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中國人民銀行研究生部部務(wù)委員會(huì )副主席
湯敏： |
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限制國有企業(yè)無(wú)邊界擴張 |
“現在國進(jìn)民退或者國有企業(yè)擴張的速度太快，而且是一種無(wú)邊界的擴張�！睉撏ㄟ^(guò)改革來(lái)限制國有企業(yè)無(wú)邊界擴張的趨勢。
這一趨勢首先體現在規模上。湯敏介紹說(shuō)，2011年央企與全國各地的投資簽約高達8.2萬(wàn)億元，僅12月份與安徽省的簽約就1.8萬(wàn)億元，可以說(shuō)是投資規模巨大。而且，這種無(wú)邊界擴張不止于投資，還包括并購等各種手段。此外，在領(lǐng)域上也已遠遠超出原有的競爭邊界。
更值得注意的是，國有企業(yè)的擴張速度越來(lái)越快�！�2008年的短期擴張可以用四萬(wàn)億來(lái)解釋?zhuān)F在擴張還在加速就非常令人擔心了�！�
而且，國有企業(yè)的加速擴張并未帶來(lái)相應的效益。當前央企的總資產(chǎn)達到27萬(wàn)億元，其中凈資產(chǎn)10.5萬(wàn)億元，而整個(gè)稅后的凈資產(chǎn)回報率只有3.2%，甚至低于銀行一年期存款利率。
對于這種現狀，應該從四個(gè)方面進(jìn)行改革。一是國企要堅持分紅，這樣財政就可以有大量資金投入到民生領(lǐng)域；二是對國資委要更好地定位，不能僅僅是讓國有資產(chǎn)保值增值，還要監督國企的分紅和經(jīng)營(yíng)邊界；三是放開(kāi)利率，通過(guò)競爭方式壓制銀行給大企業(yè)過(guò)多的貸款；四是要對國企職工的工資情況給予一定的監督。
