李長(cháng)久:關(guān)注外資對我國經(jīng)濟安全的影響
    2009-12-15    作者:李長(cháng)久    來(lái)源:經(jīng)濟參考報

   ●我國引進(jìn)外資取得顯著(zhù)成果,但也要充分認識到外企(或外國產(chǎn)品)在我國一些重要產(chǎn)業(yè)中所占比重越來(lái)越大甚至已經(jīng)取得壟斷地位,我們要高度注意外企對我國產(chǎn)業(yè)升級與經(jīng)濟安全的影響。
  ●我國有關(guān)主管部門(mén)應客觀(guān)、全面地總結30多年來(lái)引進(jìn)外商投資的經(jīng)驗教訓,妥善處理好三大關(guān)系:引進(jìn)外資和用好內資的關(guān)系、引進(jìn)技術(shù)與自主創(chuàng )新的關(guān)系、依賴(lài)貼牌與自主品牌的關(guān)系,維護國家經(jīng)濟安全,加快經(jīng)濟結構調整和發(fā)展方式轉變,提高國際核心競爭力,實(shí)現經(jīng)濟健康可持續發(fā)展。

    作者簡(jiǎn)介
    李長(cháng)久,新華社高級編輯,新華社世界問(wèn)題研究中心研究員。就讀于長(cháng)春會(huì )計統計專(zhuān)科學(xué)校、南開(kāi)大學(xué)、中國人民大學(xué)和第二外國語(yǔ)學(xué)院,學(xué)習經(jīng)濟、歷史和英語(yǔ)。先后在中國重工業(yè)部、南開(kāi)大學(xué)和新華社從事經(jīng)濟管理、教育和新聞工作。自1965 年起,開(kāi)始新聞工作的生涯。從1975年起潛心研究世界經(jīng)濟。
    出版著(zhù)作28部(個(gè)人專(zhuān)著(zhù)、與他人合著(zhù)),主要著(zhù)作有《21世紀的主戰場(chǎng)》、《世界經(jīng)濟十大趨勢》、《中美關(guān)系二百年》、《科學(xué)技術(shù)與亞洲新興工業(yè)國》、《今日臺灣》、《海峽》、《富饒的祖國海島》等,其中兩部專(zhuān)著(zhù)獲獎。
    《綜合國力的比較和競爭》、《迎接90年代的經(jīng)濟挑戰》、《日本的經(jīng)濟外交和經(jīng)濟發(fā)展戰略》、《世界科技發(fā)展和影響》等文章獲新華社一等好稿獎,《世界科技發(fā)展和影響》被列為全國科技大會(huì )文件。
    共寫(xiě)專(zhuān)題報告一百多篇,主要有:《中國在世界經(jīng)濟中的地位與面臨的機遇和挑戰》、《世界經(jīng)濟大趨勢及對我國的影響》、《世界經(jīng)濟處在第三次長(cháng)增長(cháng)期》等。
    現任中國國際經(jīng)濟關(guān)系學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng)、中國國際貿易學(xué)會(huì )顧問(wèn)、國務(wù)院發(fā)展研究中心亞非發(fā)展研究所特約研究員、現代國際關(guān)系研究所研究委員會(huì )委員、天津亞太研究中心顧問(wèn)等。

  截至2008年底,我國實(shí)際利用外商投資金額累計8500億美元,批準設立外商投資企業(yè)近66萬(wàn)家,世界500強企業(yè)中已經(jīng)有480家進(jìn)入我國。外資已經(jīng)成為我國經(jīng)濟重要組成部分,外企產(chǎn)值已占全國工業(yè)產(chǎn)值的30%、納稅占21%、出口占55%,直接吸納就業(yè)4500萬(wàn)人。
  當我們看到我國引進(jìn)外資取得顯著(zhù)成果的同時(shí),也要充分認識到外企(或外國產(chǎn)品)在我國一些重要產(chǎn)業(yè)中所占比重越來(lái)越大甚至已經(jīng)取得壟斷地位,我們要高度注意外企對我國產(chǎn)業(yè)升級與經(jīng)濟安全的影響。

  外企已在一些重要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域處于主導地位

  2005年8月31日,中科院院士、科技部副部長(cháng)程津培在第四屆中國科學(xué)家論壇上的報告中指出,中國光纖制造設備100%、集成電路85%、紡織制造設備70%、石化設備80%和高端醫療設備差不多 90%至100%都依賴(lài)進(jìn)口。
  國務(wù)院發(fā)展研究中心2006年發(fā)表的一項報告中指出,到2005年底,在中國已開(kāi)放的28個(gè)重要產(chǎn)業(yè)中,外資企業(yè)已在21個(gè)產(chǎn)業(yè)中擁有多數資產(chǎn)控制權。中國8大飲料公司已有7家被可口可樂(lè )或百事可樂(lè )吞并;4家大型洗衣粉企業(yè)已有3家被外資企業(yè)吃掉;年產(chǎn)量超過(guò)500萬(wàn)噸的啤酒企業(yè)的合資率已超過(guò)70%。
  2009年7月中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)前夕,中國商務(wù)部部長(cháng)陳德銘在一次講話(huà)中指出:在中國汽車(chē)、化妝品和家電等消費品領(lǐng)域,外國品牌和進(jìn)口產(chǎn)品分別占據了中國市場(chǎng)的70%、75%和50%的份額。截至2008年,中國整車(chē)汽車(chē)企業(yè)130多家,其中幾家大企業(yè)都已與外企合資,自主品牌轎車(chē)的市場(chǎng)占有率不足30%,在482萬(wàn)臺轎車(chē)發(fā)動(dòng)機產(chǎn)量中自主產(chǎn)權的僅占24.5%。中國向美國出口的輪胎中,68%是外企生產(chǎn)的,在中國國內銷(xiāo)售的汽車(chē),外企也占半數左右。2009年3月,國內品牌在LE D液晶電視市場(chǎng)占比曾一度高達72%。但是,到6月份,在短短兩個(gè)月的時(shí)間里,外資品牌在L E D液晶電視市場(chǎng)的份額從3月份的28%增長(cháng)到89%,而國內品牌所占市場(chǎng)份額卻跌至11%。
  我國是大豆的故鄉。但是,據美國商務(wù)部統計,2009年前7個(gè)月內中國從美國 進(jìn) 口 大 豆1 9 8 0萬(wàn) 噸 , 同 比 增 長(cháng)44.53%。美國向中國出口大豆已占美國大豆產(chǎn)量的20%,占美國大豆出口量的55%。美國對中國出口的都是轉基因大豆,單位產(chǎn)量高。據統計,在中國現有97家大型油脂企業(yè)中,其中64家有跨國公司參股控股。目前,美歐四大跨國公司“A B C D”(A D M、邦吉、嘉吉、路易達孚)已控制中國75%以上的油脂市場(chǎng)原料與加工以及其他食用油供應。
  我國有1億人口依賴(lài)大豆生產(chǎn),涉及6000萬(wàn)農民和近百萬(wàn)大豆加工企業(yè)職工就業(yè)。然而,目前我國大豆產(chǎn)品的總自給率已不足1/3,國內8000萬(wàn)噸的油脂產(chǎn)能中,大約80%掌握在外資控股企業(yè)中,他們憑借資本優(yōu)勢,已完成對原料、加工、品牌、渠道、供應的絕對控制權,掌握著(zhù)大宗農作物市場(chǎng)的定價(jià)權。目前黑龍江省只有20%左右以國產(chǎn)大豆為原料的加工企業(yè)仍在運行,多數企業(yè)處于停產(chǎn)、停工狀態(tài)。
  筆者建議我國有關(guān)主管部門(mén)客觀(guān)、全面地總結30多年來(lái)引進(jìn)外商投資的經(jīng)驗教訓,妥善處理如下三大關(guān)系,維護國家經(jīng)濟安全,加快經(jīng)濟結構調整和發(fā)展方式轉變,提高國際核心競爭力,實(shí)現經(jīng)濟健康可持續發(fā)展。


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