黑龍江省八五七農場(chǎng)一奶牛場(chǎng)，工人們在車(chē)間工作。新華社記者 王建威 攝	消費者在北京一超市閱讀牛奶的檢驗報告。新華社記者 邢廣利 攝

　　近年來(lái)，國際農業(yè)資本一直通過(guò)并購、兼并、參股等方式搶占我國乳品市場(chǎng)，爭奪我國奶業(yè)行業(yè)話(huà)語(yǔ)權�！叭�鹿事件”發(fā)生后，國內乳品企業(yè)面臨信任危機，很多沒(méi)有產(chǎn)品特色的中小乳品企業(yè)由于利潤率較低，可能會(huì )陷入破產(chǎn)、倒閉或被兼并的邊緣。專(zhuān)家認為，“三鹿事件”為實(shí)力雄厚的外資乳業(yè)企業(yè)搶占中國奶業(yè)市場(chǎng)提供了契機，應警惕外資借機大舉并購我國乳品企業(yè)，防止我國奶業(yè)話(huà)語(yǔ)權旁落。

外資對我國乳品市場(chǎng)的話(huà)語(yǔ)權不斷提高

　　我國自加入世界貿易組織后，積極信守承諾，大幅度降低關(guān)稅，使我國的農業(yè)保護總水平成為世界上最低的國家之一。這使得外資企業(yè)進(jìn)入我國農業(yè)領(lǐng)域的負擔大大減輕，而發(fā)育相對滯后的乳品市場(chǎng)更是國際大農業(yè)資本眼中的一塊“肥肉”。目前，發(fā)達國家的乳品市場(chǎng)基本處于飽和狀態(tài)，進(jìn)一步開(kāi)發(fā)的潛力不大。而中國具有龐大的人口規模，乳品市場(chǎng)潛力很大，因此發(fā)達國家的乳業(yè)跨國公司一直把開(kāi)拓中國市場(chǎng)作為重要戰略目標。
　　中國人民大學(xué)農業(yè)與農村發(fā)展學(xué)院副院長(cháng)孔祥智說(shuō)，國外乳品企業(yè)除通過(guò)貿易途徑向我國大量出口奶粉等乳產(chǎn)品外，還通過(guò)資本和技術(shù)輸出在中國建立加工企業(yè)，與國內企業(yè)爭奪奶業(yè)話(huà)語(yǔ)權。改革開(kāi)放初期，雀巢公司就開(kāi)始在我國東北地區建立加工企業(yè)，此后，達能、卡芙、優(yōu)諾、惠氏等國外乳業(yè)巨頭紛紛進(jìn)入中國市場(chǎng)。到2001年，世界排名前20位的乳業(yè)品牌都已通過(guò)不同渠道進(jìn)入中國。目前國內前幾位的乳品大企業(yè)中，很多都有外資背景。
　　孔祥智告訴記者，隨著(zhù)中國奶業(yè)的轉型，今年已成為外資企業(yè)在中國“開(kāi)疆拓土”的大好時(shí)機。僅在幾個(gè)月前，日本朝日啤酒株式會(huì )社和伊藤忠商事株式會(huì )社宣布兩家公司共同設立“山東朝日綠源乳業(yè)有限公司”，該公司新工廠(chǎng)將生產(chǎn)朝日(朝日綠源)品牌牛奶，這意味著(zhù)朝日啤酒正式進(jìn)入國內高端乳業(yè)市場(chǎng)。韓國一家企業(yè)打算在山東威海建設奶牛養殖和乳品加工企業(yè)，有近40年歷史的韓國每日乳業(yè)公司也開(kāi)始進(jìn)入中國市場(chǎng)。達能(中國)不僅收購了妙士乳業(yè)，還積極接觸新希望乳業(yè)，準備通過(guò)購買(mǎi)股權的方式實(shí)現控股新希望乳業(yè)的目標；此外，達能還準備購買(mǎi)廣東省內的兩家乳品企業(yè)控制權，通過(guò)這一系列行動(dòng)，達能對中國乳品市場(chǎng)的話(huà)語(yǔ)權不斷提高。

“三鹿事件”為外資入侵創(chuàng )造新契機

　　一些奶業(yè)專(zhuān)家擔心，“三鹿事件”造成中國消費者對國內乳品企業(yè)的信任危機，可能成為外資大舉入侵我國奶業(yè)的新契機�！叭�鹿事件”未發(fā)生以前，中國乳品企業(yè)就面臨利潤率低、很多中小企業(yè)生存艱難的現狀。據中國奶業(yè)協(xié)會(huì )統計，2007年中國乳業(yè)企業(yè)的銷(xiāo)售利潤率為2%至4%。據伊利股份發(fā)布的2008年第一季度財務(wù)報告顯示，一季度伊利股份營(yíng)業(yè)收入達到47.47億元，剔除股票期權會(huì )計處理影響后凈利潤為1.25億元，利潤率僅為2.63%。由于“三鹿事件”的影響，加上利潤空間較小，一批沒(méi)有產(chǎn)品特色的乳品中小企業(yè)可能會(huì )面臨破產(chǎn)、倒閉或者被兼并的風(fēng)險，這無(wú)疑給經(jīng)濟實(shí)力雄厚的外資乳業(yè)企業(yè)參與中國市場(chǎng)的競爭提供了新契機。
　　農業(yè)部畜牧業(yè)司行業(yè)發(fā)展處處長(cháng)王俊勛說(shuō)，我國奶業(yè)總體發(fā)展水平還比較低，還處于發(fā)展初級階段，抵御市場(chǎng)風(fēng)險的能力較差。隨著(zhù)經(jīng)濟全球化的不斷發(fā)展，中國奶業(yè)發(fā)展與國際市場(chǎng)的互動(dòng)更強，關(guān)聯(lián)度更高，產(chǎn)業(yè)弱質(zhì)性將更加凸顯。從總體看，我國奶牛養殖方式較為落后，單產(chǎn)僅相當于發(fā)達國家的一半。前幾年大量進(jìn)口奶粉，對國內奶牛養殖造成嚴重沖擊，養殖效益下降。去年10月份以來(lái)國際乳制品價(jià)格逐步回落，我國乳制品價(jià)格明顯處于劣勢。受此影響，今年上半年我國乳制品出口明顯減少，進(jìn)口大幅增加，我國奶業(yè)競爭力繼續下降。

防止話(huà)語(yǔ)權旁落重在保住奶源基地

　　孔祥智認為，與外資乳企相比，我國乳品加工企業(yè)的最大優(yōu)勢在于基本壟斷了國內優(yōu)質(zhì)奶源基地。但從發(fā)展趨勢看，外資企業(yè)也開(kāi)始滲透到我國奶源基地建設中，盡管目前比例不高，但效應和趨勢卻不容忽視。因此，在未來(lái)幾年內，我國乳品企業(yè)必須把重點(diǎn)放在奶源基地建設上，尤其是欲與外企競爭的旗艦型企業(yè)更應該狠抓奶源，不給外企更多的機會(huì )。
　　專(zhuān)家認為，奶源基地建設的關(guān)鍵環(huán)節，就是重塑乳品加工企業(yè)和奶農之間的利益連接機制。目前，我國乳品加工企業(yè)和奶農之間的利益連接關(guān)系主要是買(mǎi)和賣(mài)的關(guān)系，奶農對于奶價(jià)沒(méi)有任何發(fā)言權。這在表面上看是對乳品企業(yè)有利，但從長(cháng)期看，乳品企業(yè)和奶農之間緊密的利益關(guān)系不能形成，企業(yè)就不能說(shuō)真正控制了奶源基地。因此，乳制品加工企業(yè)要特別注重鼓勵和推動(dòng)奶農成立奶業(yè)合作組織，這不僅能夠規范奶農的養殖行為，提高養殖水平，還能幫助企業(yè)與奶農結成穩定的產(chǎn)銷(xiāo)關(guān)系和緊密的利益聯(lián)結機制。
　　孔祥智說(shuō)，當前處于前20位的我國本土乳品企業(yè)對于國內市場(chǎng)和奶源基地的戰略性控制已經(jīng)基本結束，發(fā)展的方向只有不斷提高奶源質(zhì)量，注重發(fā)展奶牛養殖大戶(hù)、規范化養殖小區、適度規模的奶牛場(chǎng)，建設一批高標準的現代化奶牛場(chǎng)，打好奶源基礎。未來(lái)我國企業(yè)與外企競爭主要集中在高端乳產(chǎn)品領(lǐng)域，但在我國城鄉居民生活水平不斷提高的今天，一般乳制品的供給實(shí)際上已經(jīng)逐步和糧食、蔬菜等生活必需品處于同等重要的地位，這部分市場(chǎng)應控制在本土企業(yè)手里，這是國內企業(yè)和外資企業(yè)競爭的基礎。我國乳品行業(yè)只有保住了一般乳制品市場(chǎng)基礎，并在高端乳制品和一般乳制品之間尋找到平衡點(diǎn)，才能在與外企的競爭中進(jìn)退自如。

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    [背景資料] 我國奶業(yè)曾發(fā)生三次較大波動(dòng)

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