提問(wèn)：張平副所長(cháng)，您提到成本推動(dòng)因素對物價(jià)有很大影響，資源價(jià)格改革也可以算是造成成本推動(dòng)因素的一個(gè)部分，您怎么看待今年或者“十二五”時(shí)期資源價(jià)格改革的推進(jìn)問(wèn)題？
張平：“十二五”通貨膨脹面臨的主要問(wèn)題是成本推動(dòng)因素，每年基本上為CPI提供1.83的百分點(diǎn)，加之現在在公共服務(wù)領(lǐng)域價(jià)格調整，經(jīng)過(guò)測算，大概是每年0.5%左右。所以現在中國的價(jià)格問(wèn)題，主要是面臨很大的壓力。
我們的第二產(chǎn)業(yè)基本上能把勞動(dòng)力上升的成本和土地要素價(jià)格上升的成本吸收掉。但是農業(yè)、服務(wù)業(yè)這兩個(gè)部門(mén)難以吸收，所以這方面成本推動(dòng)壓力還是比較大。粗算一下，有兩個(gè)百分點(diǎn)左右。但是一般來(lái)說(shuō)CPI在3%到4%之間都是合理的，所以中國控制通貨膨脹的基礎還是有相當的余地的。
在控制通貨膨脹的同時(shí)，積極推進(jìn)公共品的定價(jià)，是一個(gè)很重要的方面。剛才我們說(shuō)現代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，有一個(gè)理順價(jià)格的問(wèn)題。理順價(jià)格，公共服務(wù)品在商業(yè)上才是可持續的。如果在商業(yè)上不可持續，就無(wú)法引入社會(huì )資本。所以要重視公共產(chǎn)品的價(jià)格調整，使之在商業(yè)上有可持續性，這樣才能夠增加社會(huì )資本的投入。所以，我認為公共產(chǎn)品的價(jià)格改革，依然是“十二五”中最重要的一項改革。
提問(wèn)：張燕生研究員，請問(wèn)您是如何看待國際大宗商品市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)給中國帶來(lái)的輸入性通貨膨脹影響的？
張燕生：大宗商品價(jià)格對中國來(lái)講確實(shí)有輸入通脹的影響，比如去年上半年進(jìn)口鐵礦石每頓是168美元，去年第四季度由于全球經(jīng)濟收縮，價(jià)格有所下降，大概是每噸120美元到130美元。原油去年第四季度也有下降，但是去年上半年的糧價(jià)、谷物價(jià)格上升了43.8%。
盡管全球的有效需求嚴重不足，但是全球大宗商品價(jià)格為什么會(huì )脫離供求關(guān)系的基本面保持如此高位呢？這要考慮全球的量化因素，以及美元匯率的波動(dòng)所產(chǎn)生的形勢，但是它對中國確實(shí)產(chǎn)生了一個(gè)輸入性通脹的影響。
在這種形勢下，我個(gè)人認為，全球大宗商品價(jià)格飆升，國內結構調整和改革又在攻堅階段，這種情況下，對通脹恐怕要保持包容度和控制。也就是說(shuō)，不能僅僅是為了CPI和GDP，影響到調結構。
另外，我們還會(huì )面臨一個(gè)很?chē)谰膯?wèn)題，就是控制通脹的時(shí)候，怎么能夠保證供給，確保實(shí)體經(jīng)濟轉型升級。在保證小企業(yè)、微小企業(yè)民生就業(yè)的前提下，使我們能夠對全球大宗商品價(jià)格上升和國內實(shí)體經(jīng)濟改革面前有一個(gè)準備。這些問(wèn)題核心取決于下一次的改革。
提問(wèn)：李善同研究員，您說(shuō)中國的人口政策到了一個(gè)該調整的時(shí)候，能不能詳細地講一下這個(gè)判斷基于哪幾個(gè)原因？
李善同：從各個(gè)發(fā)達國家人口發(fā)展情況來(lái)看，人口發(fā)展都有一個(gè)過(guò)程。發(fā)達國家到了低增長(cháng)，或者負增長(cháng)時(shí)候，從人口角度都會(huì )帶來(lái)一系列問(wèn)題，這對經(jīng)濟發(fā)展是很大的挑戰。所以從長(cháng)期來(lái)看，我們要選擇一個(gè)時(shí)機進(jìn)行調整，不要等到了人口出生率很低再想辦法。
從中國現在的情況來(lái)看，現在出生率是比較低的，人口長(cháng)期增長(cháng)趨勢面臨和發(fā)達國家相似的問(wèn)題。但對這個(gè)問(wèn)題爭論很多，“十二五”期間對這一問(wèn)題的提法有變化，但沒(méi)有改動(dòng)，主要還是受很多因素制約。
提問(wèn)：張燕生研究員，歐美再工業(yè)化會(huì )讓貿易保護主義開(kāi)頭，今年又是一個(gè)大選年，請問(wèn)選舉的因素會(huì )給中國對外經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)哪些不確定的因素？
張燕生：歐美進(jìn)入到服務(wù)經(jīng)濟之后，提出了再工業(yè)化，再創(chuàng )新和再出口的中長(cháng)期結構性調整目標。再工業(yè)化會(huì )涉及一個(gè)問(wèn)題，歐美會(huì )不會(huì )用減員增效的方式來(lái)實(shí)現，這個(gè)在政治上會(huì )面臨很大的麻煩。他們愿意做嗎？如果不愿意的話(huà)他們會(huì )怎么做呢？會(huì )不會(huì )轉向跨業(yè)競爭呢？而且歐美也明確說(shuō)在這方面會(huì )制定相關(guān)的措施。有報告探討未來(lái)五年到十年，會(huì )不會(huì )有一些資本撤回美國本土的問(wèn)題，這樣一來(lái)我們就會(huì )發(fā)現，再工業(yè)化和正在工業(yè)化的國家是存在一定的聯(lián)系的。因為大選是為了政治，就會(huì )涉及過(guò)去制定的政策，涉及誰(shuí)來(lái)做替罪羊的問(wèn)題。比如說(shuō)，他們會(huì )拿中國的人民幣匯率問(wèn)題做文章。匯率法案如果成為法律會(huì )不會(huì )引發(fā)貿易戰？如果不成為法律代價(jià)又是什么？中國是否要進(jìn)一步擴大內需？這些都可能成為競選各方討論的問(wèn)題。
