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■ 面對未來(lái)，生活和發(fā)展方式必須改變
——中央黨校周天勇教授談資源和環(huán)境問(wèn)題(下)
中國是20世紀70年代末以來(lái)世界上經(jīng)濟增長(cháng)速度較快的國家。經(jīng)濟增長(cháng)，實(shí)際上就是財富的增長(cháng)，而財富要用資源生產(chǎn)出來(lái)，還要有創(chuàng )造財富的環(huán)境條件。未來(lái)的下一個(gè)30年中，我們如果不轉變發(fā)展模式和生活消費模式，7%—9%的經(jīng)濟高速增長(cháng)，要滿(mǎn)足13.33到15.5億人口水平日益提高的生活需要，還包括他們就業(yè)手段和場(chǎng)所的投資和建設，中國目前現有，甚至是全球的資源和環(huán)境條件能滿(mǎn)足嗎？通過(guò)下面的分析，可以確定地說(shuō)，顯然是支撐不住的。中國未來(lái)人口、發(fā)展、資源、生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系相當嚴峻。
人口規模太大與調整計劃生育政策的兩難
人口超過(guò)適度規模太多。按照主流人口和經(jīng)濟學(xué)家們的測算，中國國土的人口承載容量在6.5—10億之間，適度人口規模應當在這個(gè)范圍內。2009年底中國人口規模13.34億人，2040年保守估計可能會(huì )達到15.5億。目前，中國人均耕地排在世界倒數第6位，農業(yè)勞動(dòng)力勞均耕地排在孟加拉和越南之后，為倒數第3位。中國供生活和發(fā)展的優(yōu)良國土比例不大，從云南騰沖到黑龍江黑河劃一條直線(xiàn)，只有5%的人口生活在西部64%的國土上，而95%的人口生活在東部36%的國土上。如果僅按東部人口密度計算，每平方公里364人，排在孟加拉(1102人)和印度(393)之后，為全球第三位。
計劃生育政策調整的兩難選擇。我國在20世紀70年代以來(lái)全面推行計劃生育，1982年定為基本國策，2001年頒布《中華人民共和國人口與計劃生育法》，至今少生育了3—4億人口，為平衡中國人口與資源環(huán)境的關(guān)系作出了巨大的貢獻。未來(lái)是繼續實(shí)行計劃生育政策，還是對其進(jìn)行調整，還是廢除計劃生育，看來(lái)存在著(zhù)兩難選擇：一方面，如果改變政策，放開(kāi)生育，2040年人口規�？赡苓_到16.5億，甚至更多，從而形成就業(yè)、資源、環(huán)境等方面更大的壓力；另一方面，城市人口越來(lái)越多，在城市中長(cháng)時(shí)間實(shí)行獨生子女政策，未來(lái)也會(huì )存在人口年輕的紅利持續下降，養老成本大幅度上升，國民經(jīng)濟失去競爭力，到2040年后，人口可能會(huì )慣性并不可逆轉地持續負增長(cháng)(一子生育文化習慣形成，城市化工作和生活方式逼迫少生人口，工作競爭使受孕率下降，單身家庭增多，各種污染等因素使生育能力趨弱等等)，而且趨勢會(huì )加劇，與將來(lái)的人口老齡化合力，致使國力急劇并長(cháng)期衰敗，給中華民族的再下一個(gè)30年(2041—2070)造成災難性后果，也即可能是30年河東，30年河西，中華民族經(jīng)過(guò)崛起的30年后，又進(jìn)入沒(méi)落的30年。
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人口規模太大與調整計劃生育政策的兩難