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2007年末，一股前所未有的教育改革風(fēng)暴從山東刮起。義務(wù)教育階段全面減負，高中強制取消加班加點(diǎn)假期補課等拼體力的做法，同時(shí)出臺中考和高考的配套改革措施。改革力度之大，措施之配套，覆蓋面之廣，不僅在全省學(xué)生家長(cháng)老師中間引起了震動(dòng)，也引起了國內教育界的高度關(guān)注。
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新華社發(fā) | 日�？荚嚥挥嫹�，期末考試不統考
“分，分，分，學(xué)生的命根兒，也是老師的命根兒�！睗鲜幸晃徊辉竿嘎缎彰某踔欣蠋熣f(shuō)。目前中小學(xué)教育中考試太多、太濫，周考、月考、期中考，每次考試都要打分，甚至排名，期末考試在一定范圍內統考，又成為學(xué)校之間、老師之間一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰爭�！懊恳凰鶎W(xué)校、每一個(gè)老師都不愿意落在后面，只能加班加點(diǎn)，學(xué)生學(xué)習負擔只能層層加碼�！�
她說(shuō)。
山東正是抓住了這個(gè)要害，力圖從根本上打斷這根惡性循環(huán)的分數鏈，一個(gè)辦法就是日�？荚嚥淮蚍�，實(shí)行無(wú)分數評價(jià)，只用A、B、C、D幾個(gè)等級來(lái)表示結果。張志勇說(shuō)，日�？荚嚪址钟嬢^，把學(xué)生和家長(cháng)的注意力都吸引到了學(xué)生每次考試能得多少分數上，而忽視了對知識的掌握。實(shí)行無(wú)分數評價(jià)就是為了使中小學(xué)的日�？荚嚹芑貧w診斷性評價(jià)的本來(lái)面目，控制過(guò)于張揚分數給學(xué)生發(fā)展帶來(lái)的不良影響。
另一個(gè)辦法是打破學(xué)校之間競爭排名的基礎，嚴格考試管理，不組織、不參加未經(jīng)市級以上教育部門(mén)批準的各種統考、聯(lián)考或其他競賽、考級活動(dòng)。中小學(xué)校、班級不允許以任何方式公布學(xué)生考試成績(jì)，不允許按考試成績(jì)給學(xué)生排名次。同時(shí)，規定不以考試成績(jì)給教師排名次，把老師從競爭的壓力中解放出來(lái)。教育部門(mén)建立基礎教育質(zhì)量監測制度，改變單純以考試成績(jì)和升學(xué)率來(lái)評價(jià)教育的做法，逐步建立內部評價(jià)與外部評價(jià)相結合的多元教育質(zhì)量評價(jià)體系。
在改變考試評價(jià)制度的基礎上，規范學(xué)生作業(yè)量和學(xué)習時(shí)間，減少重復性的知識訓練，增加實(shí)踐性、自主性的學(xué)習內容，“一加一減”引導學(xué)生全面發(fā)展。
中考改革將啟動(dòng)全新的高中招生制度
作為推進(jìn)素質(zhì)教育的一項重要措施，山東將實(shí)行中考改革。從2008年秋季開(kāi)學(xué)起，初一學(xué)生實(shí)行學(xué)業(yè)考試，2010年啟動(dòng)全新的高中招生制度，即：以初中學(xué)業(yè)考試取代升學(xué)考試；以綜合素質(zhì)評價(jià)結果為依據錄取新生取代單純以中考成績(jì)?yōu)橐罁浫⌒律�；將普通高中特別是優(yōu)質(zhì)高中招生指標的半數以上分配到初中學(xué)校，同時(shí)繼續推行多種方式錄取新生；進(jìn)一步擴大高中招生自主權。這樣，就把過(guò)去中考只看一次性成績(jì)變成對初中三年成績(jì)的評價(jià)；把過(guò)去的學(xué)業(yè)成績(jì)考核為主變成對學(xué)生德、智、體、美等各個(gè)方面的考核，改變“一考定終身”的弊端。
山東師范大學(xué)教育學(xué)院副院長(cháng)唐漢衛認為，這些年素質(zhì)教育實(shí)施起來(lái)一直阻力重重，現行的評價(jià)體系是一個(gè)瓶頸因素。每個(gè)學(xué)生各有不同，用分數一元標準來(lái)評價(jià)只能抹殺學(xué)生個(gè)性，中考改革為學(xué)生多元化發(fā)展提供了一座立交橋。
很多教育工作者認為，改革后高中選拔人才的方式將更豐富，初中培養人才也可以校本化，因校制宜。同時(shí)，新的高中招生模式也有利于充分利用教育資源，避免名校盲目膨脹。
高考成績(jì)不公布，嚴禁炒作升學(xué)率
每年高考之后，學(xué)校之間、市地之間都會(huì )上演一場(chǎng)分數大戰，考上北大、清華的人數、考上一本的人數都會(huì )成為較量的主要指標。為了提高升學(xué)率，一些市地、學(xué)校一切圍繞高考轉，有的甚至提出“抓高考要抓出血來(lái)”這樣血淋淋的口號。
山東省教育廳副廳長(cháng)張志勇說(shuō)，高中應試教育已經(jīng)到了非改不可的時(shí)候，現在高中教育陷入了加班加點(diǎn)的惡性循環(huán)之中。高中教育不能再靠升學(xué)率“一俊遮百丑”，應該有全面而多元的價(jià)值追求，要引導學(xué)校從拼體力向拼育人轉變。
為了制止各地對高考升學(xué)率的惡性競爭，山東規定今年高考后省招考院不得將考生個(gè)人成績(jì)提供給各市地教育部門(mén)，禁止有關(guān)高考錄取數量的考核、獎勵與公布，從根本上解決各地存在的炒作升學(xué)率問(wèn)題。
山東推進(jìn)高中素質(zhì)教育的第一步是制止學(xué)校節假日、周末補課。2007年寒假，山東省教育廳在暗訪(fǎng)中發(fā)現四所學(xué)校違規組織學(xué)生補課，四名校長(cháng)分別受到行政警告處分，大多數學(xué)校師生度過(guò)了一個(gè)完整的寒假。最近，教育廳督查組又分赴各市各校對雙休日放假情況進(jìn)行暗訪(fǎng)，又有四所學(xué)校因周日組織自習受到處分。
山東省淄博市教科所副所長(cháng)魏耕祥認為，如果今年高考后能夠切實(shí)遏制各地對高考升學(xué)率的競爭，抓住不公布高考成績(jì)這個(gè)牛鼻子，市地、區縣教育局、學(xué)校失去了攀比、追風(fēng)的原動(dòng)力，就會(huì )對高中學(xué)校形成一個(gè)良好的導向，引導學(xué)校從升學(xué)率的競爭轉向全面落實(shí)國家課程計劃上來(lái)。
“教學(xué)生態(tài)”超負荷 減負何時(shí)“去根兒”
家長(cháng)也有同樣的呼聲，山東省教育廳廳長(cháng)齊濤在全省中小學(xué)素質(zhì)教育工作會(huì )議上給到會(huì )的教育局長(cháng)、校長(cháng)念了一封家長(cháng)的來(lái)信：“我是一名五年級學(xué)生家長(cháng)，因為考試科目過(guò)多，孩子每天至少要上十四五節課，在校時(shí)間長(cháng)達12至13個(gè)小時(shí)。晚上還有大量課后作業(yè)，四門(mén)功課做完可想而知要到幾點(diǎn)！看到孩子忍受這么大的壓力，家長(cháng)們雖然心疼，卻無(wú)計可施，因為每所小學(xué)都是如此，不加班加點(diǎn)就會(huì )落后�！彼粲酰骸白屛覀兊暮⒆佣嘁稽c(diǎn)休息時(shí)間，多一點(diǎn)睡眠時(shí)間，請救救我們的孩子，還孩子一個(gè)快樂(lè )的童年�！�[全文]
山東省教育廳表態(tài)：素質(zhì)教育將與高考改革同步推進(jìn)
山東推進(jìn)素質(zhì)教育以來(lái)，高考改革與否仍是學(xué)校、老師、家長(cháng)關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。出于對高考改革的疑慮，一些校長(cháng)對待素質(zhì)教育改革還在觀(guān)望猶豫之中。對此，山東省教育廳表示，山東推進(jìn)素質(zhì)教育將與高考改革同步。[全文]
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