如何看我國經(jīng)濟增長(cháng)率可能放緩的趨勢
2012-07-11   作者:  來(lái)源:經(jīng)濟參考網(wǎng)
 
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    2003年,我國進(jìn)入新一輪經(jīng)濟增長(cháng)周期后,我國的經(jīng)濟體制改革進(jìn)入了相對穩定階段,宏觀(guān)經(jīng)濟政策尤其是貨幣政策成為調控我國經(jīng)濟增長(cháng)的主要政策工具。由于世紀之交我國推進(jìn)的一系列市場(chǎng)化改革措施,形成了對市場(chǎng)經(jīng)濟和微觀(guān)主體的有力激勵,我國經(jīng)濟是富有活力的。因此在相當長(cháng)的一段時(shí)期里,克服總量失衡的主要手段是通過(guò)貨幣政策對過(guò)熱的投資和經(jīng)濟增長(cháng)加以遏制,從而平抑經(jīng)濟波動(dòng),實(shí)現平穩經(jīng)濟增長(cháng)的目標。但是經(jīng)濟增長(cháng)并不僅僅是總量問(wèn)題,同時(shí)也是結構問(wèn)題,如果沒(méi)有均衡的經(jīng)濟結構,那么經(jīng)濟增長(cháng)中的資源配置將可能出現問(wèn)題,在經(jīng)濟規模擴張到一定程度、資源約束到達一定程度時(shí),經(jīng)濟增長(cháng)的可持續性就會(huì )受到影響。新世紀以來(lái),我國取得了歷史上規模最大、時(shí)期持續最久的平穩高速增長(cháng),經(jīng)濟規模超越日本成為世界第二,出口則先后超越美國、德國而成為世界第一,這是我們在新世紀取得的偉大成就,但是在另外一方面,長(cháng)期的高速經(jīng)濟增長(cháng)使我們的經(jīng)濟活動(dòng)中積累了很多矛盾和失衡,反映在經(jīng)濟結構上,就是地區經(jīng)濟結構、最終需求結構、產(chǎn)業(yè)結構、收入分配結構等各個(gè)方面的矛盾和失衡,這些問(wèn)題很難通過(guò)總量需求政策來(lái)解決,而必須應用供給管理的手段,通過(guò)各種經(jīng)濟政策和體制創(chuàng )新來(lái)調整生產(chǎn)和供給領(lǐng)域的各種關(guān)系,從而達到優(yōu)化結構、提高效率的目標。如取消實(shí)物分房,進(jìn)行住宅商品外需改革,對我國過(guò)去十年的經(jīng)濟增長(cháng)具有極大的拉動(dòng),同時(shí)也明顯地改善了民生,但是在這一過(guò)程中,由于我們沒(méi)有及時(shí)地處理這一市場(chǎng)存在的各種矛盾,最終導致了部分城市房?jì)r(jià)上漲失控,又反過(guò)來(lái)對經(jīng)濟增長(cháng)和民生造成了負面影響。在這種情況下,如果我們仍然強調增長(cháng)速度,我們就會(huì )更多地依賴(lài)低效率的規模擴張,一方面在浪費著(zhù)我國的社會(huì )、經(jīng)濟和自然資源,另一方面也可能影響我們未來(lái)的經(jīng)濟增長(cháng)。我們應該在保證我國經(jīng)濟發(fā)展需要的前提下,合理地調整我們的經(jīng)濟增長(cháng)預期。要通過(guò)體制創(chuàng )新和供給管理,集中精力解決那些對我國經(jīng)濟增長(cháng)可能造成長(cháng)久影響的矛盾,從眼前看來(lái),我們可能要做一些“投入”,使短期經(jīng)濟增長(cháng)率有所下降,但由于我們進(jìn)了行更深入體制創(chuàng )新,推動(dòng)進(jìn)一步的市場(chǎng)化改革,實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變,從長(cháng)遠看,是有利于我國實(shí)現可持續的平穩較快的經(jīng)濟增長(cháng)和經(jīng)濟發(fā)展。從這個(gè)意義上看,在現階段,我國繼續實(shí)施穩健的宏觀(guān)經(jīng)濟政策尤其是貨幣政策是必要的,既然要推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變和技術(shù)創(chuàng )新,那么宏觀(guān)經(jīng)濟政策就不能太松,從客觀(guān)上看,中國目前的貨幣政策也不能說(shuō)是太緊,和通貨膨脹率相比仍然是負利率,只不過(guò)對一些企業(yè)如房地產(chǎn)企業(yè)和一些出口加工企業(yè)來(lái)說(shuō)獲得進(jìn)一步貸款的難度在加大,但從另外一個(gè)方面看,商業(yè)銀行擴大對這些企業(yè)貸款的風(fēng)險程度也在加大。當前貨幣政策確實(shí)應該根據實(shí)際情況的變化適度調整,提高貨幣政策的靈活性、針對性和有效性,但是從總體上看仍然應該保持穩健,而與此同時(shí),深化市場(chǎng)化改革和政府職能的轉變,進(jìn)一步完善市場(chǎng)體系和市場(chǎng)秩序,促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)由政府刺激為主向自主增長(cháng)為主的有序轉變。
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