妥善處理依賴(lài)貼牌與自主品牌的關(guān)系

　　我國實(shí)行改革開(kāi)放政策以來(lái)，加工組裝業(yè)和加工貿易一直快速發(fā)展，中國已成為最大的“世界加工廠(chǎng)”。加工組裝業(yè)和加工貿易大發(fā)展，不僅有力地推動(dòng)中國對外貿易迅速發(fā)展和擴大了就業(yè)機會(huì )，而且使更多國家和地區受益。例如，特別是中國與東南亞國家和地區經(jīng)濟相互依存越來(lái)越緊密。據A thakorala和 Y am ashita(2006)統計，東亞地區在全球的零部件出口份額從1992年的30.6%增加到2003年的42 .7%，同時(shí)歐盟從43%降低到32 .2%。目前機械品已經(jīng)成為東亞貿易結構中最為重要的組成部分，約為總量的70%，其中零部件占到了機械品的50%左右。東亞地區的零部件主要出口到中國經(jīng)加工組裝后再出口，從1997年到2007年，中國對美國出口額從約500億美元增加到約3000億美元，同期內亞洲國家和地區對中國出口額從約500億美元增加到3500億美元，其中約半數是零部件在中國加工組裝后出口到美國為主的第三國，“形成了一條橫跨太平洋的供應鏈”。
　　1978年7月15日，國務(wù)院頒布了《開(kāi)展對外加工組裝業(yè)務(wù)試行辦法》，從“三來(lái)一補”起步，以“加工貿易”為切入點(diǎn)參與國際分工，大大推動(dòng)了我國對外貿易的發(fā)展。據統計，1980年加工貿易進(jìn)出口額為16.7億美元，僅占當年全國進(jìn)出口總額的4.4%；到2008年，加工貿易進(jìn)出口額達 10535 .9億美元，已占當年全國進(jìn)出口總額的41.1%，加工貿易進(jìn)出口額已連續多年占據全國進(jìn)出口的“半壁江山”。2008年我國實(shí)際利用外資金額923.95億美元，其中加工貿易利用外資占一半以上，解決了3500萬(wàn)人的就業(yè)問(wèn)題。
　　在加工貿易推動(dòng)下我國出口增長(cháng)很快，但缺乏自主品牌和自主知識產(chǎn)權。據統計，我國擁有自主知識產(chǎn)權的企業(yè)僅占全國企業(yè)總數的不到萬(wàn)分之三，出口企業(yè)中擁有自主商標的不到20%，擁有自主品牌的出口產(chǎn)品占我國出口產(chǎn)品的比重不足10%，90%產(chǎn)品靠貼牌出口。因此，只能獲得微薄加工組裝費。據西班牙《數碼報》2009年11月18日介紹，全球最大的科學(xué)協(xié)會(huì )美國化學(xué)學(xué)會(huì )成員近日評選出10項2009年完成的研究成果中包括ipod和手機納米充電器。2007年7月29日臺灣《商業(yè)周刊》援引美國加利福尼亞大學(xué)三位學(xué)者關(guān)于ipod成本的分析顯示，美國蘋(píng)果公司開(kāi)發(fā)的ipod，每臺售價(jià)299美元，蘋(píng)果公司沒(méi)有生產(chǎn)線(xiàn)，但美國獲得設計、專(zhuān)利和營(yíng)業(yè)收入 163美元(其中蘋(píng)果公司拿走80美元)，日本、菲律賓和中國臺灣等亞洲國家和地區供應零部件獲得133美元，中國內地獲得組裝費3 美 元 ， 但 中 國 向 美 國 “ 出 口 ” 一 臺ipod，中國對美國的貿易順差就增加150美元。美國既是最大受益國，又以貿易不平衡來(lái)打壓中國。美國摩根士丹利集團亞洲區主席羅奇2007年發(fā)表題為《危險的滑坡》一文中提出：“過(guò)去十年，中國全球出口總額超過(guò)60%的增長(cháng)是由外國投資企業(yè) (主要是在中國的子公司)創(chuàng )造的，中國的出口商到底是誰(shuí)？似乎不像是中國本土公司，而更像是西方公司。那么關(guān)鍵問(wèn)題是，究竟誰(shuí)可以代表正在崛起的中國，這值得討論。
　　羅奇的話(huà)令人很不舒服。但是，我們必須清醒認識，經(jīng)濟全球化導致各國經(jīng)貿競爭更加激烈，而能否在競爭中處于優(yōu)勢地位，關(guān)鍵是自主品牌和知識產(chǎn)權的競爭。據聯(lián)合國工業(yè)計劃署統計，世界上名牌商品約8 .5萬(wàn)種，其中發(fā)達國家和新型工業(yè)經(jīng)濟體擁有90%以上的名牌商標所有權，處于壟斷地位。名牌商品僅占國際商品種類(lèi)的3%，但市場(chǎng)占有率卻高達40%，銷(xiāo)售額所占比重超過(guò)50%，個(gè)別行業(yè)(如計算機和軟件)超過(guò)90%。2005年6 月7日，商務(wù)部會(huì )同發(fā)改委、財政部、科技部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、工商總局和質(zhì)檢總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于扶持出口名牌發(fā)展的指導意見(jiàn)》提出，爭取到2010年有40%以上的出口企業(yè)擁有自主品牌，自主品牌出口占全國出口的比重超過(guò)20%，每個(gè)地區、每個(gè)行業(yè)都有能夠發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用的出口名牌。近年來(lái)，我國在擁有知識產(chǎn)權和增加自主品牌方面都取得不少成效，但“意見(jiàn)”中提出的目標恐怕難以實(shí)現。
　　為實(shí)現擁有更多的自主品牌和名牌企業(yè)與產(chǎn)品，提高國際核心競爭力，筆者建議：第一，有關(guān)主管部門(mén)統一認識、協(xié)力推動(dòng)。就在上述“意見(jiàn)”發(fā)布兩個(gè)月后，主要主管部門(mén)一位副部長(cháng)級干部公開(kāi)宣稱(chēng)：“我們不能為自主品牌搞什么自主品牌”，言意就是在經(jīng)濟全球化時(shí)代里，引進(jìn)跨國公司就夠了。同一部門(mén)的一位跨國公司問(wèn)題專(zhuān)家公開(kāi)鼓吹，跨國公司已經(jīng)是全球性企業(yè)。實(shí)際上，跨國公司仍是有國界的，跨國公司利用品牌和專(zhuān)利追求超額利潤和壟斷地位的屬性也沒(méi)有改變。只有主管部門(mén)統一認識，才能協(xié)力推動(dòng)實(shí)現“意見(jiàn)”中提出的目標。第二，要大力支持國家重點(diǎn)研究機構的研發(fā)和開(kāi)發(fā)。第三，既要支持重點(diǎn)大企業(yè)的研發(fā)工作，也要支持中小企業(yè)的研發(fā)工作。據統計，我國約有66%的專(zhuān)利發(fā)明、74%的技術(shù)創(chuàng )新和82%的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)是由中小企業(yè)完成的。有關(guān)主管部門(mén)應高度重視并采取切實(shí)措施支持中小企業(yè)加強研發(fā)與創(chuàng )新。