3月27日，記者從文化和旅游部網(wǎng)站獲悉，日前文旅部發(fā)布了《關(guān)于推動(dòng)在線(xiàn)旅游市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)意見(jiàn)），并做相關(guān)解讀。

　　文旅部稱(chēng)，在線(xiàn)旅游市場(chǎng)快速復蘇，酒店民宿“超售”“不合理低價(jià)游”、超范圍經(jīng)營(yíng)出境游、“野景區”安全風(fēng)險提示不到位等損害旅游者合法權益的行為再次出現。在此背景下，文化和旅游部通過(guò)深入調研、廣泛征求意見(jiàn)，起草并印發(fā)了意見(jiàn)。

　　文旅部要求，營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境，依法規范市場(chǎng)秩序。意見(jiàn)提出，加強內容安全審核，指導在線(xiàn)旅游平臺經(jīng)營(yíng)者強化平臺內經(jīng)營(yíng)者資質(zhì)審核。加強旅游者個(gè)人敏感信息保護，采取切實(shí)措施避免大數據殺熟、虛假宣傳、虛假預訂等侵害旅游者權益行為。建立健全以在線(xiàn)旅游平臺經(jīng)營(yíng)者為核心的產(chǎn)業(yè)鏈監管機制，規范在線(xiàn)旅游市場(chǎng)秩序。

　　文旅部還要求，加強扶持引導，促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。意見(jiàn)提出，做好普惠性減稅降費政策在旅游業(yè)領(lǐng)域的落地實(shí)施，鼓勵銀行業(yè)金融機構合理增加在線(xiàn)旅游經(jīng)營(yíng)者有效信貸供給。用好財政獎補、項目投資、消費促進(jìn)、政務(wù)服務(wù)等措施手段，支持在線(xiàn)旅游經(jīng)營(yíng)者參與文化和旅游消費惠民活動(dòng)。探索具備業(yè)務(wù)流程數字化和供應商信用評估能力的在線(xiàn)旅游平臺經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng)旅游產(chǎn)品預售業(yè)務(wù)，推動(dòng)在線(xiàn)旅游經(jīng)營(yíng)者深度應用5G、人工智能、大數據、云計算、區塊鏈等新技術(shù)。

　　中國旅游研究院院長(cháng)戴斌表示，意見(jiàn)為平臺企業(yè)的行為劃出底線(xiàn)，對企業(yè)利用信息不對稱(chēng)損害消費者權益的行為進(jìn)行規范，這對于促進(jìn)在線(xiàn)旅游服務(wù)平臺以及整個(gè)在線(xiàn)旅游行業(yè)的健康可持續發(fā)展具有重要作用。

　　在線(xiàn)旅游平臺企業(yè)也對意見(jiàn)的發(fā)布表示歡迎。途牛表示，意見(jiàn)的出臺是對多方的利好，對于促進(jìn)旅游行業(yè)協(xié)調發(fā)展、保障旅游者合法權益，促進(jìn)居民旅游消費意愿，發(fā)揮在線(xiàn)旅游平臺整合能力、提振行業(yè)信心有積極意義。

　　同程研究院也表示，意見(jiàn)一方面對在線(xiàn)旅游企業(yè)的平臺責任提出了新的要求，另一方面則在創(chuàng )新業(yè)務(wù)及數字化等方面指明了新的方向。在線(xiàn)旅游平臺一頭連著(zhù)廣大中小旅游企業(yè)，另一頭連著(zhù)龐大的終端消費者，可以借助自身的規模優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢協(xié)助相關(guān)扶持政策高效落地，幫助中小經(jīng)營(yíng)者加快復蘇。

　　從政策落實(shí)的角度，戴斌表示，意見(jiàn)提到的具體措施，包括要求平臺對星級旅游飯店、A級旅游景區等給予一定的標簽展示和推薦等，還需要進(jìn)一步出臺實(shí)施細則，推動(dòng)意見(jiàn)真正落實(shí)。