“話(huà)經(jīng)濟觀(guān)大勢”系列訪(fǎng)談（二）

　　作為經(jīng)濟增長(cháng)的第一拉動(dòng)力，消費走勢備受關(guān)注。如何看待中國消費的恢復態(tài)勢？前景如何？下一步的發(fā)力點(diǎn)又在哪？國務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟研究所所長(cháng)王微在接受《經(jīng)濟參考報》記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)提出，當前消費持續恢復，但基礎尚不牢固，應注重長(cháng)短結合，供需雙側協(xié)同發(fā)力，穩固消費復蘇態(tài)勢。

　　“今年以來(lái)，隨著(zhù)經(jīng)濟運行恢復常態(tài)和擴大內需政策措施落地生效，城鄉居民消費持續恢復，消費對經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)明顯增強?！蓖跷⒄f(shuō)，上半年，最終消費支出對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率達77.2%，大幅高于去年32.8%的水平，也高于2023年一季度10.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　王微同時(shí)指出，當前消費增長(cháng)仍然是恢復性的，持續恢復和擴大的基礎尚不牢固。從2021年至2023年復合增速計算，剔除基數效應，上半年社零總額月均增速為3.3%，比2019年同期仍低5.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　王微認為，當下恢復和擴大消費需破解的問(wèn)題主要包括四方面。一是消費能力分化。上半年就業(yè)和收入預期轉弱，但居民儲蓄存款繼續大幅攀升，上半年住戶(hù)存款增加11.91萬(wàn)億元，6月新增2.67萬(wàn)億元，短期消費潛力亟待釋放。二是傳統消費動(dòng)能調整帶來(lái)不利影響。近年來(lái)，隨著(zhù)發(fā)展階段轉換及新技術(shù)的推動(dòng)，一些傳統消費動(dòng)能面臨較大調整壓力，短期內給消費大盤(pán)穩定帶來(lái)挑戰。三是服務(wù)消費供給不充分且存在限制。比如，受前期疫情沖擊影響，大量服務(wù)業(yè)企業(yè)特別是小微企業(yè)恢復經(jīng)營(yíng)的能力大幅下降，還沒(méi)有全面恢復。四是促消費政策力度有待進(jìn)一步提升。

　　如何破解？王微表示，應注重長(cháng)短結合，供需雙側協(xié)同發(fā)力，打好促消費“組合拳”。在前期釋放大宗消費的政策基礎上，重點(diǎn)通過(guò)增加居民收入擴大消費，推動(dòng)服務(wù)消費，提振市場(chǎng)信心，改善消費預期，更好釋放消費潛力。

　　具體來(lái)看，首先，聚焦服務(wù)消費領(lǐng)域，進(jìn)一步增強其對擴大消費的作用。建議調整商業(yè)、餐飲、休閑娛樂(lè )營(yíng)業(yè)時(shí)間規定，鼓勵文娛體等場(chǎng)所和場(chǎng)館延時(shí)開(kāi)放，適當放寬商場(chǎng)路演、營(yíng)業(yè)性演出管理審批標準，加強商務(wù)、城管、治安等部門(mén)協(xié)調，完善交通、衛生等配套服務(wù)。

　　其次，豐富財政金融促消費政策，加大對消費領(lǐng)域的政策支持力度和投入力度，進(jìn)一步提振消費信心和市場(chǎng)主體預期。比如，對城市失業(yè)群體和低收入青年群體，探索央地合作發(fā)放住房消費券；允許住房公積金用于家居消費，進(jìn)一步釋放消費潛力；鼓勵對特定群體消費信貸階段性展期，加大對教育、醫療等服務(wù)消費的信貸支持力度。

　　再次，加強對小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)的支持力度，鼓勵增加就業(yè)和創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，推動(dòng)就業(yè)-收入-消費實(shí)現良性循環(huán)。其中，實(shí)現小微市場(chǎng)主體幫扶補貼直達到戶(hù)，加大支持就業(yè)帶動(dòng)力強的重點(diǎn)服務(wù)行業(yè)等。

　　最后，加大投資支持力度，推進(jìn)消費場(chǎng)景創(chuàng )新。比如，在城市更新中，加大對城市商圈、商業(yè)街區、老舊商業(yè)設施改造，進(jìn)一步打造和創(chuàng )新消費場(chǎng)景，支持小微市場(chǎng)主體數字化智慧化轉型提升，激發(fā)新消費的空間潛力。

　　展望下半年，王微認為，國家有關(guān)部門(mén)近期出臺的一攬子促消費政策陸續發(fā)力，將為消費持續恢復和擴大注入新的動(dòng)能。更為重要的是，進(jìn)入新發(fā)展階段，我國經(jīng)濟社會(huì )出現一些新的結構性變動(dòng)因素，將有力地促進(jìn)短期消費恢復及中長(cháng)期消費增長(cháng)。

　　她舉例說(shuō)，收入水平提高及中等收入群體持續擴大，將成為消費提質(zhì)擴容的主導力量；人口年齡及家庭結構變化，將促使消費需求不斷細分；城市化高質(zhì)量發(fā)展，將進(jìn)一步擴大和重塑消費增長(cháng)空間；數字技術(shù)深入普及，將使消費創(chuàng )新發(fā)展的動(dòng)力日益增強；綠色生活方式加快培育，將為消費綠色轉型開(kāi)辟新空間。

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