專(zhuān)利權、地理標志使用權等，因地因業(yè)制宜創(chuàng )新金融產(chǎn)品、金融服務(wù)的現象，如雨后春筍般涌現。

　　“通過(guò)政府擔保平臺增信、財政貼息等，我們與邵武市政府簽訂5年期、總授信金額50億元的戰略合作框架協(xié)議；對氟新材料企業(yè)降低準入門(mén)檻、壓縮審批層級、增加授信額度?！迸d業(yè)銀行南平分行有關(guān)負責人說(shuō)，同時(shí)他們還精準創(chuàng )新推出“項目前期貸”“廠(chǎng)房按揭貸”“人才貸”等適用于科技創(chuàng )新型企業(yè)的特色信貸產(chǎn)品。

　　數字賦能　放大金融創(chuàng )新質(zhì)效

　　在相關(guān)專(zhuān)項行動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中，包括農行福建省分行在內的福建多家銀行還對各地特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體授信，針對“信用漁區”“信用鎮（村）”“白名單企業(yè)”推出純信用批量授信貸款產(chǎn)品，引入產(chǎn)業(yè)鏈金融做法，整體解決各地特色產(chǎn)業(yè)貸款問(wèn)題?！巴ㄟ^(guò)參與農業(yè)銀行福建省分行的‘信用村’建設，村委會(huì )統一提供鮑魚(yú)養殖戶(hù)資料和貸款需求，養殖戶(hù)就可獲得年利息4厘左右、最高50萬(wàn)元的信用貸，隨貸隨還、無(wú)還本續貸?！边B江縣安凱鄉同心村村支書(shū)林連忠說(shuō)。

　　在蜜柚之鄉漳州市平和縣，為支持蜜柚產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，郵儲銀行福建省分行、郵儲銀行平和縣支行與中化現代農業(yè)有限公司簽署了三方《合作框架協(xié)議》；利用中化農業(yè)“綠色農業(yè)投入品+農技指導”全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)優(yōu)勢，探索打造“產(chǎn)業(yè)+金融”協(xié)同經(jīng)營(yíng)模式，為地方產(chǎn)業(yè)上下游核心經(jīng)營(yíng)主體提供綜合金融服務(wù)。其中，創(chuàng )新打造的“中化產(chǎn)業(yè)鏈”個(gè)人經(jīng)營(yíng)性貸款，深受下游種植戶(hù)歡迎。

　　為了對縣域產(chǎn)業(yè)實(shí)現“精準滴灌”，福建省在“一縣一品　‘貸’動(dòng)閩生”專(zhuān)項行動(dòng)中，還將金融機構服務(wù)品牌的打造，融入福建省正在崛起的綠色、文旅、海洋、數字“四大經(jīng)濟”中，且與各縣域重點(diǎn)工作、產(chǎn)業(yè)規劃相協(xié)調，再與支農支小、節能降碳、設備改造與科技創(chuàng )新等金融政策工具結合。人行針對不同銀行特點(diǎn)構建相應考評機制，推動(dòng)金融產(chǎn)品創(chuàng )新和服務(wù)落實(shí)，金融支持的針對性和覆蓋面實(shí)現統一。

　　如針對晉江制造業(yè)，推動(dòng)興業(yè)銀行等創(chuàng )新“技術(shù)流”授信評價(jià)體系、小微征信貸、紓困銜接貸等，實(shí)現對初創(chuàng )型科技企業(yè)、中小困難企業(yè)金融支持全覆蓋，貸款期限延長(cháng)，利率也優(yōu)惠。

　　“海內外8萬(wàn)多小吃經(jīng)營(yíng)戶(hù)，縣內小吃產(chǎn)業(yè)園及企業(yè)，發(fā)展小吃文旅產(chǎn)業(yè)的村莊，都能找到匹配貸款、擔保等?！鄙晨h小吃同業(yè)公會(huì )顧問(wèn)張?chǎng)握f(shuō)，過(guò)去銀行授信往往集中于一些產(chǎn)業(yè)的某個(gè)環(huán)節或某些優(yōu)質(zhì)客戶(hù)，專(zhuān)項行動(dòng)金融支持實(shí)現了覆蓋產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節所有經(jīng)營(yíng)主體的全方位支持。

　　針對農業(yè)產(chǎn)業(yè)等貸款主體戶(hù)數多且分散等特點(diǎn)，福建省在“一縣一品　‘貸’動(dòng)閩生”專(zhuān)項行動(dòng)中用數字賦能有效放大金融創(chuàng )新質(zhì)效。專(zhuān)項行動(dòng)促使建成了30個(gè)縣域特色產(chǎn)業(yè)數據平臺，如武夷山茶產(chǎn)業(yè)資源大數據平臺，匯集了6100多家茶企、8萬(wàn)余畝茶園、茶葉電商及茶科技特派員等數據。

　　“這為銀行創(chuàng )新信貸產(chǎn)品和服務(wù)、擴大信貸支持面以及跟蹤服務(wù)提供了支撐?！备＝ㄊ∞r信聯(lián)社理事長(cháng)李衛民說(shuō)，如部分線(xiàn)上純信用貸款實(shí)現“一點(diǎn)即貸”，沙縣農商銀行依托沙縣小吃供應鏈和結算平臺的產(chǎn)品服務(wù)對象已涵蓋海外僑胞。

　　積極參與　推動(dòng)金融服務(wù)重心下沉

　　記者在采訪(fǎng)中發(fā)現，“一縣一品　‘貸’動(dòng)閩生”專(zhuān)項行動(dòng)，不僅促進(jìn)了福建縣域金融服務(wù)體系完善，還對深化縣域農村產(chǎn)權改革、科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)轉型等產(chǎn)生了推動(dòng)作用。

　　“如龍巖、南平等地市完善了各級政策性擔保體系，深化了林權和科技特派員制度改革。新生的林業(yè)區塊鏈金融平臺、武夷山茶產(chǎn)業(yè)資源大數據平臺等開(kāi)始發(fā)揮作用?！睆垜c昉說(shuō)，武平林業(yè)區塊鏈金融平臺已上鏈10家金融機構、50余款信貸產(chǎn)品，放款3億多元。

　　目前，福建省在“一縣一品　‘貸’動(dòng)閩生”金融創(chuàng )新專(zhuān)項行動(dòng)中，已針對縣域制造業(yè)、海洋經(jīng)濟、林業(yè)經(jīng)濟等領(lǐng)域縣域產(chǎn)業(yè)梳理了62個(gè)項目，形成一批可復制、可推廣的縣域特色信貸工作品牌；有效推動(dòng)金融服務(wù)重心下沉，擴大了縣域貸款投放并優(yōu)化了貸款結構。

　　數據顯示，截至2022年末，福建全省62個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)項目貸款余額合計2611億元、加權平均利率4.61%，分別比專(zhuān)項行動(dòng)啟動(dòng)時(shí)增長(cháng)24.11%、降低0.68個(gè)百分點(diǎn)。帶動(dòng)各項貸款余額同比增長(cháng)超過(guò)10%，政府性融資擔保放大倍數較去年初提高八成以上。福建省域內銀行機構全部參與，福建省農信聯(lián)社給62個(gè)項目專(zhuān)項貸款余額580多億元，占比五分之一。

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