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經(jīng)濟參考網(wǎng)讀書(shū)頻道

序

中國經(jīng)濟轉型需要企業(yè)戰略轉型

國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任盧中原

以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線(xiàn)，是“十二五”規劃的鮮明特征。實(shí)踐證明，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式是關(guān)系經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革，必須貫穿到經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的全過(guò)程和各領(lǐng)域，要在發(fā)展中促轉變，在轉變中謀發(fā)展。只有這樣，才能提高經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的全面性、協(xié)調性和可持續性�！笆濉币巹澗V要提出，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式有五個(gè)主要脈絡(luò )：堅持把經(jīng)濟結構戰略性特征作為主攻方向；堅持把科技進(jìn)步和創(chuàng  )新作為重要支撐；堅持把保障和改善民生作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；堅持把建設資源節約型和環(huán)境友好型社會(huì )作為重要著(zhù)力點(diǎn)；堅持把改革開(kāi)放作為強大動(dòng)力。我個(gè)人理解，只要沿著(zhù)這五個(gè)脈絡(luò )推進(jìn)工作，中國經(jīng)濟轉型就一定能夠取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。 
　　“十一五”期間，我國在調整經(jīng)濟結構、促進(jìn)經(jīng)濟轉型方面取得了新的成效。以產(chǎn)業(yè)結構調整為例，工業(yè)特別是裝備制造業(yè)總體水平和競爭力明顯提高，技術(shù)進(jìn)步加快，產(chǎn)品質(zhì)量改善，品牌影響不斷擴大。2009年年底國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟研究部對1500家在華外資企業(yè)的調查表明，中國已經(jīng)成為外資企業(yè)設立研發(fā)基地和高端制造基地的重要目的地。再以調整收入分配結構為例，這方面也取得了新的進(jìn)展。2009年，勞動(dòng)者報酬占GDP的份額比2007年提高了4個(gè)百分點(diǎn)以上，勞動(dòng)者收入占比偏低的情況有所改善。2010年，農民人均純收入實(shí)際增幅高達10%以上，超過(guò)城市居民收入增幅，城鄉收入差距縮小為3.23∶1，低于2006年的3.28∶1，城鄉差距擴大的趨勢開(kāi)始扭轉。 
　　我們也清醒地看到，中國經(jīng)濟發(fā)展仍然存在著(zhù)較為嚴重的失衡現象，例如：低成本競爭優(yōu)勢逐步削弱，創(chuàng  )新能力不強；資源環(huán)境壓力加大，節能減排形勢嚴峻；生產(chǎn)要素投入結構失衡，投資消費關(guān)系失調；出口增長(cháng)粗放，國際收支不平衡；收入分配格局仍然不夠合理，收入差距仍較大，收入分配秩序還不規范，等等。這些都表明，我國調結構、轉方式的任務(wù)仍然艱巨而緊迫。 
　　未來(lái)5年，我國經(jīng)濟發(fā)展和轉型的內外部環(huán)境孕育著(zhù)新變化和新機遇，既有許多有利條件，也面臨巨大挑戰。 
　　從國內看，我國工業(yè)化和城鎮化都在加速，投資和消費兩大內需十分旺盛；城鄉居民走向全面小康的新期待十分強烈，以改善居住、出行、通信條件為特點(diǎn)的消費升級持續活躍；生產(chǎn)要素組合優(yōu)勢明顯，勞動(dòng)力供給仍然充裕，國內市場(chǎng)廣闊，居民儲蓄率仍然較高，發(fā)展潛力和回旋余地巨大；微觀(guān)活力和企業(yè)競爭能力提高，宏觀(guān)調控體系和能力不斷改善；社會(huì )政治保持穩定，中華民族凝聚力增強。同時(shí)，國內發(fā)展環(huán)境面臨的挑戰也是不容忽視的，主要有：城鄉和區域差距明顯，農業(yè)基礎依然薄弱，就業(yè)總量壓力和結構性矛盾并存，社會(huì )矛盾復雜多發(fā)，制約科學(xué)發(fā)展的體制障礙仍然較多，等等。

從外部條件看，當今世界經(jīng)濟政治格局的大調整仍然是在和平、發(fā)展、合作的時(shí)代潮流中進(jìn)行的。我國對世界經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻加大，外部對中國市場(chǎng)的依存度上升，有利于我國發(fā)揮市場(chǎng)規模大、勞動(dòng)力充裕等比較優(yōu)勢。新技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)轉移，有利于我國打破某些產(chǎn)業(yè)的瓶頸制約，發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)現某些領(lǐng)域和環(huán)節的跨越式發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。經(jīng)濟全球化和區域合作深入發(fā)展，有利于我國發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟，更好地“引進(jìn)來(lái)”、“走出去”，擴大我國在全球和區域內配置資源的回旋余地。我國成功應對國際金融危機的沖擊，帶動(dòng)世界經(jīng)濟復蘇，國際地位和影響力上升，有利于我國參與制定國際經(jīng)貿規則，維護國家利益和發(fā)展權益。 
　　外部環(huán)境帶來(lái)的挑戰也相當嚴峻：國際金融危機仍有后續影響，世界經(jīng)濟增長(cháng)放慢，外部需求總量趨緊、結構發(fā)生變化，我國經(jīng)濟增長(cháng)須更多依靠?jì)刃�；發(fā)達國家擴大出口和振興制造業(yè)，可能會(huì )擠壓我國傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間，固化我國制造業(yè)在國際產(chǎn)業(yè)分工中的低端地位；全球產(chǎn)業(yè)轉移有可能給我國帶來(lái)高能耗、高污染的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)，也可能產(chǎn)生某些行業(yè)的外國壟斷，在某些領(lǐng)域影響國家經(jīng)濟安全；國際市場(chǎng)波動(dòng)和金融風(fēng)險可能迅速傳導到國內，影響宏觀(guān)經(jīng)濟穩定；發(fā)達國家主導的國際經(jīng)貿規則對我國的壓力增大，所謂的中國“責任論”、“傲慢論”和“威脅論”也會(huì )不斷花樣翻新。 
　　總體上看，我國面臨的國內國際環(huán)境是機遇和挑戰并存，機遇前所未有，挑戰也前所未有，但機遇大于挑戰，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期。我們要緊緊抓住世界經(jīng)濟變局中不可多得的歷史機遇，積極防范風(fēng)險，以深化改革開(kāi)放為強大動(dòng)力，推進(jìn)經(jīng)濟結構戰略性調整，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動(dòng)經(jīng)濟盡快走上內生增長(cháng)、創(chuàng  )新驅動(dòng)的軌道�？梢哉f(shuō)，在這一過(guò)程中，中國企業(yè)是推動(dòng)中國經(jīng)濟轉型的主體，企業(yè)的轉型升級是實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的基礎，而企業(yè)家的戰略思考和企業(yè)的戰略選擇，對中國企業(yè)把握發(fā)展機遇、應對轉型挑戰具有十分重要的意義。 
　　因此，在“十二五”規劃開(kāi)局之年，了解一下企業(yè)家對身處經(jīng)濟轉型關(guān)鍵時(shí)期的企業(yè)發(fā)展有哪些戰略思考和選擇，是令人感興趣的。中國企業(yè)家調查系統今年推出的《中國企業(yè)家的戰略選擇》一書(shū)，為我們提供了這方面的豐富信息。這本書(shū)基于2009年和2010年對企業(yè)家大規模的調查，展示了中國企業(yè)家對企業(yè)戰略問(wèn)題的認識、思考和選擇，分析了經(jīng)濟轉型過(guò)程對中國企業(yè)戰略的影響。本書(shū)第一部分內容主要包括5016位企業(yè)家對企業(yè)戰略問(wèn)題的問(wèn)卷調查報告，以及對宏觀(guān)經(jīng)濟與外部環(huán)境的判斷等相關(guān)調研報告。本書(shū)第二部分單獨收入9位在國內有一定影響力的企業(yè)家訪(fǎng)談實(shí)錄，他們從自己的實(shí)踐出發(fā)，對“企業(yè)戰略”提出了不少獨特的見(jiàn)解。

從調查和分析的結果看，我覺(jué)得有以下情況和觀(guān)點(diǎn)是值得引起注意的： 
　　第一，在總體發(fā)展戰略上，主導業(yè)務(wù)型企業(yè)和相關(guān)多元化企業(yè)的績(jì)效相對較好。調查發(fā)現，目前企業(yè)總體發(fā)展戰略呈現內資企業(yè)多元化、外資企業(yè)專(zhuān)業(yè)化的特征。企業(yè)進(jìn)入新業(yè)務(wù)領(lǐng)域的主要動(dòng)因包括市場(chǎng)吸引力、業(yè)務(wù)相關(guān)性和克服外部環(huán)境的不完善，以?xún)炔堪l(fā)展和合作并購為進(jìn)入新領(lǐng)域的主要手段。確實(shí)，在商業(yè)機會(huì )、選擇自由和市場(chǎng)誘惑日益增加的發(fā)展過(guò)程中，企業(yè)往往面臨經(jīng)營(yíng)專(zhuān)業(yè)化還是多元化的選擇。但是為什么內資企業(yè)傾向于多元化的總體發(fā)展戰略，而外資企業(yè)則傾向于專(zhuān)業(yè)化呢？是不是因為中國企業(yè)的發(fā)展階段和發(fā)展理念與外資企業(yè)有所不同？從調查結果看，績(jì)效較好的企業(yè)大多實(shí)行主導業(yè)務(wù)型發(fā)展戰略和相關(guān)多元化的發(fā)展戰略，這是值得中國企業(yè)和企業(yè)家注意的。 
　　第二，在競爭日趨激烈的環(huán)境下，低成本競爭優(yōu)勢正在弱化，企業(yè)競爭戰略面臨新的轉型。調查表明，中國企業(yè)普遍采用了成本領(lǐng)先戰略，以低成本、寬產(chǎn)品線(xiàn)、低價(jià)格為主要競爭手段。不少企業(yè)注重高性?xún)r(jià)比策略，強調中低端產(chǎn)品的差異化，而高端產(chǎn)品差異化或創(chuàng  )新型的差異化戰略尚未形成。調查還表明，雖然中國企業(yè)大都采用了低價(jià)格競爭手段，但是低價(jià)格競爭并不一定能提升企業(yè)績(jì)效。在競爭戰略方面，企業(yè)到底采取低成本戰略還是差異化戰略，通常與企業(yè)的發(fā)展階段、所處行業(yè)和發(fā)展環(huán)境密切相關(guān)。隨著(zhù)我國人口老齡化、生產(chǎn)要素成本上升等發(fā)展環(huán)境的變化，低成本戰略的好處可能越來(lái)越少，而其缺點(diǎn)將會(huì )越來(lái)越突出。因此，中國許多企業(yè)需要加快實(shí)現戰略轉型，即從基于廉價(jià)生產(chǎn)要素的低成本戰略轉向基于產(chǎn)品與技術(shù)創(chuàng  )新的差異化戰略。中國企業(yè)應大力推進(jìn)差異化戰略，提高企業(yè)自身的戰略決策能力、自主研發(fā)能力、融資能力，在戰略轉型中形成新的競爭優(yōu)勢。 
　　第三，技術(shù)創(chuàng  )新和制度創(chuàng  )新更能促進(jìn)企業(yè)績(jì)效的提升�？焖僮兓�、充滿(mǎn)不確定性的外部環(huán)境，使企業(yè)的戰略制定和戰略執行面臨較大的挑戰。調查表明，為了應對這種挑戰，大多數企業(yè)經(jīng)營(yíng)者強調創(chuàng  )新，普遍重視前瞻性、主動(dòng)性和快速行動(dòng)，其中，民營(yíng)企業(yè)表現出更強的創(chuàng  )新導向。在技術(shù)創(chuàng  )新方面，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者普遍重視集成開(kāi)發(fā)、二次開(kāi)發(fā)與獨特技術(shù)開(kāi)發(fā)，低成本研發(fā)較為廣泛。在制度創(chuàng  )新方面，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者重視優(yōu)化產(chǎn)權結構，強調管理制度化和流程規范化。中國企業(yè)的國際化經(jīng)營(yíng)，總體上仍處于以低成本生產(chǎn)要素為基礎、以產(chǎn)品出口為主要方式的初級階段，并暴露出人才短缺、產(chǎn)品不夠高端、缺乏品牌與銷(xiāo)售渠道等問(wèn)題。而企業(yè)實(shí)施國際化經(jīng)營(yíng)，更需要以人才、技術(shù)創(chuàng  )新和制度規范化為依托，形成核心競爭力，這樣才能使企業(yè)的業(yè)績(jì)提升具備堅實(shí)的基礎。在企業(yè)國際化的進(jìn)程中，要盡快實(shí)現產(chǎn)品的升級換代，重視品牌價(jià)值的提升，逐步走向產(chǎn)業(yè)鏈的中高端，同時(shí)培養更多的國際化人才，大力拓展國際市場(chǎng)。
　　第四，在戰略決策模式上，企業(yè)需要提高戰略規劃的科學(xué)性和執行的有效性。調查顯示，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者普遍重視戰略管理，對所承擔的戰略決策責任有一定的認識，同時(shí)大都認為制定戰略難，執行戰略更難。中國企業(yè)制定戰略決策的責任主體為董事長(cháng)/總經(jīng)理和董事會(huì )；相比較而言，國有企業(yè)多為集體決策，民營(yíng)企業(yè)多為個(gè)人決策；目前中國企業(yè)的戰略決策模式多為“命令式”和“愿景式”，員工參與程度不太高。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認為，提升企業(yè)戰略決策能力，關(guān)鍵在于優(yōu)化高管團隊的構成，改善經(jīng)營(yíng)者的戰略思維，完善組織機構與管理體制。對國有及國有控股企業(yè)來(lái)說(shuō)，優(yōu)化產(chǎn)權與公司治理結構也是改進(jìn)企業(yè)戰略決策的重要途徑。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認識到，需要提高自身綜合素養和自我認知能力，提升戰略思維能力，重視企業(yè)的團隊建設，優(yōu)化企業(yè)的戰略決策模式，從“個(gè)人英雄”時(shí)代邁向“企業(yè)群英”時(shí)代。 
　　第五，為企業(yè)戰略的科學(xué)制定和企業(yè)家的健康成長(cháng)創(chuàng  )造良好環(huán)境。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者呼吁：在中國經(jīng)濟轉型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，政府要進(jìn)一步加快行政體制改革，加速推進(jìn)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制建設，為企業(yè)家應對轉型挑戰、把握發(fā)展機遇、確立和調整企業(yè)發(fā)展戰略創(chuàng  )造有利條件；全社會(huì )要大力弘揚企業(yè)家精神，鼓勵、支持企業(yè)界以制度創(chuàng  )新、管理創(chuàng  )新促進(jìn)中國企業(yè)全面進(jìn)步和可持續發(fā)展。 
　　中國企業(yè)家調查系統自1993年成立以來(lái)，一直把“為政府部門(mén)決策提供科學(xué)依據、為理論研究提供實(shí)證數據、為企業(yè)家隊伍的成長(cháng)與發(fā)展提供正確導向”作為自己的使命，長(cháng)期關(guān)注企業(yè)家成長(cháng)和企業(yè)發(fā)展環(huán)境等方面，堅持以連續的跟蹤調查和案例分析來(lái)研究中國企業(yè)家隊伍的成長(cháng)和發(fā)展規律，其中大量翔實(shí)、客觀(guān)的一手珍貴數據，對企業(yè)家、經(jīng)濟研究者以及有關(guān)政府決策部門(mén)來(lái)說(shuō)，都是有參考價(jià)值的。為使研究成果更及時(shí)廣泛地與社會(huì )分享，從2002年開(kāi)始，中國企業(yè)家調查系統開(kāi)始每年定期公開(kāi)出版企業(yè)家成長(cháng)報告叢書(shū)，受到了有關(guān)領(lǐng)導、專(zhuān)家學(xué)者和企業(yè)家的較高評價(jià)。我相信，今年發(fā)布的《中國企業(yè)家的戰略選擇》這本書(shū)，將有助于我們了解中國企業(yè)家在經(jīng)濟轉型關(guān)鍵時(shí)期對企業(yè)發(fā)展戰略的思考和選擇，為我們應對未來(lái)的挑戰提供有價(jià)值的資料。 
　　2011.5.9

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