碳交易市場(chǎng)的現狀發(fā)展與中國的對策
    2009-08-20    作者:楊志 郭兆暉    來(lái)源:《中國經(jīng)濟報告》

  二、碳市場(chǎng)的現狀與交易機制

  隨著(zhù)碳交易一步步的發(fā)展,碳交易市場(chǎng)(簡(jiǎn)稱(chēng)碳市場(chǎng))也逐步形成。從國際碳市場(chǎng)發(fā)展的經(jīng)驗來(lái)看,起初碳市場(chǎng)內生于排污權市場(chǎng),以后隨著(zhù)科學(xué)對導致氣候變化惡劣因素認識的不斷深入,金融機構開(kāi)發(fā)出碳排放權市場(chǎng),后來(lái)在各種因素的推動(dòng)下,碳市場(chǎng)便超越了傳統的排放權交易市場(chǎng)的商品市場(chǎng)的范疇,逐步發(fā)展為具有一定雛形的專(zhuān)業(yè)金融市場(chǎng)。
  作為金融市場(chǎng)的一個(gè)組成部分,碳市場(chǎng)也是一個(gè)由人為規定而形成的市場(chǎng),由此,在碳市場(chǎng)的構成要素中,規則是最初的、也是最重要的核心要素。有的規則具有強制性,如《議定書(shū)》便是碳市場(chǎng)的最重要強制性規則之一,《議定書(shū)》規定了《公約》附件一國家(發(fā)達國家和經(jīng)濟轉型國家)的量化減排指標;即在2008?2012年間其溫室氣體排放量在1990年的水平上平均削減5.2%。其他規則從《議定書(shū)》中衍生,如《議定書(shū)》規定歐盟的集體減排目標為到2012年,比1990年排放水平降低8%,歐盟從中再分配給各成員國,并于2005年設立了歐盟排放交易體系(EU ETS),確立交易規則。當然也有的規則是自愿性的,沒(méi)有國際、國家政策或法律強制約束,由區域、企業(yè)或個(gè)人自愿發(fā)起,以履行環(huán)保責任。
  作為統一市場(chǎng)體系的一個(gè)組成部分,碳市場(chǎng)和其他市場(chǎng)一樣,買(mǎi)賣(mài)雙方、供求雙方成為其主要組成部分。碳市場(chǎng)的供給方包括項目開(kāi)發(fā)商、減排成本較低的排放實(shí)體、國際金融組織、碳基金、各大銀行等金融機構、咨詢(xún)機構、技術(shù)開(kāi)發(fā)轉讓商等。需求方有履約買(mǎi)家,包括附件一國家政府、減排成本較高的排放實(shí)體;自愿買(mǎi)家,包括出于企業(yè)社會(huì )責任或準備履約進(jìn)行碳交易的企業(yè)、政府、非政府組織、個(gè)人。金融機構進(jìn)入碳市場(chǎng)后,也擔當了中介的角色,包括經(jīng)紀商、交易所和交易平臺、銀行、保險公司、對沖基金等一系列金融機構。
  目前,碳市場(chǎng)的運行機制有如下兩種形式。(1)基于配額的交易是在有關(guān)機構控制和約束下,有減排指標的國家、企業(yè)或組織即包括在該市場(chǎng)中。管理者在總量管制與配額交易制度下,向參與者制定、分配(或拍賣(mài))排放配額,通過(guò)市場(chǎng)化的交易手段將環(huán)境績(jì)效(以實(shí)際設定的限額水平定義)和靈活性結合起來(lái),使得參與者以盡可能低的成本達到遵約要求。(2)基于項目的交易是通過(guò)項目的合作,買(mǎi)方向賣(mài)方提供資金支持,獲得溫室氣體減排額度。由于發(fā)達國家的企業(yè)要在本國減排的花費的成本很高,而發(fā)展中國家平均減排成本低。因此發(fā)達國家提供資金、技術(shù)及設備幫助發(fā)展中國家或經(jīng)濟轉型國家的企業(yè)減排,產(chǎn)生的減排額度必須賣(mài)給幫助者,這些額度還可以在市場(chǎng)上進(jìn)一步交易。


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