夏斌說(shuō)，過(guò)去的1978-2008年，中國13億人口的大國，以GDP年均9.8%的速度，保持了連續30年的高增長(cháng)，創(chuàng )造了被世人公認的人類(lèi)經(jīng)濟史上的奇跡。然而，已成為當今世界第二大經(jīng)濟體的中國經(jīng)濟，盡管30年改革開(kāi)放成績(jì)驕人，但是在進(jìn)一步邁向全球化的經(jīng)濟征途中，迄今的“內修”功夫仍差強人意，經(jīng)濟、金融發(fā)展中遇到的各種矛盾與問(wèn)題，其多樣性和復雜性是30年來(lái)從未見(jiàn)過(guò)的。
回顧過(guò)去，中國金融從30年前的一家中國人民銀行，經(jīng)營(yíng)簡(jiǎn)單的存、放、匯業(yè)務(wù)發(fā)展到今天，金融體系已是相當的豐富。但是，伴隨市場(chǎng)的發(fā)展，同樣帶來(lái)一系列問(wèn)題與矛盾并且空前多樣化和復雜化。舉不勝舉的各種金融問(wèn)題與矛盾，無(wú)不表明，在中國現實(shí)金融生活的背后，市場(chǎng)與政府干預的矛盾、創(chuàng )新與監管的矛盾、融資結構的矛盾、計劃與市場(chǎng)的轉軌矛盾、經(jīng)濟與政治的矛盾、短期與長(cháng)期的矛盾、內外經(jīng)濟的矛盾，同時(shí)存在，混雜交織，困擾著(zhù)政府的決策。
人無(wú)遠慮必有近憂(yōu)。這一切，迫切要求決策部門(mén)，盡快統籌大局，就中國金融發(fā)展的方向、原則，不同時(shí)期的發(fā)展內容，不同政策措施的先后銜接配套，有個(gè)明確的答案，有個(gè)清醒的判斷與安排，即必須要有一個(gè)金融發(fā)展的總體戰略。
如果把分析的視野進(jìn)一步擴展到外部經(jīng)濟，當今世界經(jīng)濟、金融發(fā)生的重大變化，同樣要求中國金融必須要有系統的戰略思考。夏斌說(shuō)，2008年美國金融危機的爆發(fā)，美元霸權地位相對被削弱。同時(shí)中國經(jīng)濟已擠入世界大經(jīng)濟體行列，盡管?chē)巳匀豢杀３謻|方特有的清醒和謙和，可以強調若干宏觀(guān)指標被13億人相除后的“人均”意義，但是客觀(guān)上巨大的經(jīng)濟體量，其一舉一動(dòng)，已不能不影響世界經(jīng)濟�！爸袊{論”、“中國崩潰論”到“中國責任論”等等各種輿論，無(wú)非反映了世人從不同角度表示的不理解、關(guān)注、責備、害怕�？梢哉f(shuō)，當今中國與世界經(jīng)濟的關(guān)系，已不是過(guò)去30年那樣，幾乎可在旁人不關(guān)注的情況下獨自發(fā)展。
夏斌說(shuō)，今天的中國，就如擠上擁擠不堪的公共汽車(chē)，自己再加小心，仍會(huì )不由自主地踩上或者碰著(zhù)旁人的腳。隨著(zhù)經(jīng)濟總量擴大而不斷增大的資源、能源進(jìn)口需求量，自然會(huì )引起旁人的議論。數萬(wàn)億美元的外匯儲備，稍有舉動(dòng)，就會(huì )為國際市場(chǎng)所關(guān)注、擔心。同樣，鑒于轉軌、新興國家的開(kāi)放教訓，中國實(shí)行正常的有管理的浮動(dòng)匯率制度，也會(huì )帶來(lái)他國的輿論壓力甚至是保護主義的制裁。
中國本可以鑒于自身狀況采取金融漸進(jìn)開(kāi)放的態(tài)度，但是過(guò)去未曾有的、現在對世界又有如此影響力的中國實(shí)力，還在持續壯大，必然會(huì )引起國際上一些勢力對中國金融要求加快開(kāi)放的壓力。而且在經(jīng)濟全球化中，由于中國金融政策的變化，通過(guò)國內實(shí)體經(jīng)濟傳遞到全球實(shí)體經(jīng)濟、進(jìn)而傳遞到有關(guān)國家，反饋到其新的政策上，又會(huì )影響、制約我國的金融政策。這些政策自然包括匯率、利率、外匯儲備多元化、主權財富基金、人民幣離岸業(yè)務(wù)、資本賬戶(hù)管理等。在金融全球化下，中國政府必然會(huì )面臨從來(lái)沒(méi)有料到、也是不愿意看到的一系列動(dòng)態(tài)反饋。這迫使中國政府需要系統思考，其未來(lái)各項金融政策的孰前孰后、搭配銜接的問(wèn)題。
夏斌認為，總體上說(shuō)，21世紀以來(lái)世界各國綜合國力的競爭在日趨激烈。特別是這輪美國危機的爆發(fā)，使得世界力量組合變化的形勢更趨復雜化。世界經(jīng)濟正處于又一個(gè)“二百年大變局”的轉折時(shí)代。其中，人類(lèi)經(jīng)濟史上中國的又一次偉大復興，正成為世界關(guān)注和研究的全球性重要議題之一。特別在美國當今，有關(guān)涉及中國崛起的研究文獻幾乎每天翻新，出現各種遏制言論不可避免。因此，作為一個(gè)長(cháng)過(guò)程而言，中國如何與世界的轉型和睦相伴而崛起，迫切需要有金融戰略的謀劃。這已是關(guān)乎一國貧富、興衰、存亡之大事。
夏斌說(shuō)，厘清中國金融長(cháng)遠發(fā)展的應有邏輯、謀劃好今后的具體部署，這既是中國經(jīng)濟偉大復興中極為重要的關(guān)鍵點(diǎn)和精妙之處，也是讓當今世界“中心貨幣”國家及其它國家能夠接受中國歷史性復興所必須要做的“中國宣示”。
可以說(shuō)，中華人民共和國成立以來(lái)的第一個(gè)30年，中國的金融，是世界金融體系中的“孤兒”�！按笠唤y”的中國人民銀行，集中央銀行與商業(yè)銀行職能為一體，是財政的“出納”。中國當時(shí)幾乎無(wú)市場(chǎng)意義上真正的“金融”，自然也無(wú)從談起金融戰略。1978年至2008年的第二個(gè)30年，歷經(jīng)偉大的改革開(kāi)放，中國的金融業(yè)取得了快速發(fā)展，但是實(shí)事求是地說(shuō)，在世界金融的棋盤(pán)中，中國仍只是一只棋子。30年前，我們并沒(méi)有明確的、并被以后歷史不斷驗證的戰略規劃。下一個(gè)30年，由中國不斷壯大的經(jīng)濟地位所決定，以及危機后國際經(jīng)濟金融環(huán)境將顯著(zhù)不同于過(guò)去的30年，中國要謀求經(jīng)濟的持續發(fā)展，已不同于過(guò)去歷史上的任何時(shí)期，可以“閉門(mén)”發(fā)展自己，而是必須事先要有系統思考與戰略謀略。特別是在全球經(jīng)濟事務(wù)協(xié)調由西方七國集團首腦會(huì )議轉變?yōu)?0國集團機制的時(shí)代，意味著(zhù)正是中國必須確立戰略利益的重要時(shí)期。中國更需要未雨綢繆，有備無(wú)患，為世界經(jīng)濟發(fā)展做出共贏(yíng)的、務(wù)實(shí)的選擇。
