2019年新年過(guò)后，三組出爐的數據刷新了河南鄭州的發(fā)展方位：GDP突破1萬(wàn)億元、常住人口突破1000萬(wàn)人、市域建成區突破1000平方公里。在新歷史起點(diǎn)上，作為新晉國家級中心城市核心城區的金水區，感到的卻是沉甸甸的壓力。

　　雖然處在鄭州社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的“天生C位”，但在當年再猛轟一次油門(mén)后，“一房獨大”、動(dòng)力不足等問(wèn)題也浮出水面?！伴_(kāi)發(fā)城市少空間、經(jīng)營(yíng)城市缺資源”，如何告別傳統的發(fā)展路徑依賴(lài)，換擋轉型，實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展？

　　自2020年以來(lái)，金水區勇闖創(chuàng )新驅動(dòng)“華山一條路”，凝聚向“新”力、培育新動(dòng)能，努力推動(dòng)經(jīng)濟實(shí)現質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)。在“全國高質(zhì)量發(fā)展百強區”中，前進(jìn)8個(gè)位次，列第18位；在“全國投資競爭力百強區”中提升6個(gè)位次，列第9位；首次進(jìn)入全國創(chuàng )新百強區第8位......2023年全區生產(chǎn)總值有望首破2000億元，經(jīng)營(yíng)主體超過(guò)30萬(wàn)家，占全省的1/30；一個(gè)以創(chuàng )新經(jīng)濟為引領(lǐng)、服務(wù)經(jīng)濟為主導、實(shí)體經(jīng)濟為支撐的現代化城區經(jīng)濟體系正在加快構建。

　　新場(chǎng)景、新賽道、新業(yè)態(tài)……不停上演的創(chuàng )新傳奇

　　鍋圈食匯，6年前還只是一個(gè)火鍋食材店，如今已是擁有萬(wàn)家門(mén)店的上市公司；蜜雪冰城，6年前還是一家區域茶飲企業(yè)，如今已晉身全球第5大餐飲連鎖企業(yè)；UU跑腿，7年前才開(kāi)發(fā)出第一款應用軟件，如今已成為全國知名的互聯(lián)網(wǎng)同城服務(wù)平臺……在金水區采訪(fǎng)，感覺(jué)這里就像一個(gè)巨大的發(fā)展加速器，讓一大批中小企業(yè)獲得高能量、收獲高成長(cháng)。談起這些不停上演的創(chuàng )新傳奇，鄭州市委常委、金水區委書(shū)記張紅偉說(shuō)，在區域經(jīng)濟極化、分化的大背景下，不成創(chuàng )新高地，必成發(fā)展洼地。近年來(lái)，金水區把創(chuàng )新擺在全局工作的首要位置，將整個(gè)城區作為創(chuàng )新的大平臺、大園區，營(yíng)造“熱帶雨林”式創(chuàng )新生態(tài)，讓各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體萬(wàn)物生長(cháng)。

　　“在家吃飯”：新場(chǎng)景里跑出預制菜黑馬?！霸诩页?、找鍋圈”，2023年11月2日，鍋圈食匯在香港敲響上市鐘。由于找到“在家吃飯”這一新消費場(chǎng)景，并通過(guò)自主的銷(xiāo)售鏈、供應鏈、生產(chǎn)鏈全方位支撐培育這一場(chǎng)景，鍋圈食匯從“一頓飯”的方寸天地中拓出一個(gè)藍海市場(chǎng)。僅6年時(shí)間，就從金水區走向全國，完成了從1到10000的“指數級”躍遷。目前，其產(chǎn)品組合包括火鍋產(chǎn)品、燒烤產(chǎn)品、生鮮食品、西餐、一人食、零食、飲料等品類(lèi)，提供“一站式”居家餐飲解決方案。

　　河南財經(jīng)作家周健認為，鍋圈食匯“神話(huà)般崛起”是一次成功的供給側創(chuàng )新，其以需求變化為矢量，以“食材食品化、餐飲零售化”為核心進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈反向構造，變“產(chǎn)供銷(xiāo)”為“銷(xiāo)供產(chǎn)”，實(shí)現了食品產(chǎn)業(yè)商業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的變革。

　　“一美元茶飲”：新賽道上演繹“王者榮耀”。3元的冰淇淋、4元的檸檬水和均價(jià)8元的現制茶飲，把“白領(lǐng)飲品”做成了“大眾飲品”，截至2023年11月底，蜜雪冰城全球門(mén)店數已超過(guò)3.5萬(wàn)家，其中海外門(mén)店4000多家，走紅日、韓、澳洲和東南亞，提升了中國文化軟實(shí)力。

　　走進(jìn)蜜雪冰城設在河南溫縣的“超級工廠(chǎng)”，一條橫幅道出了這個(gè)“下沉市場(chǎng)”王者的致勝密碼：“國際標準 中國成本”。這里可滿(mǎn)足全球3萬(wàn)多家門(mén)店在糖、奶、茶、咖啡、果、糧、料等核心原料的生產(chǎn)供應；同時(shí)，全球布局26個(gè)物流倉可保證全套物料及時(shí)送達。與歐美餐飲品牌布局大中城市不同，靠著(zhù)強大工業(yè)產(chǎn)能和高效供應鏈的加持，這家由金水區一個(gè)冷飲攤起家的企業(yè)在國內直達鄉鎮，在海外搶灘新興工業(yè)化國家市場(chǎng)，在更大尺度時(shí)空里演繹了產(chǎn)業(yè)鏈反向構造，用“三產(chǎn)驅動(dòng)二產(chǎn)帶動(dòng)一產(chǎn)”的創(chuàng )新模式更新賽道、演繹傳奇。

　　“幫忙跑腿亦生財”：新業(yè)態(tài)背后的“智慧超腦”。最快1秒響應，10分鐘快速上門(mén)，平均37分鐘送達，“跑男”“跑女”的“跑腿”服務(wù)，從金水區出發(fā)已“跑向”全國200座城市，為超過(guò)700萬(wàn)人提供靈活就業(yè)機會(huì )。

　　從2015年開(kāi)始創(chuàng )業(yè)的小微企業(yè)UU跑腿，現在每年為超過(guò)5500萬(wàn)的用戶(hù)提供7X24小時(shí)“幫取送”“幫買(mǎi)”“萬(wàn)能幫幫”“幫排隊”“家政服務(wù)”等多樣化、即時(shí)性的生活服務(wù)。UU跑腿的內核是一家信息技術(shù)公司，通過(guò)搭建“智慧超腦體系平臺”，用數字賦能、靠算力驅動(dòng)，將“幫忙跑腿”這一傳統社會(huì )的關(guān)系形態(tài)，塑造成現代社會(huì )的產(chǎn)品形態(tài)。

　　“低階創(chuàng )業(yè)、高階進(jìn)化”是河南財經(jīng)作家周健對鍋圈食匯、蜜雪冰城等草根企業(yè)超高速成長(cháng)邏輯的概括。在金水區，這一邏輯在一批中小企業(yè)身上反復閃現。金水區發(fā)改委主任段亞麗介紹，3年來(lái)，金水區科技類(lèi)企業(yè)從2.2萬(wàn)家增加到4.8萬(wàn)家，科技型企業(yè)由不足1000家增加到2602家，高新技術(shù)企業(yè)由347家突破至1000家，占全省的1/10。2023年5月，因“推動(dòng)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)政策落地、促進(jìn)就業(yè)、加強創(chuàng )新等方面成效明顯”，金水區受到國務(wù)院激勵表?yè)P。

鄭州市金水區花園路商圈。 記者　吳剛　攝

　　心中有“數”：不斷滾大的數字經(jīng)濟“雪球”

　　數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值連續兩年增長(cháng)10%以上，數字經(jīng)濟規模占GDP比重突破42%，對經(jīng)濟增長(cháng)貢獻率達到46.5%……由于看準了數字經(jīng)濟對經(jīng)濟發(fā)展的放大、疊加、倍增作用，金水區心中有“數”，狠抓數字化轉型戰略實(shí)施，推動(dòng)各類(lèi)資源要素快捷流動(dòng)、各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體加速融合，不斷拓寬發(fā)展空間。

　　種“數”?！皠e看這些芯片只有芝麻粒大，卻能構筑萬(wàn)物互聯(lián)時(shí)代的安全長(cháng)城”。鄭州信大捷安信息技術(shù)公司專(zhuān)注于商用密碼領(lǐng)域，曾在“作坊式”的車(chē)間內攻克多重技術(shù)難關(guān)，研制出國內領(lǐng)先的安全芯片，但持續的高研發(fā)投入讓公司無(wú)力建設高標準的產(chǎn)線(xiàn)場(chǎng)地，如果不能快速釋放產(chǎn)能，公司可能被“困死”在走向市場(chǎng)前的“最后一公里”。

　　“金水區了解到公司困難后，牽頭規劃建設了15畝‘沿黃科創(chuàng )帶·芯基地’，不僅安排企業(yè)入駐，還量身打造河南省首家‘車(chē)規級芯片綜合檢測產(chǎn)線(xiàn)’，隨后又聯(lián)合金融機構發(fā)放貸款3000萬(wàn)元，其中1000萬(wàn)元為‘研發(fā)貸’?！毙糯蠼莅藏撠熑私榻B。2021年10月，新產(chǎn)線(xiàn)投入使用，公司迅速通過(guò)全球一線(xiàn)廠(chǎng)商的供應商審核，成長(cháng)為國內領(lǐng)先的智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)信息安全服務(wù)商。

　　從無(wú)到有，從有到優(yōu)。目前，金水區已形成“安全芯片+安全軟件+安全終端+安全平臺+安全服務(wù)”完整的網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)業(yè)鏈，吸引科大訊飛、綠盟科技等10余家國內頭部企業(yè)入駐，成為國內4大信息安全產(chǎn)業(yè)集聚地之一。

　　移“數”。2021年9月，全國互聯(lián)網(wǎng)百強企業(yè)——中鋼網(wǎng)將總部從北京遷至金水區?！皬奶岢霭峄剜嵵?，再到辦完手續正式落戶(hù)，只用了3個(gè)月，金水區相關(guān)部門(mén)還主動(dòng)承擔了幫助中鋼網(wǎng)辦理稅收跨省遷移手續等工作?！弊鳛椤敖鹚畢^招商大使”的中鋼網(wǎng)董事長(cháng)姚紅超多次稱(chēng)贊金水區的營(yíng)商環(huán)境和服務(wù)水平。

　　落戶(hù)金水兩年時(shí)間，中鋼網(wǎng)平臺交易額5839億元，營(yíng)收297億元，納稅1.47億元。2022年，在鋼價(jià)暴跌、全行業(yè)虧損等不利情況下，中鋼網(wǎng)利潤增長(cháng)33%，納稅增長(cháng)47%。2023年上半年，中鋼網(wǎng)營(yíng)收增長(cháng)72.37%，利潤增長(cháng)55.21%。

　　2022年6月，金水區政府與中鋼網(wǎng)合力建設“國際鋼鐵交易產(chǎn)業(yè)園”，全力打造“線(xiàn)上虛擬園區注冊+線(xiàn)下載體空間”，計劃培育千億級鋼貿產(chǎn)業(yè)集群、萬(wàn)億級數字化鋼鐵交易中心。

　　換“數”。位于金水區南部的鳳凰城建材市場(chǎng)，營(yíng)業(yè)面積近40萬(wàn)平方米，曾是河南知名的家居賣(mài)場(chǎng)。近年來(lái)，因房地產(chǎn)下行壓力大，建材市場(chǎng)面臨巨大挑戰。鳳凰城的經(jīng)營(yíng)者決定“騰籠換鳳”，將南側近20萬(wàn)平方米的商場(chǎng)改造為元宇宙科技創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)集聚區。

　　市場(chǎng)內，多家企業(yè)已完成裝修，云構NFT、中沅數字人、自然康心理等多家企業(yè)，結合了文化、教育、娛樂(lè )的虛擬現實(shí)場(chǎng)景前不少參觀(guān)者駐足體驗。目前，園區已經(jīng)吸引動(dòng)漫虛擬場(chǎng)景、數字人直播、微短劇制作、AI數字人青少年心理健康、數字創(chuàng )意人才培訓等元宇宙相關(guān)領(lǐng)域近100家企業(yè)簽約。鄭州日新閱益文化傳播有限公司是其中一家，總經(jīng)理孔德通介紹，鳳凰城有足夠空間滿(mǎn)足各種拍攝需求，能同時(shí)容納20個(gè)微短劇劇組拍攝，有利于高效產(chǎn)出作品。

　　培養“愛(ài)碼士”，助力數字經(jīng)濟新賽道。為滿(mǎn)足數字產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，鄭州西亞斯學(xué)院與軟件服務(wù)商北京軟通動(dòng)力深化合作，成立西亞斯數字技術(shù)產(chǎn)業(yè)學(xué)院，在金水科教園區的校園內，企業(yè)導師與學(xué)校學(xué)生建立“師徒”關(guān)系，增強學(xué)生對數字行業(yè)的認識，“校企‘牽手’，推動(dòng)實(shí)現教育鏈、人才鏈和創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的有機銜接，對接當下數字產(chǎn)業(yè)升級需求?！避浲▌?dòng)力董事長(cháng)劉天文介紹。

　　鄭州市委常委、金水區委書(shū)記張紅偉說(shuō)，數字經(jīng)濟具有高創(chuàng )新性、強滲透性、廣覆蓋性，在構建現代化經(jīng)濟體系中牽一發(fā)而動(dòng)全身，是城區經(jīng)濟在多種約束下取得最優(yōu)突破的關(guān)鍵引擎。

　　金水區區長(cháng)張艷華說(shuō)，發(fā)展好數字經(jīng)濟，就得提升數字化服務(wù)水平。金水區建成了“數智金水產(chǎn)業(yè)大腦”，實(shí)現數據免報即清、政策免查即至、獎勵免申即享，還繪制了轄區企業(yè)全息畫(huà)像，精準服務(wù)企業(yè)需求。

　　發(fā)力供給側：讓制度創(chuàng )新釋放“溢出”效應

　　近日，坐落于金水區北部的鄭州國際金貿港完成了首棟單體結構封頂，施工現場(chǎng)塔吊高聳，工人忙碌地穿梭其間。整個(gè)工區占地0.28平方公里，承載著(zhù)中國（河南）自貿區鄭州片區金水區塊?！半m然硬件設施還沒(méi)建成投用，但我們創(chuàng )立了‘區內注冊，域外運營(yíng)’模式，已引進(jìn)企業(yè)3200余家，注冊資本超360億元，創(chuàng )造出0.28平方公里撬動(dòng)136.66平方公里的‘全域自貿’新格局?！苯鹚畢^自貿辦主任楊寧可說(shuō)。

　　即使金貿港項目完工，也裝不下這么多注冊企業(yè)。如何突破物理空間限制，將改革創(chuàng )新經(jīng)驗、制度創(chuàng )新優(yōu)勢和政策紅利加速釋放推廣?

　　金水區探索出“一址多照”的注冊模式，讓企業(yè)實(shí)現“注冊在自貿，發(fā)展在全域”，破除空間限制納入更多企業(yè)；同時(shí)在跨境電商、法治建設、知識產(chǎn)權保護等重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)系統集成化創(chuàng )新，累計形成創(chuàng )新成果40余項，出臺了“產(chǎn)業(yè)十條”和“人才十條”扶持辦法，設立3億元專(zhuān)項“資金池”，讓廣大創(chuàng )業(yè)者以極低成本實(shí)現“拎包創(chuàng )業(yè)”。

　　中鋼網(wǎng)切實(shí)享受到了“全域自貿”帶來(lái)的紅利，姚紅超說(shuō)：“自貿試驗區將政策優(yōu)勢賦予上下游企業(yè)，讓入駐企業(yè)同享紅利，半年時(shí)間，其平臺新增注冊用戶(hù)1.2萬(wàn)個(gè)，與2022年同期相比增長(cháng)47.6%?！?/p>

　　“財政、稅務(wù)等部門(mén)之間的信息共享，我們不用提交政策申報等證明材料，就直接享受了首筆產(chǎn)業(yè)扶持資金，真正實(shí)現‘免申報、零跑腿’?！弊再Q區內一家企業(yè)負責人告訴記者。

　　金水還積極探索拓展“一區多園”的自貿試驗區聯(lián)動(dòng)發(fā)展空間布局，已在自貿試驗區范圍外成功設立金水“一帶一路”經(jīng)貿產(chǎn)業(yè)園、金水自貿創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)園等4個(gè)百億級聯(lián)動(dòng)發(fā)展園區，形成巨大“溢出”效應。

　　金水區北側的國基路與東風(fēng)渠交匯處東北方向，有一座由廊橋連接的兩棟樓宇。這里是國家知識產(chǎn)權局批準建設的全國唯一一家知識產(chǎn)權創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)類(lèi)服務(wù)試點(diǎn)園區。

　　開(kāi)園8年來(lái)，創(chuàng )意園區以發(fā)展知識產(chǎn)權經(jīng)濟為引領(lǐng)，重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)設計、文化創(chuàng )意、知識產(chǎn)權服務(wù)、軟件研發(fā)4大產(chǎn)業(yè)，已成為河南省創(chuàng )意設計服務(wù)、知識產(chǎn)權產(chǎn)出、前沿技術(shù)研發(fā)人才的密集高地。園區兩棟樓的“握手”，也象征著(zhù)知識產(chǎn)權與企業(yè)孵化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系的融合發(fā)展。

　　大樓內的愛(ài)瑞特生物科技有限公司研制的國產(chǎn)球形爆裂玉米花，改變了高端種子一直由國外壟斷的局面，填補了國內空白。如何實(shí)現從專(zhuān)利到產(chǎn)品、從產(chǎn)品到爆品的跨越？在公司負責人李大良為資金、渠道犯愁的時(shí)候，金水區為其提供了最佳路徑。

　　“我們拿到專(zhuān)利證書(shū)以后，通過(guò)知識產(chǎn)權質(zhì)押，每年獲授信200萬(wàn)元，這筆貸款如一劑強勁的‘助燃劑’，讓愛(ài)瑞特公司迅速發(fā)展?！崩畲罅颊f(shuō)。

　　“饕餮乳釘紋四方杯”“饕餮紋吸塵器”“文物盲盒”......國內多家博物院推出的多個(gè)火爆單品，均由大樓內的鄭州美俱工業(yè)設計有限公司設計研發(fā)，公司負責人焦斌介紹，在大樓內，很多創(chuàng )新型小微企業(yè)相互學(xué)習幫助、激發(fā)創(chuàng )作靈感。

　　思念集團“小小湯圓”系列產(chǎn)品上市前要申請外觀(guān)設計專(zhuān)利，通過(guò)中國鄭州（創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)）知識產(chǎn)權快速維權中心（簡(jiǎn)稱(chēng)“快維中心”），5個(gè)工作日即拿到專(zhuān)利證書(shū)，極大縮短了企業(yè)新產(chǎn)品上市周期，實(shí)現了知識產(chǎn)權“快保護”。

　　“快維中心是創(chuàng )意園區針對創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)技術(shù)更新快、市場(chǎng)變化快這一特點(diǎn)，主動(dòng)向國家知識產(chǎn)權局申請設立的，其開(kāi)辟了鄭州市創(chuàng )新主體外觀(guān)設計專(zhuān)利全類(lèi)別（32大類(lèi)）快速申請授權、確權、維權的綠色通道，外觀(guān)設計專(zhuān)利由原來(lái)3至6個(gè)月的授權周期，縮短到7個(gè)工作日以?xún)??！笨炀S中心主任姚琳介紹。

　　張紅偉說(shuō)，制度創(chuàng )新是更基礎、更系統、更有效的創(chuàng )新，金水區通過(guò)種好自貿區和知識產(chǎn)權創(chuàng )意園這兩塊國家級“試驗田”，優(yōu)化制度供給，持續推動(dòng)全域創(chuàng )新。?