作為數字中國的重要組成部分，數字政府建設近年來(lái)提速明顯。2023年政府工作報告在回顧過(guò)去五年工作時(shí)指出，“加快數字政府建設，90%以上的政務(wù)服務(wù)實(shí)現網(wǎng)上可辦，戶(hù)籍證明、社保轉接等200多項群眾經(jīng)常辦理事項實(shí)現跨省通辦?！?/p>

　　加強數字政府建設是加快轉變政府職能、推動(dòng)政務(wù)數據共享、更好發(fā)揮政府作用的重要舉措。作為國有大行，中國建設銀行始終秉承新發(fā)展理念，以“優(yōu)政、惠民、興企”為目標，以新金融助力國家治理體系和治理能力現代化建設，賦能政府數字化改革，推動(dòng)中國式現代化高質(zhì)量發(fā)展。

　　建行最新發(fā)布的2023年中期業(yè)績(jì)報告顯示，截至6月末，已累計為14省13市搭建“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+監管”平臺或應用場(chǎng)景；平臺注冊用戶(hù)達2.59億戶(hù)，累計業(yè)務(wù)辦理量達44億筆；37家分行超1.4萬(wàn)個(gè)網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)放智慧柜員機（STM），可提供9400余項政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)的辦理、預約、查詢(xún)……紓解政府堵點(diǎn)、社會(huì )難點(diǎn)和民生痛點(diǎn)。賦能社會(huì )治理，建行交出了一份優(yōu)異的答卷，

　　發(fā)揮金融力量　助政務(wù)改革

　　在政府數字化改革過(guò)程中，一些大型金融機構，依托系統整合與金融科技優(yōu)勢，通過(guò)對外賦能，助推地方政府優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、提升數據治理能力，加快構建更加協(xié)同高效的數字化履職能力體系。

　　以重慶為例，作為重慶市政務(wù)服務(wù)“渝快辦”總集成，建設銀行發(fā)揮金融科技優(yōu)勢，以提高“平臺建設能力”和“網(wǎng)上服務(wù)能力”為抓手，聚焦業(yè)務(wù)流程再造和數據協(xié)同共享，全力以赴投入到“川渝通辦”建設之中，助力兩地政務(wù)服務(wù)平臺“渝快辦”和“天府通辦”發(fā)揮出1+1>2能效。目前，“川渝通辦”已相繼發(fā)布兩批共210項“川渝通辦”事項。

　　值得注意的是，2022年，重慶市以拓展“渝快辦”服務(wù)功能為突破口，打造“渝悅生活”服務(wù)專(zhuān)區，讓“渝快辦”成為全國首家聚集市民生活服務(wù)的省級政務(wù)服務(wù)平臺。據建行相關(guān)人士介紹，“渝悅生活”專(zhuān)區建設，看似增加一項功能，實(shí)際是對“渝快辦”服務(wù)體系和流程的創(chuàng )新再造?！拔覀兂闪?zhuān)班集中攻堅，與相關(guān)政府部門(mén)舉行建設溝通會(huì )議數十次，梳理、新增、優(yōu)化200多個(gè)事項，搜集各類(lèi)資訊信息逾千條，設計修改專(zhuān)區頁(yè)面和功能數十稿，不間斷開(kāi)發(fā)優(yōu)化完善系統功能，最終順利完成專(zhuān)區上線(xiàn)投產(chǎn)?！痹撊耸空f(shuō)。

　　在遼寧，建設銀行聯(lián)合省營(yíng)商局共同開(kāi)發(fā)打造了集政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、便民服務(wù)于一體的遼寧政務(wù)便民服務(wù)平臺“遼事通”APP，有效助力社保、民政、企業(yè)注冊等“掌上辦”“指尖辦”。同時(shí)，扎實(shí)推進(jìn)智慧政務(wù)服務(wù)向基層觸達，“遼寧陽(yáng)光三務(wù)”平臺，提供黨務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)，持續凈化基層政治生態(tài)，化解基層社會(huì )矛盾，提高基層政府治理能力。目前已實(shí)現全省14個(gè)市和沈撫示范區（市級）、105　個(gè)縣（區）、1390個(gè)鄉鎮（街道）、16208個(gè)村（社區）全部覆蓋，發(fā)布信息467.7萬(wàn)條，群眾滿(mǎn)意度一直保持在99.9%以上。據中央紀委國家監委信訪(fǎng)室統計，自“遼寧陽(yáng)光三務(wù)”平臺推廣以來(lái)，全省鄉科級以下干部和其他人員初次舉報量下降明顯，其中農村干部同比下降48%。

　　建行客戶(hù)經(jīng)理為客戶(hù)介紹遼寧陽(yáng)光三務(wù)平臺惠民補貼政策信息。受訪(fǎng)者供圖

　　在政府數字化服務(wù)從“電子政務(wù)”到“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”再到“數字政府”發(fā)展歷程中，建設銀行作為國有大行，始終緊跟數字政府發(fā)展、參與數字政府建設、伴隨數字政府成長(cháng)，彰顯金融向善的不變初心。經(jīng)過(guò)四年多的探索創(chuàng )新和不懈努力，建設銀行智慧政務(wù)已經(jīng)成為多元化參與助力政府數字化建設的一支重要力量。

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境　解企業(yè)難題

　　良好的營(yíng)商環(huán)境是市場(chǎng)主體的發(fā)展之基、活力之源，特別是在當下，成為推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。2013年以來(lái)，中國的營(yíng)商環(huán)境全球排名從第96位躍升至第31位。

　　近年來(lái)，多地加大力度促營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，以營(yíng)商“軟”環(huán)境，構筑經(jīng)濟發(fā)展“硬”支撐。建行聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，助力政府數字化改革的同時(shí)，為企業(yè)提供高效的政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)，破解企業(yè)辦事難、辦事慢、流程多、成本高等難點(diǎn)。

　　“在電腦上填好企業(yè)的相關(guān)信息，不到半天時(shí)間就申請好了營(yíng)業(yè)執照，還不用來(lái)回跑，給政府的服務(wù)點(diǎn)贊！”日前，趙先生足不出戶(hù)在河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“一件事一次辦”專(zhuān)區，完成了新企業(yè)的注冊。

　　為簡(jiǎn)化個(gè)體工商戶(hù)注冊流程，減少開(kāi)辦時(shí)間，建設銀行協(xié)助河北省市場(chǎng)監督管理局和河北省政務(wù)辦共同建設了“個(gè)體工商戶(hù)全程電子化系統”，將企業(yè)設立登記、公章刻制、發(fā)票領(lǐng)用、參保登記等7個(gè)環(huán)節都搬到“網(wǎng)上”，實(shí)現網(wǎng)上全流程辦理，開(kāi)辦時(shí)間大幅縮短到1天，實(shí)現了設立登記、公章刻制、社保用工、住房公積金企業(yè)繳存登記等企業(yè)開(kāi)辦關(guān)聯(lián)事項“一次辦理、一日辦結”，企業(yè)開(kāi)辦一日辦結率達99%，網(wǎng)上開(kāi)辦率超80%。

　　此外，建設銀行與河北省政府通力合作，支持建設“河北省中小企業(yè)融資信用服務(wù)平臺”，協(xié)助政府提供金融機構入駐、產(chǎn)品發(fā)布、便捷融資、信用評價(jià)、數據管理等服務(wù)，為信用貸款工作管理、企業(yè)便捷融資提供了有力支撐。對于地方政府夯實(shí)信用基礎、激活數據要素、降低交易成本、優(yōu)化資源配置、創(chuàng )新社會(huì )治理、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境意義重大。聚焦中小微企業(yè)“貸不到”“不敢貸”“貸得慢”等痛點(diǎn)，建設銀行依托信用服務(wù)平臺，開(kāi)展精準畫(huà)像，創(chuàng )新打造“冀信云貸”“數據貸”等信貸產(chǎn)品，貸款投放金額超百億元。

　　讓百姓少跑腿　筑美好生活

　　記者在采訪(fǎng)中了解到，建行通過(guò)與地方政府合作，打造便民服務(wù)體系，優(yōu)化群眾辦事流程，解決群眾辦事難、辦事慢、多頭跑、來(lái)回跑等痛點(diǎn)，更好地為百姓美好生活服務(wù)。

　　“‘新生兒出生一件事’套餐服務(wù)免去了我們奔波之苦，再也不用為孩子上戶(hù)口、參保等事情操心，能讓新手爸媽騰出更多時(shí)間照顧寶寶，真是辦到了我們的心坎上！”近日，重慶市南岸區市民陳夏在重慶醫科大學(xué)附屬第二醫院順利產(chǎn)下一子，產(chǎn)子當天在“渝快辦”APP申辦了“新生兒出生一件事”套餐服務(wù)，1天內就完成了《出生醫學(xué)證明》《預防接種證》、出生戶(hù)口登記、生育服務(wù)登記、城鄉居民醫療保險參保登記、城鄉居民醫療保險繳費、社會(huì )保障卡申領(lǐng)7個(gè)事項的辦理。

　　據悉，“新生兒出生一件事”主題套餐集成服務(wù)是2023年4月由重慶市政府辦公廳統籌，重慶市衛生健康委牽頭會(huì )同市公安局、市人力社保局、市醫保局共同推出?！靶律鷥撼錾患隆蓖瞥龊?，市民只需在“渝快辦”電腦端或手機端，填寫(xiě)1張綜合表單，申請一次，就能一次性辦完7件事，相比過(guò)去減少辦理環(huán)節12個(gè)，減少辦理時(shí)間75天，跑動(dòng)次數從7次減為零次，申請材料減少35份。而建設銀行作為“渝快辦”建設總集成，為服務(wù)市民美好生活貢獻了建行力量。

　　在河北省，建設銀行協(xié)同河北省政務(wù)辦、公安廳、人社廳、退役軍人廳共同打造“退役軍人一件事”，為退役軍人事務(wù)部量身打造退役報到管理平臺。

　　“軍人退役在過(guò)去可是一堆事?！笔仪f新華區退役軍人服務(wù)中心工作人員告訴記者，辦理流程涉及退役報到、戶(hù)口登記（退役軍人恢復戶(hù)口）、核發(fā)居民身份證等共9個(gè)辦理事項，需要跑5個(gè)單位，提交20份材料，190天才能辦好。而現在退役軍人只需前往當地的退役軍人事務(wù)局報到，通過(guò)“冀時(shí)辦”APP或河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)提交2份材料，1.5天內即可辦理完成全部事項，大幅優(yōu)化、提升相關(guān)單位的工作流程和效率，真正實(shí)現一次告知、一表申報、一窗受理、一次辦成。

　　在上海市，由上海市人民政府辦公廳牽頭，建設銀行與市大數據中心開(kāi)展深入合作，探索將“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)嵌入建設銀行網(wǎng)點(diǎn)智慧柜員機，實(shí)現銀行網(wǎng)點(diǎn)辦政務(wù)，從而拓寬“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)半徑，使全市建設銀行網(wǎng)點(diǎn)成為一網(wǎng)通辦“市民辦事大廳”。

　　記者在建設銀行上海盧灣支行看到，不時(shí)有市民前來(lái)通過(guò)智慧柜員機查詢(xún)養老保險、補辦身份證、預約掛號等?！皼](méi)想到建行也可以打印社保繳費證明，以后就不用特地請假去社保中心排隊了！”在上海工作的唐先生在公司附近的建設銀行智慧柜員機打印出了自己的社保繳費證明，從踏進(jìn)建行網(wǎng)點(diǎn)，到拿到自己的社保繳費證明，唐先生只用了短短5分鐘。

　　除了支持“本地辦”“省內通辦”以外，建行還持續深化渠道開(kāi)放共享，創(chuàng )新提升跨區域跨領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)能力，同業(yè)首創(chuàng )搭建網(wǎng)點(diǎn)“跨省通辦”專(zhuān)區，實(shí)現31個(gè)省、自治區、直轄市全覆蓋，有效解決群眾跨省辦事“多地跑”“折返跑”問(wèn)題。

　　業(yè)內人士表示，“一件事一次辦”“一網(wǎng)通辦”、掌上辦等的本質(zhì)，都是堅持以人民為中心的發(fā)展理念，以數字技術(shù)賦能政府履職，為群眾持續提供優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)和便民服務(wù)，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項好辦、易辦，以打造泛在可及、智慧便捷、公平普惠的數字化服務(wù)體系，讓百姓少跑腿、數據多跑路。