財政預算兩大弊端不改不行
看不懂 不透明
    2007-03-19    本報記者:李佳鵬 勾曉峰    來(lái)源:經(jīng)濟參考報

    今年全國財政安排農村義務(wù)教育經(jīng)費2235億元,比去年增加395億元,以實(shí)現讓所有孩子都能上得起學(xué),都能上好學(xué)的目標。
  圖為浙江省衢州市姜家山鄉中心小學(xué)的學(xué)生正高高興興從教室出來(lái)。
  本報記者:王小川 攝

    編者按:財政預算報告,是國家財政的一本“收支大賬”。日前接受記者采訪(fǎng)的部分政協(xié)委員提交提案反映,一是財政預算還不夠公開(kāi)、透明,二是財政預算和決算報告看不懂,實(shí)際上很難履行監督職能。隨著(zhù)市場(chǎng)化改革的深入,宏觀(guān)調控對財政信息準確度要求的提高,現行財政預算體制的弊端日益顯現出來(lái),代表委員呼吁應盡快啟動(dòng)財政體制透明化改革。

    全國政協(xié)委員、中國民(私)營(yíng)經(jīng)濟研究會(huì )會(huì )長(cháng)保育鈞在其提交的提案中明確指出,長(cháng)期以來(lái),我國的財政預算是按照“一要吃飯,二要建設”的思路設計的。雖然從1998年就表示要從“建設型財政”轉變?yōu)椤肮藏斦,但多年?lái),公共支出比例不升反降,生產(chǎn)建設和養人吃飯的特征依然明顯,政府代替市場(chǎng)配置資源的色彩濃厚,與公共財政的目標相去甚遠。【詳情】

觀(guān)點(diǎn)碰撞

政府預算應該向民眾公開(kāi)
    公開(kāi)預算是對政府官員權力最有效的約束,地方政府不需要到中央政府部門(mén)“跑部錢(qián)進(jìn)”,只要督促他們依法撥款就可以了。希望人大本著(zhù)政府信息公開(kāi)的精神,提高國家財政預算的透明度,為政府信息公開(kāi)條例的頒布實(shí)施開(kāi)一個(gè)好頭。【詳情】

“公開(kāi)財政預算”是還權于民
    很顯然,這不符合政府工作應該“務(wù)實(shí)”并“細化”的態(tài)度。而短時(shí)間內讓代表通過(guò)的做法,與其說(shuō)是在征求代表的意見(jiàn),不如說(shuō)是在“通知”代表們政府財政預算的最終結果。這樣的做法,無(wú)論是對于代表,還是對于普通的納稅人,都不是一種真正“民主”的態(tài)度。【詳情】

預算監督:反腐的重要一環(huán)
    從一些國家和地區反腐敗成功經(jīng)驗來(lái)看,由有關(guān)機構對政府的財政收入與支出進(jìn)行有效監督,可以防止政府及其官員濫用公共資源和公共權力牟取私利。而我國的預算監督作為法律規定,既是一種硬性的制度,又是一種剛性的監督,各級人大及其常委會(huì )應當也完全可以在遏制腐敗,促進(jìn)政府廉政、官員廉潔方面,發(fā)揮應有的作用。【詳情】

民眾心聲

  公開(kāi)的預算應該是全面的、通俗的、能看得懂的。
  納稅人的錢(qián),納稅人就有權利監督.是天經(jīng)地義的。
  看來(lái)公開(kāi)國家預算很必要支持。
  我認為這種要求不過(guò)分!
  預算公開(kāi)是民主政府應有的義務(wù)。公開(kāi)預算是法治政府所必須的。建立法治政府最關(guān)鍵的是依法治財。國家財政預算花的是納稅人的錢(qián),這些錢(qián)花到哪兒去了,納稅人和公民有權利知道,并有權利進(jìn)行監督,這是憲法賦予納稅人和公民的權利.一句話(huà),國家財政預算必須公開(kāi)!
  說(shuō)得太好了,應加強公開(kāi)監督。
  使用納稅人的錢(qián),納稅人就有權利了解錢(qián)的使用情況。這是天經(jīng)地義的。所以國家和各級政府的財政預算,應該讓納稅人知道。
  最好把年終政府各部門(mén)的消費明示,接受公眾監督和審計。
  能否向公眾公開(kāi)政府預算?在遵守國家保密條例守則的允許前提下,應該實(shí)施絕對性的開(kāi)放政策。 
  不能什么都和國外比較,要根據國情出發(fā)該公布的公布,公布了對國體不利就不能公布,出發(fā)點(diǎn)是國家利益。新加坡與我國不一樣,他是個(gè)富裕國家,沒(méi)有國際軍事壓力,錢(qián)怎么花對內對外講講無(wú)所謂。而我們國家窮人口多,這一點(diǎn)點(diǎn)錢(qián)要上養官、下養民、養軍隊、孩子教育、病人醫療,居家過(guò)日子不容易,還是相信政府吧,相信他們不會(huì )亂花錢(qián)的。但是對于眼前一些現象我也看不過(guò)去,某些基層干部大吃大喝,一桌花費等于我兩三個(gè)月的工資,花得是我們的血汗稅款?強烈要求將政府預算公布于民。(據新華網(wǎng))

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