十八屆三中全會(huì )提出“建立城鄉統一的建設用地市場(chǎng)”，一批先知先覺(jué)的產(chǎn)業(yè)巨頭正低調進(jìn)駐“城鎮化”地帶，并有可能從農村集體土地自由流轉中獲益。日前，繼安徽之后，江西南昌宣布將于年底前正式啟動(dòng)南昌縣、安義縣兩地的農村土地流轉試點(diǎn)。據上證報記者了解，煌上煌在南昌、九江周邊縣有數百畝農地，正邦科技在南昌周邊的吉安等地則有數千畝農地及林地。

　　農村土地流轉實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)

　　據悉，南昌縣、安義縣兩地的農村土地流轉試點(diǎn)將以建設“一平臺三體系”為中心，即建立農村土地流轉信息化網(wǎng)絡(luò )交易平臺，以及農村土地流轉價(jià)值評估體系、政策保障體系和監督服務(wù)體系。

　　其實(shí)，農村集體土地流轉并非新事物。截至今年三季度，南昌農村土地流轉總面積已達71.4萬(wàn)畝，土地流轉率25.6%。包括北京郊縣、山東、安徽、浙江等多個(gè)地方在過(guò)去幾年里也屢有嘗試。據業(yè)內人士介紹，以往各地的農村集體土地流轉因缺乏統一管理平臺和招商服務(wù)，多數是農民或村委會(huì )自發(fā)、零散的行為，土地價(jià)值并未有效開(kāi)發(fā)，農民增收有限。同時(shí)，流轉用途也嚴格限制，很多大型招商引資項目并未與集體土地合作。

　　隨著(zhù)十八屆三中全會(huì )提出“建立城鄉統一的建設用地市場(chǎng)”，全國幾乎處于半沉睡狀態(tài)的兩億畝集體建設用地，有望和日顯金貴的國有建設用地“同價(jià)同權”入市。

　　在此趨勢下，一些受益于產(chǎn)業(yè)梯度轉移的內地省份，將因社會(huì )資本的回流，率先啟動(dòng)新型城鎮化建設和新型農村集體土地流轉試點(diǎn)，如江西、安徽等省。此前，安徽已于11月宣布在20個(gè)縣區試點(diǎn)農地流轉，建設城鄉建設用地交易市場(chǎng)，允許集體建設用地通過(guò)出讓、租賃、作價(jià)出資、轉讓、出租等方式依法進(jìn)行流轉，用于工業(yè)、商業(yè)、旅游和農民住宅小區建設等。

　　多家公司已搶先涉足

　　據南昌縣官方網(wǎng)站信息，僅今年10月份，就有多個(gè)大型企業(yè)有意入駐南昌縣。其中，香港綠地集團擬在南昌縣投資6億元，征地300畝，興建建材服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。此前，地產(chǎn)巨頭綠地集團已經(jīng)斥資300億在江西打造一攬子投資項目，主要圍繞南昌等核心城市，項目包括傳統房地產(chǎn)項目、小微企業(yè)科技園、產(chǎn)業(yè)示范基地等。

　　此外，江西獨好文化傳媒公司擬在南昌縣投資60億元興建江西生態(tài)展演館；江西八大山人文化傳播有限公司也擬征地500畝，建設集文化、旅游、產(chǎn)品展示等為一體的文化旅游項目。

　　而在10月11日舉行的江西省擴大開(kāi)放推進(jìn)重大項目調度會(huì )上，在審議的45個(gè)招商引資項目中，南昌縣占有4個(gè)，分別涉及五洲國際、惠昌電力、小松機械、良友油脂等四家大型企業(yè)，將消化省級預留用地指標494畝，占當地總用地指標的近1/5。

　　“先不說(shuō)目前大型投資項目的土地使用是否與集體土地有關(guān)，僅看江西、安徽等地日益緊張的建設用地資源，就可以理解農村集體土地流轉為土地市場(chǎng)打開(kāi)的想象空間�！币晃环康禺a(chǎn)界資深人士稱(chēng)。

　　據了解，南昌試點(diǎn)的集體土地流轉將遵循“三不”原則，即不改變土地集體性質(zhì)、不改變農業(yè)用途、不損害農民土地承包權益。

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