隨著(zhù)又一個(gè)計價(jià)期截止日的臨近，國內成品油價(jià)調整再次成為熱議的話(huà)題。所不同的是，這次的預期不是油價(jià)上調，而是油價(jià)下調。
　　來(lái)自專(zhuān)業(yè)機構——易貿資訊的監測數據顯示，截至7月23日，布倫特、迪拜、辛塔三地22個(gè)工作日加權移動(dòng)平均原油價(jià)格為63.8美元/桶，較上一次調價(jià)時(shí)已下跌5.47%。
　　按照國家發(fā)改委此前頒布的《石油價(jià)格管理辦法(試行)》，當國際市場(chǎng)原油連續22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格變化超過(guò)4%時(shí)，可相應調整國內汽、柴油價(jià)格。國內成品油價(jià)本月底或將迎來(lái)一次調整。
　　國家發(fā)改委最近的一次調價(jià)是在6月30日，當時(shí)國內汽柴油零售價(jià)均上漲600元/噸，漲幅分別為8.66%和9.69%，創(chuàng )下了國內成品油今年以來(lái)最大幅度的漲價(jià)。
　　盡管如此，關(guān)于上次調價(jià)，國家發(fā)改委價(jià)格司有關(guān)負責人解釋說(shuō)，當時(shí)，參考的基準原油22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格上漲了17.2%，但國家有控制地上調了國內成品油價(jià)格，上調幅度不到10%。
　　由于上次上調油價(jià)時(shí)，國家發(fā)改委縮減了上調幅度，這次還應該考慮，國際油價(jià)下降的幅度是否跌穿了對應的現行國內規定的價(jià)位。這意味著(zhù)，如果國內油價(jià)此次要下調，國際油價(jià)移動(dòng)平均價(jià)格不僅要下跌4%，而且要下跌超過(guò)7.2%。
　　據分析，一方面，國際油價(jià)移動(dòng)平均跌幅已超4%，符合下調成品油價(jià)格的條件，目前消費者對于下調國內成品油價(jià)格的呼聲很高；但另一方面，由于上次調整不到位，目前國內油價(jià)仍然低于國際油價(jià)，如果下調的話(huà)，國內油價(jià)與國際油價(jià)的脫鉤會(huì )更厲害。
　　調，還是不調，這是一個(gè)問(wèn)題。易貿資訊分析師廖凱舜指出，在國內成品油價(jià)調整的問(wèn)題上，國家發(fā)改委正在面臨一個(gè)兩難和被動(dòng)的局面。
　　不過(guò)，分析師傾向于，雖然國際油價(jià)較上一次調價(jià)下跌7.2%的可能性非常小，但國內油價(jià)本月底仍有可能小幅下調。這是因為，油價(jià)調整還需考慮主營(yíng)煉油企業(yè)的盈利水平、需要衡量消費終端的承受能力、需要顧及公眾輿論產(chǎn)生的社會(huì )壓力等相關(guān)因素。
　　據東方油氣網(wǎng)首席分析師鐘健預測，在本輪計價(jià)期結束的時(shí)候，即使下跌后的國際油價(jià)還未跌破國內現定價(jià)位，國家發(fā)改委也可能在綜合考慮有關(guān)因素后，出臺小幅下調成品油價(jià)的政策，下調幅度可能會(huì )在每噸100元至200元之間。
　　“這樣，在對煉油盈利沒(méi)有造成太大減利的前提下，國家發(fā)改委再次表示出了遵循國際油價(jià)變動(dòng)率破4%就調價(jià)的姿態(tài)，這將是對國內成品油調價(jià)‘跟漲不跟跌’輿論最好的解釋�！辩娊≌f(shuō)。
　　對此，廖凱舜也表示，預計到7月底國內成品油價(jià)格還是會(huì )下調，只是下調幅度可能小于國際原油的降幅。經(jīng)過(guò)上一次的調價(jià)之后，目前國內的汽油和柴油價(jià)格分別為6730元/噸和5990元/噸，7月底成品油降價(jià)幅度可能在200元/噸左右。
　　值得注意的是，國際油價(jià)近期反彈強烈。24日，紐約市場(chǎng)的主力原油期貨合約再度高收，收盤(pán)價(jià)突破68美元至68.05美元。北海布倫特9月份交貨的原油期貨價(jià)格上漲1.07美元，收于每桶70.32美元。
　　至此，國際油價(jià)在上周的交易中攀升約7%，已連續兩周上漲，24日油價(jià)的收盤(pán)位更是創(chuàng )下7月1日以來(lái)新高。不過(guò)，分析師認為，國際原油價(jià)格持續上漲不能阻止三地原油參考指數在計價(jià)期內跌破4%。
　　“早在7月13日，三種原油(布倫特、迪拜、辛塔)平均價(jià)大約為每桶64美元，與基期價(jià)相比變動(dòng)率就已經(jīng)負向跌破了4%。到7月27日這一計價(jià)期結束時(shí)，預計變動(dòng)率負向跌破4%將成定局�！辩娊≌f(shuō)。
　　廖凱舜也認為，在本月剩余的四個(gè)交易日，三地原油參考平均價(jià)的四天均價(jià)只要不超過(guò)每桶71美元，也就是說(shuō)，只要基準原油期貨在剩余的時(shí)期內不突破10個(gè)月來(lái)最高紀錄，下調國內成品油價(jià)格的參考指標降幅就鐵定低于4%。

    專(zhuān)家認為應盡量按規則調整價(jià)格

　　國家發(fā)改委發(fā)布的《石油價(jià)格管理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)對國內成品油價(jià)格調整的機制進(jìn)行了說(shuō)明。但是，在廈門(mén)大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強看來(lái)，《辦法》雖然公開(kāi)了石油價(jià)格調整的操作原則，但是基于避免投機的原因，國家發(fā)改委并沒(méi)有將成品油定價(jià)公式完全透明。

    存在推遲調整或者調整幅度不夠現象

    國內成品油定價(jià)新機制自2008年12月19日出臺和實(shí)施以來(lái)，已經(jīng)有半年多時(shí)間了，至今，國內已經(jīng)經(jīng)歷了五次成品油價(jià)格的調整，其中兩次下調，三次上調�？梢哉f(shuō)，國內成品油價(jià)格調整變得更加頻繁了，接近一個(gè)月一調。