美國當地時(shí)間22日，美國聯(lián)邦儲備委員會(huì )和美國財政部分別公布了美國銀行業(yè)薪酬監管計劃和針對七家接受政府援助企業(yè)的限薪令。有分析指出，這兩項舉措都是美國政府對傳統上屬于公司董事會(huì )和股東決策范疇內的事進(jìn)行干預，這還是史無(wú)前例的，它們將改變銀行向員工發(fā)放薪酬的方式，進(jìn)而可能改變銀行的運營(yíng)方式。

　　矛頭直指接受政府金融救助最多的7家大公司的高管

　　由美國總統奧巴馬任命的“薪酬沙皇”肯尼思·范伯格22日宣布了一份限薪令，矛頭直指接受政府金融救助最多的7家大公司的高管。這7家企業(yè)分別是美國國際集團、花旗集團、美國銀行、通用汽車(chē)公司、克萊斯勒公司、克萊斯勒財務(wù)公司和通用汽車(chē)金融服務(wù)公司。
　　范伯格推出的限薪方案的核心在于，使高管薪酬符合長(cháng)期價(jià)值創(chuàng )造和金融穩定，反對基于短期業(yè)績(jì)的現金獎金，而代之以公司股票，且需長(cháng)期持有。
　　方案規定，這7家企業(yè)須將薪酬最高的25名高管的現金工資較去年平均削減90%，包括各種補貼、分紅在內的總薪酬須較去年平均削減一半。這些高管的工資分為現金形式的“基礎”工資、“股票工資”和“長(cháng)期有限股票”工資三類(lèi)。其中，逾九成高管“基礎”工資不得超過(guò)50萬(wàn)美元；“股票工資”可于2年后兌現其中1/3，3年后兌現另外1/3，4年后兌換剩余部分。而“長(cháng)期有限股票”僅在公司還清政府救助款后方可支付給員工。
　　不過(guò)，并非所有高管能得到股票形式工資。例如，美國國際集團金融產(chǎn)品部門(mén)高管只能拿到現金工資且數額不會(huì )超過(guò)20萬(wàn)美元。另外，上述7家公司的任何一名高管如果索要價(jià)值超過(guò)2.5萬(wàn)美元的特殊待遇，例如私人飛機、俱樂(lè )部會(huì )員身份、公務(wù)車(chē)等，必須征得政府同意。
　　范伯格說(shuō)，新計劃旨在將薪酬與企業(yè)長(cháng)期業(yè)績(jì)更緊密聯(lián)系起來(lái)，僅適用于今年11月和12月，高管先前所拿薪酬不必“吐出來(lái)”。2010年薪酬安排將于同年1月再作決斷，這次減薪后待遇將作為再次決斷時(shí)的參考。
　　奧巴馬當天發(fā)表聲明說(shuō)，針對受救助大企業(yè)高管的限薪令是金融改革“前進(jìn)的重要一步”。美財政部長(cháng)蓋特納表示，對受政府特別救助的公司實(shí)施限薪令將推動(dòng)它們盡早歸還納稅人的錢(qián)。

　　美聯(lián)儲：首提銀行業(yè)薪酬監管

　　美聯(lián)儲主席伯南克說(shuō)：“一些銀行機構的薪酬制度導致激勵措施的偏離和過(guò)度冒險，進(jìn)而使銀行受損，金融系統不穩定。美聯(lián)儲將確保薪酬方案與長(cháng)期經(jīng)營(yíng)獎勵機制適當掛鉤，使其不會(huì )給企業(yè)或金融系統造成過(guò)分風(fēng)險�！�
　　美聯(lián)儲宣布的計劃涵蓋其管轄內的近6000家銀行，包括并未接受政府救助的銀行。根據這項計劃，美聯(lián)儲對28家大型銀行制定了特別的監管政策，要求這些銀行自行設計不會(huì )引發(fā)過(guò)度冒險行為的薪酬計劃，而且有關(guān)薪酬計劃要得到美聯(lián)儲批準才能實(shí)施。美聯(lián)儲沒(méi)有公布相關(guān)銀行名單，僅說(shuō)將在內部比對這些銀行方案及其實(shí)效。
　　由于大小銀行的薪酬差異巨大，美聯(lián)儲表示不會(huì )采取一刀切的方式來(lái)監管這些銀行。其他較小型的銀行不要求提交薪酬計劃，直接接受美聯(lián)儲審查，審查方式將“依金融機構規模、結構和其他特性而定”。
　　美聯(lián)儲表示，銀行機構需格外注意“金色降落傘”問(wèn)題。銀行高管在“金色降落傘”保護下享受與業(yè)績(jì)脫鉤的高薪待遇，可能會(huì )引發(fā)過(guò)度冒險行為。
　　公眾、業(yè)界和其他當事方將有機會(huì )參與制訂監管計劃。計劃公示30天后經(jīng)修改最終確定。美聯(lián)儲官員說(shuō)，希望迅速行動(dòng)，但不會(huì )強求年內敲定最終版本。
　　與美國財政部同日公布的“限薪令”不同，美聯(lián)儲不會(huì )對銀行員工薪酬設限，也不限制發(fā)放數百萬(wàn)美元薪酬。它強調，監管行為屬于美聯(lián)儲加固金融系統穩定性的一個(gè)更大計劃，除要求加強監管外，還要求金融機構增持預防損失的緩沖資金。

　　眾高管“聞風(fēng)而逃”

　　在范伯格推出限薪令后，不少企業(yè)高管紛紛離職，甚至在“限薪令”頒布之前，一些企業(yè)高管便已經(jīng)“聞風(fēng)而逃”了。
　　據報道，在限薪令實(shí)施的風(fēng)聲傳出后，美國國際集團的25名高管中有12人馬上離開(kāi)了，幾乎為高管數量的一半。在限薪令發(fā)布之后，美國銀行的25名高管中，只有14人仍然留任。根據限薪令，每位高管離任時(shí)拿到的遣散費最多只有990萬(wàn)美元，但還是讓美國銀行損失掉2100萬(wàn)美元的資金。
　　有分析人士指出，范伯格的規則僅讓那些已經(jīng)償清政府援助資金的銀行相比于尚未逃脫這一羈絆的銀行們，擁有了更多提供有競爭力薪酬的空間。
　　據悉，今年年初以來(lái)，已歸還政府援助的高盛為員工發(fā)放薪酬總額高達167億美元，人均超過(guò)50萬(wàn)美元。而由政府接管的美國住房抵押貸款融資巨頭房地美公司所受援助因不在7000億美元金融救助計劃之列，也不受限薪計劃影響，該公司首席財務(wù)官現階段薪酬價(jià)值550萬(wàn)美元，其中包括200萬(wàn)美元簽約獎金。
　　路透社報道，美國銀行稱(chēng)降薪的決定將使美國銀行在與那些未處在薪酬沙皇監管下的銀行競爭時(shí)處于劣勢。美國銀行發(fā)言人斯科特·西爾韋斯特里說(shuō)：“人們希望在這里工作，但他們也希望能夠獲得公平的薪酬�！�
　　另?yè)�報道，花旗集團對員工說(shuō)，范伯格規定的真正影響微乎其微，因為削減的工資將從現金轉為中長(cháng)期的股票獎勵。
　　另外，美國《華爾街日報》指出，無(wú)論是美聯(lián)儲的方案，還是范伯格的規定都將為有關(guān)華爾街薪酬的爭論火上澆油�？偟膩�(lái)說(shuō)，這兩項舉措都是美國政府對傳統上屬于公司董事會(huì )和股東決策范疇內的事進(jìn)行干預，這還是史無(wú)前例的。它們將改變銀行向員工發(fā)放薪酬的方式，進(jìn)而可能改變銀行的運營(yíng)方式。
　　英國《金融時(shí)報》文章指出，美聯(lián)儲否決了按照全球統一公式為金融業(yè)高管發(fā)放獎金的提議。美聯(lián)儲的做法可能會(huì )引發(fā)歐洲銀行家和監管部門(mén)的擔憂(yōu)，認為新的薪酬規定在美國實(shí)際操作時(shí)會(huì )更加變通，導致不公平競爭。

　　全球銀行業(yè)限薪大潮涌動(dòng)

　　金融危機爆發(fā)以來(lái)，一些銀行業(yè)高管依然享受高薪的現象成為眾矢之的，特別是一些接受政府救助的企業(yè)仍在發(fā)放高額獎金，引發(fā)輿論廣泛譴責，要求限制高管薪酬的呼聲日益高漲。
　　制定全球標準的金融穩定委員會(huì )上月建議，對于其行為對所在公司的風(fēng)險狀況具有實(shí)質(zhì)影響的高管及其他人員，40%至60%的獎金應予以推遲，改為“在幾年內分批”發(fā)放。二十國集團領(lǐng)導人在9月24日至25日舉行的匹茲堡峰會(huì )上表示，銀行高管獎金應延期發(fā)放并與其投資決策的業(yè)績(jì)情況掛鉤。

　　[鏈接]金融風(fēng)暴刮不動(dòng)銀行業(yè)高管高薪華爾街薪酬今年有望創(chuàng )紀錄

　　美國企業(yè)自律研究機構“公司圖書(shū)館”9月24日發(fā)布報告稱(chēng)，美國上市企業(yè)首席執行官2008年的個(gè)人收入并未受金融危機過(guò)多影響，工資與獎金數額基本與先前持平。
　　“公司圖書(shū)館”對2700家上市公司開(kāi)展調查后發(fā)現，這些企業(yè)首席執行官2008年的個(gè)人收入同比僅下降0.08%。另外，大約75%的受訪(fǎng)首席執行官2008年工資上漲，這一比例在2007年為73%。