[書(shū)摘]拆解“中國盒子”
2013-08-02   作者:  來(lái)源:經(jīng)濟參考網(wǎng)
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    換而言之,1949年之后,后三十年漂亮的數字背后,一方面反襯出前三十年的基礎薄弱,另一方面則發(fā)出投資驅動(dòng)增長(cháng)的警告。溫家寶曾多次評價(jià)中國經(jīng)濟“不平衡、不協(xié)調、不可持續”,而持續十年的“胡溫景氣”并沒(méi)有根本改變中國經(jīng)濟諸多弊端。

    90年代,美國經(jīng)濟學(xué)家克魯格曼曾在《外交》雜志上發(fā)表了《亞洲奇跡的神話(huà)》,指出東亞增長(cháng)不是奇跡,其高投資驅動(dòng)型的經(jīng)濟增長(cháng)不可持續。這一被視為“神奇預言”的文章,因隨后98年亞洲金融危機爆發(fā)而廣為人知,克魯格曼也在2008年問(wèn)鼎諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎。

    二十年過(guò)去了,中國是不是例外呢?遺憾的是,政府投資拉動(dòng)經(jīng)濟的慣性強大,近年來(lái)尤以“四萬(wàn)億”前后表現的最為集中,其國退民進(jìn)、產(chǎn)能過(guò)剩、生產(chǎn)效率下滑等不良后果可能需要很多年來(lái)消化清洗。大規模的投資計劃,即使一時(shí)換得反彈,卻難以持久,這也是筆者連續撰文批判其無(wú)非是“播下刺激,收獲蕭條”。

    站在大歷史的眼光來(lái)看,三十年的市場(chǎng)化推進(jìn),一方面建立基本的市場(chǎng)體制,另一方面諸多關(guān)鍵要素、領(lǐng)域的市場(chǎng)化仍舊有待推進(jìn),正如經(jīng)濟學(xué)家吳敬璉所言,“20年來(lái)經(jīng)濟處半統治半市場(chǎng)狀態(tài)”。

    經(jīng)濟規律與生活常識已經(jīng)多次揭示,如不徹底市場(chǎng)化,必然陷入進(jìn)退維谷的兩難境地,造成諸多“事與愿違”的結果。環(huán)顧四周,諸多流弊,在金融,股市、房地產(chǎn)市場(chǎng)、石油等領(lǐng)域比比皆是,不僅造成民眾對于民生的諸多不滿(mǎn),也必然降低中國的投資效率,無(wú)法實(shí)現市場(chǎng)的自動(dòng)出清。

    最為典型的房地產(chǎn)市場(chǎng),看似無(wú)數開(kāi)發(fā)商自由競爭,但諸多癥結,都與離不開(kāi)土地問(wèn)題。從香港到內地,富豪榜上贏(yíng)家,房地產(chǎn)所占不菲,華人為何偏好房地產(chǎn)?誰(shuí)在推高中國房?jì)r(jià)?貪婪開(kāi)發(fā)商還是精明的丈母娘?“史上最嚴厲”房地產(chǎn)調控為何吃力不討好?通過(guò)系列分析,回顧十年房?jì)r(jià)漲跌,很多答案或許昭然若揭。

    然而,市場(chǎng)化并不簡(jiǎn)單意味著(zhù)政府的退出。作為監管者以及游戲規則設立者,政府應該有所為有所不為,對于改革路徑也應該有所設計。以近年數度風(fēng)生水起的金融改革為例,雖然有國際金融中心以及金融改革實(shí)驗區的推進(jìn),但是人民幣國際化以及利率自由化等爭論仍舊舉棋不定。以人民幣而言,其“內貶外升”備受關(guān)注,屢屢跌停玄機何在?隨著(zhù)中國經(jīng)濟成長(cháng),人民幣如何順勢成為真正的國際化貨幣?離岸人民幣中心如何發(fā)揮應有作用?

    鄧小平南巡時(shí)曾表示“金融很重要,是現代經(jīng)濟的核心。金融搞好了,一著(zhù)棋活,全盤(pán)皆活”。如今,金融地位有過(guò)之而無(wú)不及,其改革成敗事關(guān)中國經(jīng)濟結構轉型。諸多改革不可不做,不可不慎,難點(diǎn)何在?路徑如何? 因此,在《中國經(jīng)濟怎么了》中“資本風(fēng)云”、“股改之路”、“貨幣之惑”等章節,筆者結合市場(chǎng)動(dòng)態(tài),也給出一些政策建議以及思考。

    當政府之手以微觀(guān)方式進(jìn)行各種翻云覆雨的“宏觀(guān)調控”之際,伴隨著(zhù)中國經(jīng)濟的體量增大,市場(chǎng)力量也在以各種方式在各種罅隙之中“野蠻生長(cháng)”。這是一個(gè)細微而偉大的變化,無(wú)論從股市對于經(jīng)濟指標的意義,還是吳英等人為代表的民間借貸潛滋暗長(cháng),抑或電商價(jià)格戰背后明爭暗斗,中國民企為何偏愛(ài)多元化以及為什么沒(méi)有喬布斯,不同的問(wèn)題背后或許有相同的答案——無(wú)論個(gè)體還是企業(yè),都是實(shí)踐商業(yè)“用腳投票”的模式,是以不同方式“倒逼”體制改革,這也是筆者專(zhuān)門(mén)在《中國經(jīng)濟怎么了》中留出“商業(yè)觀(guān)察”的意義所在。

    時(shí)過(guò)境遷,無(wú)論人口紅利還是制度紅利,都在近三十年高速成長(cháng)中消耗殆盡,重啟改革的呼聲也日漸高漲。改革是系統工程,推進(jìn)需要大智慧,這也與近些年頻頻提及“頂層設計”息息相關(guān);如今經(jīng)濟失衡已經(jīng)從外部轉移至內部,中國經(jīng)濟面臨轉型關(guān)鍵關(guān)頭,改革更為緊迫,對地方政府權力的約束將成為重中之重。

    從經(jīng)濟領(lǐng)域而言,筆者更為推崇從財稅領(lǐng)域推進(jìn)改革,因此在《中國經(jīng)濟怎么了》專(zhuān)門(mén)開(kāi)辟一章來(lái)談?wù)擃A算法以及預算公開(kāi)種種,甚至在2012年在微博進(jìn)行了關(guān)于《預算法修訂案》征求意見(jiàn)延長(cháng)的投票,感謝成百上千的人在支持這一投票!岸悂(lái)如山倒,稅去如抽絲”,折射出中國宏觀(guān)稅負不能承受之重。稅收作為一種“必要的惡”,并不是保護費,一個(gè)現代文明的國家更不該是累累出沒(méi)的劫匪;想要看好自家荷包,就必須管住政府“錢(qián)袋子”,唯有通過(guò)約束政府預算。

    財稅如此重要,正如學(xué)者所言,“預算問(wèn)題決不僅僅是個(gè)無(wú)關(guān)緊要的數字匯總,而是關(guān)系到民主制度是否名副其實(shí)的大問(wèn)題! ——須知,現代公民的萌生,首先是作為納稅人的萌生,無(wú)稅收,談何權益?


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