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乘風(fēng)破浪
11月5日,國務(wù)院推出應對國際金融危機一攬子計劃一周年。
回眸驚心動(dòng)魄一年間,“一攬子計劃”是如何牽引中國經(jīng)濟巨輪破浪前進(jìn)、企穩回升的?“保八”目標無(wú)懸念之后,中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展還面臨著(zhù)新的挑戰。圖/馮印澄
新華社發(fā) |
11月5日,是中國經(jīng)濟值得銘記的日子。一年前的這一天,面對國際金融危機的驚濤駭浪,中央果斷出臺擴內需、保增長(cháng)的一攬子計劃。時(shí)序進(jìn)入2009年第四季度,國內國際最新數據都在預示著(zhù)全球經(jīng)濟正站在復蘇的門(mén)檻上。
作為最大的新興市場(chǎng),中國目前復蘇的跡象和艱難都在釋放一個(gè)重要的信息,那就是對內可能正在面臨結構調整、對外正面臨貿易保護主義的雙重困擾。專(zhuān)家和學(xué)者們認為,現在應盡早考慮“后危機時(shí)代”中國經(jīng)濟如何跨越失衡發(fā)展的模式障礙,走向可持續發(fā)展之道。
全球經(jīng)濟:復蘇中面臨挑戰
10月22日,國家統計局公布的數據顯示,前三季度我國GDP同比增長(cháng)7.7%,其中三季度增長(cháng)8.9%;9月份CPI環(huán)比繼續上漲0.4%,PPI環(huán)比上漲0.6%。
而國家統計局此前發(fā)布的中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數PMI升至54.3%,比上月微升0.3個(gè)百分點(diǎn),連續第7個(gè)月高于臨界點(diǎn)。
“中國制造業(yè)上月出現自2008年4月以來(lái)的最快增速,證實(shí)中國經(jīng)濟正在復蘇。需求的全面復蘇,預示著(zhù)經(jīng)濟增長(cháng)將會(huì )加速!眹鴦(wù)院發(fā)展研究中心宏觀(guān)經(jīng)濟研究部張立群表示。
摩根大通中國證券市場(chǎng)部主席李晶表示,需求復蘇有助于抵消政府支出可能放緩的情況!爸袊M管公共投資在未來(lái)幾個(gè)月可能放緩,但私人房產(chǎn)投資、消費支出以及出口需求應當能在這幾個(gè)月驅動(dòng)增長(cháng),”她說(shuō)。
與中國相對應的是,復蘇的跡象正在全球涌現。摩根大通全球采購經(jīng)理人綜合指數從9月份的53上升至54.4,達到了自2004年7月以來(lái)的最高值。全球制造商最新提供的數據顯示,美國、歐洲和亞洲的產(chǎn)出正在上升,就業(yè)前景也在好轉。
從首爾到舊金山,制造業(yè)信心已從去年全球衰退的突然打擊中迅速恢復。去年衰退期間,世界貿易陷入停滯,各地的倉庫里積壓著(zhù)賣(mài)不出去的存貨。一年之后,制造商提供的數據顯示,今年10月全球產(chǎn)出實(shí)現了5年來(lái)的最快增長(cháng)。
不過(guò),復蘇的跡象也讓世界主要國家所面臨的任務(wù)變得更為緊迫。德意志銀行全球市場(chǎng)高級分析師高登表示,危機可能正告別全球流動(dòng)性恐慌的第二階段(去年8月份為止是危機的第一階段,主要表現為歐美國家局部的次貸危機),所以,現在應盡早考慮“后危機時(shí)代”世界經(jīng)濟如何跨越失衡發(fā)展的模式障礙,走向可持續發(fā)展之道。
根據經(jīng)濟學(xué)家們的分析,目前全球經(jīng)濟正在走向復蘇,但也面臨著(zhù)諸多困難和障礙,其中最有可能使延緩復蘇的兩個(gè)問(wèn)題就是全球通脹和全球貿易保護主義。
從去年下半年開(kāi)始,無(wú)論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家,為了擺脫全球金融危機對本國經(jīng)濟和金融體系的困擾和沖擊,各國政府都向市場(chǎng)注入了規模巨大的流動(dòng)性,通過(guò)改善企業(yè)和金融機構的資產(chǎn)負債狀況來(lái)改變市場(chǎng)悲觀(guān)的信心。但是,今天當各國金融機構的財務(wù)狀況發(fā)展好轉,市場(chǎng)信心緩緩提升的時(shí)候,人們開(kāi)始注意到2007年全球所遭遇的流動(dòng)性過(guò)剩局面再次有抬頭的跡象。
亞洲開(kāi)發(fā)銀行在最新的研究報告中指出,對于新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家而言,由于生產(chǎn)能力和增長(cháng)的空間較大,一定程度上吸收了貨幣流動(dòng)性的市場(chǎng)泛濫壓力,但是大宗商品價(jià)格因為投機資本的猖獗再次高企不下的可能性依然不小,目前這種跡象也已經(jīng)出現。所以,輸入性通脹問(wèn)題同樣會(huì )困擾發(fā)展中國家的經(jīng)濟增長(cháng)和宏觀(guān)經(jīng)濟的穩定。對那些外向依賴(lài)性大、而目前經(jīng)濟復蘇程度低的國家而言,打擊可能是巨大的,由此也會(huì )收窄世界經(jīng)濟發(fā)展的空間。
報告進(jìn)一步表示,不能排除由于實(shí)業(yè)投資的回報率因生產(chǎn)成本的不斷提高而明顯下降,導致實(shí)業(yè)部門(mén)的資金再次回流到發(fā)展緩慢的金融市場(chǎng)中,造成嚴重的資產(chǎn)泡沫情況,甚至不良企業(yè)惡意圈錢(qián)投資過(guò)度的問(wèn)題會(huì )再次困擾所在國的監管部門(mén)和貨幣政策的有效實(shí)施。
讓站在復蘇門(mén)檻上的世界經(jīng)濟所憂(yōu)慮的另一個(gè)問(wèn)題是,日益泛起的全球貿易保護住義。
今年7月,WTO曾預測,今年全球反傾銷(xiāo)案件可能要達到437件,是2008年的2.1倍。上一次歷史紀錄是2001年,為366件。
9月28日,倫敦經(jīng)濟政策研究中心發(fā)表報告指出,G20成員普遍未能遵守2008年11月峰會(huì )上領(lǐng)導人關(guān)于不實(shí)施保護主義的承諾,其中中國是各國實(shí)施貿易保護主義措施的首要目標。分析人士說(shuō),G20峰會(huì )結束后不到一年時(shí)間,已有56個(gè)國家和地區實(shí)施了99項措施,還準備實(shí)施134項,其中已經(jīng)實(shí)施的,目標指向第一是中國,第二是美國,第三是德國;準備實(shí)施的134項里面,第一還是中國,占77項,第二是美國,第三是德國。
在金融危機的沖擊下,美歐等國為了本國利益,反其道而行之,推行貿易保護主義,施壓人民幣匯率,其結果將阻礙全球經(jīng)濟的復蘇和增長(cháng)。今年8月,世界貿易組織總干事拉米在關(guān)于世界貿易保護主義的報告稱(chēng),世界經(jīng)濟很脆弱,商品貿易將在2009年下滑10%。
“后危機時(shí)代”給各國政府帶來(lái)的最深遠的思考和最重要的挑戰是如何改變造成這場(chǎng)全球金融危機的制度因素和增長(cháng)模式,包括全球統一和諧有效的監管制度和合作體系的建立,美元主導的國際貨幣體系的改革,迄今為止世界經(jīng)濟失衡發(fā)展的增長(cháng)模式調整,經(jīng)濟全球化的推進(jìn)等。
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