十七屆五中全會(huì )強調：“改革是加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的強大動(dòng)力，必須以更大決心和勇氣全面推進(jìn)各領(lǐng)域改革，大力推進(jìn)經(jīng)濟體制改革，積極穩妥推進(jìn)政治體制改革，加快推進(jìn)文化體制、社會(huì )體制改革，使上層建筑更加適應經(jīng)濟基礎發(fā)展變化，為科學(xué)發(fā)展提供有力保障”。從“十一五”已有的實(shí)踐看，政府轉型是改革攻堅的關(guān)鍵和重點(diǎn)�！笆濉苯鉀Q資源環(huán)境約束的矛盾，關(guān)鍵在于實(shí)現經(jīng)濟運行機制由政府主導向市場(chǎng)主導的轉變；解決收入分配差距拉大的矛盾，關(guān)鍵在于強化政府在完善收入分配體制中的基本責任；解決基本公共產(chǎn)品短缺的矛盾，關(guān)鍵在于確立政府在公共產(chǎn)品供給中的主體地位和主導作用；解決公共治理建設滯后的矛盾，關(guān)鍵在于加強政府自身建設與改革。為此，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，需要著(zhù)力推進(jìn)以政府轉型為重點(diǎn)的“十二五”改革。
政府轉型與收入分配體制改革