1月15日,由《經(jīng)濟參考報》等八家新華社媒體聯(lián)合主辦的“轉型的力量——2011中國經(jīng)濟展望高層研討會(huì )”在新華社新聞大廈召開(kāi)。中國社會(huì )科學(xué)院副院長(cháng)李揚、國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任侯云春、社科院世界經(jīng)濟與政治研究所所長(cháng)張宇燕、財政部財科所所長(cháng)賈康、國務(wù)院發(fā)展研究中心金融所副所長(cháng)巴曙松、商務(wù)部研究院院長(cháng)霍建國、燕京華僑大學(xué)校長(cháng)華生,圍繞“轉型改變中國·2011中國經(jīng)濟走勢分析與展望”的主題分別發(fā)表演講。與會(huì )專(zhuān)家表示,2011年世界經(jīng)濟和中國經(jīng)濟都將面對更大挑戰,同時(shí)也將迎來(lái)重要的轉型機遇期。
李揚在主題演講中表示,上一輪以發(fā)達經(jīng)濟體主導的全球化的舊格局已經(jīng)進(jìn)入遲暮,本輪危機很有可能成為世界經(jīng)濟新格局的轉折點(diǎn),實(shí)體經(jīng)濟領(lǐng)域和金融領(lǐng)域都將發(fā)生變化。中國作為最主要的新興經(jīng)濟體,在這樣一次轉型中將獲得有利的地位。需要清楚認識到的是,我國過(guò)去幾十年的發(fā)展事實(shí)上正是在對舊的世界經(jīng)濟格局高度依賴(lài)的條件下形成的,因此在世界經(jīng)濟轉向新格局的同時(shí),中國經(jīng)濟也需要轉型。
在李揚看來(lái),以創(chuàng )新為基礎的全面發(fā)展;大力發(fā)展服務(wù)業(yè);工業(yè)化、城鎮化和農業(yè)現代化“三化”并舉;積極參與國際規則的制定,都應該成為中國轉型的重要方面。
侯云春認為,走過(guò)最為困難的2009年和最為復雜的2010年,世界經(jīng)濟走進(jìn)最關(guān)鍵的2011年。今年將對全球經(jīng)濟產(chǎn)生重大影響的四個(gè)方面,分別是美國的“量化寬松”貨幣政策、歐洲債務(wù)危機、新興經(jīng)濟體抑制通脹、全球糧食問(wèn)題。這四個(gè)問(wèn)題也將給中國經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)直接影響,值得特別關(guān)注。
“在沒(méi)有大的突發(fā)事件的前提下,2011年全球經(jīng)濟實(shí)現按市場(chǎng)匯率計算3%、按購買(mǎi)力平價(jià)計算4%低速增長(cháng)的概率較大!睆堄钛嘣谡雇澜缃(jīng)濟形勢時(shí)表示,2011年全球總需求不足仍將持續,發(fā)達國家的金融機構基礎仍脆弱,引發(fā)新一輪債務(wù)危機的可能性實(shí)際上在加劇,而發(fā)達經(jīng)濟體的經(jīng)濟政策利用空間已經(jīng)到了極限,其奉行的極度寬松政策的外溢作用已經(jīng)體現,新興經(jīng)濟體面臨通貨膨脹、本幣升值以及資本市場(chǎng)過(guò)熱的壓力劇增等一系列問(wèn)題值得關(guān)注。
巴曙松認為中國的金融政策也面臨挑戰。他說(shuō),2010年,銀行體系稅后利潤會(huì )首次超過(guò)1萬(wàn)億元,央企的盈利首次達到1萬(wàn)億元,通過(guò)資本市場(chǎng)的籌資也達到1萬(wàn)億元。在實(shí)體經(jīng)濟的盈利并沒(méi)有明顯的改進(jìn)的情況下,社會(huì )上大量的盈利集中在銀行這個(gè)環(huán)節。三個(gè)“1萬(wàn)億元”拷問(wèn)銀行業(yè)高利差經(jīng)營(yíng)模式。當前,放松金融業(yè)的管制,降低對于貨幣高速發(fā)行刺激經(jīng)濟增長(cháng)的依賴(lài),促進(jìn)金融機構的多樣化,在下一階段已經(jīng)變得非常重要。
華生就城市化問(wèn)題談了自己的看法。他認為,應當在全局上重新審視、在頂層上重新設計中國經(jīng)濟轉型中的核心制度。
在穩步提高我國外向型經(jīng)濟發(fā)展水平方面,霍建國表示,應該注意把握好外需與內需的關(guān)系、進(jìn)口與出口的關(guān)系、吸收外資與對外投資的關(guān)系,鞏固發(fā)揮現有的競爭優(yōu)勢,并積極構建中國新的競爭優(yōu)勢。
針對“十二五”期間財稅體制改革,賈康指出,要加快財稅體制的改革,鞏固和完善與社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟相配套的分稅制財政體制;完善預算編制和執行的管理制度,顯著(zhù)提高我國預算的完整性和透明度;積極推進(jìn)稅制改革,繼續實(shí)施和優(yōu)化結構性減稅。
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李揚:錯過(guò)轉型就會(huì )錯失戰略機遇期
侯云春:關(guān)鍵年的一個(gè)關(guān)鍵就是結構調整
華生:目前的城市化方式是強拆屢發(fā)根源
巴曙松:3個(gè)1萬(wàn)億拷問(wèn)中國金融
賈康:深化省以下分稅制改革
張宇燕:總需求不足的局面將會(huì )持續
霍建國:通過(guò)轉型建立外貿新優(yōu)勢