石小敏:新全球化帶來(lái)中國經(jīng)濟模式改變
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2012-05-07 作者:記者 方燁 實(shí)習生 牟宇 北京報道 來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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中國經(jīng)濟增長(cháng)模式卓有成效 |
由此引出的新問(wèn)題是,當前該如何看待中國的經(jīng)濟模式呢?石小敏介紹說(shuō),雖然經(jīng)濟發(fā)展方式比增長(cháng)方式涵蓋的內容更廣,包括社會(huì )、政治、文化和結構調整等多方面的變化,但是從中國的現狀來(lái)看,重心還是在增長(cháng)上,相比較而言,中國的社會(huì )、政治、文化的變革要慢得多,這里要講的中國模式指的是中國增長(cháng)模式。 石小敏認為,中國模式應該指的是中國總的現代化模式,或者說(shuō)是治理模式,包括經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )總的治理模式。中國近三十年來(lái)將主要精力集中于經(jīng)濟增長(cháng)模式上,確實(shí)取得了非常大的成效。 從過(guò)去30年的實(shí)際進(jìn)度來(lái)觀(guān)察,中國的治理模式和經(jīng)濟增長(cháng)模式是相互關(guān)聯(lián)、互為表里的,是一個(gè)事物的兩個(gè)方面。中國在上個(gè)世紀80年代開(kāi)始開(kāi)放經(jīng)濟,到上個(gè)世紀90年代的時(shí)候進(jìn)行了調整,并于90年代后半期逐步加大了開(kāi)放的步伐,到本世紀已經(jīng)是大開(kāi)放的局面,每一個(gè)階段增長(cháng)的動(dòng)力和增長(cháng)的模式都有所不同。中國在從一個(gè)階段向另一個(gè)階段過(guò)渡的時(shí)候,都會(huì )發(fā)生很多變化,這些變化牽動(dòng)著(zhù)中國的治理機構,牽動(dòng)著(zhù)中國治理模式的調整。比如部委的裁撤與設立,財政金融制度的變化,這些都能體現出治理模式與增長(cháng)模式的表里關(guān)系,增長(cháng)模式的每一次變動(dòng)都會(huì )帶來(lái)治理模式的某種調整。 為了將增長(cháng)模式形象化,石小敏引入了莫比烏斯帶的概念。如果將一個(gè)長(cháng)方形紙條的一端固定,另一端扭轉半周后與之前的一端粘合在一起,就形成了拓撲學(xué)中的莫比烏斯帶,一只螞蟻可以順著(zhù)帶子的內圈爬到外圈上來(lái)。他說(shuō),中國進(jìn)行改革有一個(gè)很重要的條件,就是改革和反改革的人,你中有我,我中有你,不是壁壘分明、水火不容的,就好比莫比烏斯帶,從內圈到外圈很容易。 如果將一大一小兩個(gè)莫比烏斯帶上下連在一起,就會(huì )形成“8”一樣的圖形,石小敏將其命名為“莫8循環(huán)圈”。上面的圈子代表國際市場(chǎng),下面的圈子代表國內市場(chǎng),上面的圈子比下面的大20倍,意味著(zhù)從總量上來(lái)說(shuō)全球市場(chǎng)應該比國內市場(chǎng)大20倍。他認為“莫8循環(huán)圈”是對中國現在經(jīng)濟增長(cháng)模式的簡(jiǎn)單形象化。 石小敏解釋說(shuō),中國在2002年以后客觀(guān)上形成了真正的出口主導型發(fā)展戰略,在國內招商引資制造出口產(chǎn)品,再用外匯購買(mǎi)大宗原材料、零部件,這樣就帶來(lái)了貿易順差。與之相應的是,從本世紀初,中國人民銀行改變了基礎貨幣投放的機制,不再主要靠貸款給國有企業(yè),而是越來(lái)越多地依靠收購外匯。到2006年時(shí),中國的外匯儲備達到10000億美元,央行當年收購外匯占款已經(jīng)超出了央行應該合理投放的基礎貨幣量,于是市場(chǎng)上的廣義貨幣量大量增加。為解決這一問(wèn)題,2007年央行采取了發(fā)行央行債券和提高準備金率的方式,用以回收商業(yè)銀行投資,減輕央行的負擔,降低整個(gè)貨幣系統的壓力。這兩個(gè)辦法減少了基礎貨幣,降低了由于收購外匯導致的外匯占款增長(cháng)太快帶來(lái)的貨幣投放過(guò)多的風(fēng)險。但是由于外匯增長(cháng)越來(lái)越快,央行又沒(méi)有放開(kāi)資本流動(dòng),于是大量的人民幣進(jìn)入國內市場(chǎng),在國內搞投資。雖然現在準備金率已經(jīng)提高到20%,但是在2002年-2008年,中國國內資金流動(dòng)的圈子還是比較健康的,這讓中國快速地從制造業(yè)大國變成了全球經(jīng)濟大國。 所以,中國經(jīng)濟增長(cháng)模式的核心特點(diǎn)是政府主導市場(chǎng),或者說(shuō)是政府管控、調整市場(chǎng)。中國政府有很多的手段來(lái)進(jìn)行經(jīng)濟調控,除了規劃審批以外,還有一個(gè)很重要的手段是對要素的管控,其中金融體系就是用以管控要素的非常重要的一個(gè)體系。

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