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第3章 1978—1997:改革以來(lái)3次內源性經(jīng)濟危機及其化解
如果把1988—1994年發(fā)生在中國的大危機與西方1929—1933年的大危機作客觀(guān)對比,應該能出一本很有比較研究?jì)r(jià)值的學(xué)術(shù)著(zhù)作。但得堅持客觀(guān)地把1988—1989年的滯漲、1990—1991年的蕭條和1992年的復蘇、1993—1994年進(jìn)入高漲的同時(shí)再次誘發(fā)高通脹的過(guò)程,看作一個(gè)比較典型的危機周期來(lái)作分析。誠然,中國1993年以后以應對危機的政府調控為實(shí)際內容的“深化改革”,及其造成內需下降導致的外向型經(jīng)濟大轉型,對世界資本主義影響巨大,也給后輩留下了異常豐富的話(huà)題。 一、危機四:1979—1980年改革以來(lái)的第一次經(jīng)濟危機及借助“三農”的復蘇 在七十年代連續增加外債轉化為赤字的壓力下,必須換匯還債。隨之是以中央財政“甩包袱”為內核的經(jīng)濟體制改革——以“放權讓利”為名推動(dòng)“地方工業(yè)化”(與1958年類(lèi)似)。于是,一方面是最有創(chuàng )匯潛力的沿海率先得到對外開(kāi)放的機會(huì );另一方面,這些地方的對外負債只能由中央政府償還。于是中央與地方“條塊分割,尾大不掉”的利益關(guān)系更加復雜。 二、危機五:1989—1990年改革以來(lái)的第二次經(jīng)濟危機及“三農”應對 八十年代因高增長(cháng)+低上訪(fǎng)的“黃金十年”而名垂青史!其中有三種不同的原始積累或資本擴張:一是城市經(jīng)濟基本完成了國家工業(yè)化原始積累,進(jìn)入產(chǎn)業(yè)資本擴張階段;二是農村經(jīng)濟休養生息、鄉鎮企業(yè)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)資本原始積累階段,遂使三農承載經(jīng)濟危機能力增強;三是國家壟斷資本派生的“官二代”向“富二代”橫空轉世,官倒公司靠倒買(mǎi)倒賣(mài)、囤積居奇進(jìn)行“權貴資本”的原始積累。這三者充滿(mǎn)矛盾的“諧振”造成經(jīng)濟秩序混亂和貪污腐敗大量發(fā)生。 三、第三次外資外債背景及其邏輯演變:1988—1994年:“關(guān)鍵要把出口創(chuàng )匯搞上去” 日本高增長(cháng)終結于房地產(chǎn)泡沫破滅,財政赤字與金融高負債,加速一般制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉移。 中國受制于外匯短缺、財政赤字和償債乏力,因而進(jìn)一步放權讓利于并不承擔債務(wù)責任的地方政府,全國普遍出現“政府公司化”——各地政府借機攀比出臺以“親資本”為內涵的改革政策,大規模招商引資和經(jīng)濟過(guò)熱,遂使中央債務(wù)負擔陡增。 四、危機六:1993—1994年改革以來(lái)第三次經(jīng)濟危機及其外向型轉化 鮮為人知的是:中國在20世紀90年代上半期相對于GDP的綜合債務(wù)率曾經(jīng)高達140%以上(高于2010年歐債危機爆發(fā)時(shí)的平均水平)。但在那時(shí),因1989年“政治風(fēng)波”遭西方封鎖的中國沒(méi)資格呼救——西方主流輿論是“中國崩潰論”……在中國政府嚴酷的宏觀(guān)調控和自我緊縮的促推下,只能再次像1980年那次危機硬著(zhù)陸在城市那樣,以深化改革為名內向型地“成本轉嫁”!在付出巨大財產(chǎn)損失和社會(huì )代價(jià)走出危機時(shí),中國的國內戰略產(chǎn)業(yè)和高附加值產(chǎn)品出口及其利潤,都已經(jīng)極高比例地受控于跨國公司了。
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