關(guān)鍵詞：樓市調控 樓市調控一改往年表述
轉向探索中國特色“住房模式”
□加大廉租房公租房供給；特大城市要注重調整供地結構，提高住宅用地比例
□房地產(chǎn)調控思路轉變，即由解決“房?jì)r(jià)上漲過(guò)快”的具體問(wèn)題，轉變?yōu)椤白》抗⿷w系建設”的系統問(wèn)題，進(jìn)而把房地產(chǎn)業(yè)融入與整個(gè)經(jīng)濟結構調整和改革的體系之中
一改往年“堅持房地產(chǎn)市場(chǎng)調控”的表述和對房?jì)r(jià)的關(guān)注，今年的中央經(jīng)濟工作會(huì )議轉而強調探索中國特色的住房模式，特別是加大保障性住房建設。會(huì )議要求，“努力解決好住房問(wèn)題，探索適合國情、符合發(fā)展階段性特征的住房模式，加大廉租住房、公共租賃住房等保障性住房建設和供給，做好棚戶(hù)區改造。特大城市要注重調整供地結構，提高住宅用地比例，提高土地容積率�！�
“對于房地產(chǎn)調控，也要厘清政府與市場(chǎng)的關(guān)系，其中保障房建設是政府必須承擔的責任�！弊〗ú空哐芯恐行脑敝魅瓮醌k林向上證報表示，未來(lái)保障房建設和管理是房地產(chǎn)調控的重要一環(huán)。
“保障性住房蓋少了，老百姓不滿(mǎn)意，蓋多了，老百姓也不滿(mǎn)意，這說(shuō)明現在住房保障體系和供應體系存在不完善的問(wèn)題。從住房供應到分配，再到市場(chǎng)管理，都需要一個(gè)制度安排�！蓖醌k林認為。
記者注意到，在中央經(jīng)濟工作會(huì )議前，中央政治局會(huì )議中要求“做好住房保障和房地產(chǎn)市場(chǎng)調控工作”，體現了新一屆政府對房地產(chǎn)調控的雙軌思路，即“保障房歸政府，商品房歸市場(chǎng)”。這也意味著(zhù)房地產(chǎn)調控和思路轉變，即由解決“房?jì)r(jià)上漲過(guò)快”的具體問(wèn)題，轉變?yōu)椤白》抗⿷w系建設”的系統問(wèn)題，進(jìn)而把房地產(chǎn)業(yè)融入與整個(gè)經(jīng)濟結構調整和改革的體系之中，以求在改革發(fā)展中厘清政企職能，還房地產(chǎn)業(yè)以本來(lái)面貌。
按照這一思路，不久前住建部已經(jīng)有所動(dòng)作。住建部副部長(cháng)齊驥近日表示，深化住房制度改革、解決好群眾住有所居問(wèn)題，必須堅持市場(chǎng)化改革方向，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中所起的決定性作用，激發(fā)市場(chǎng)活力，滿(mǎn)足群眾自住性、改善性住房需求。同時(shí)，政府必須“補好位”，為那些由于勞動(dòng)技能不適應、就業(yè)不充分、收入低等而面臨住房困難的群眾，提供能夠滿(mǎn)足基本需要的住房保障公共服務(wù)。
RET睿意德高級董事王玉珂認為，之前的房地產(chǎn)調控思路頗受業(yè)界詬病，原因在于，調控政策大多針對控制房?jì)r(jià)和限制需求，停留在表面，每年推出大量政策，包括限價(jià)、限購、限貸等，但從壓制需求入手，容易造成“一刀切”問(wèn)題。這種調控思路導致政策難以持續，市場(chǎng)出現震蕩，房?jì)r(jià)也難以控制。
對于短期內的房地產(chǎn)調控政策，王玨林認為，針對不同城市房地產(chǎn)市場(chǎng)不斷分化的現狀，調控政策已經(jīng)一改過(guò)去中央“一刀切”的方式，更多由地方政府根據當地實(shí)際情況針對性地出臺政策，而各地要做的就是做好保障房的建設和管理。
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