中國證券報記者近日獲悉，以城市群為軸心的城鎮化發(fā)展路線(xiàn)已明晰，城市群目標定位基本明確。專(zhuān)家建議，城市群建設可從三個(gè)層次推進(jìn)：一是已基本建成的11個(gè)城市群，二是正在建設的14個(gè)城市群，三是7個(gè)潛在城市群。預計到2030年，32個(gè)城市群將建設成熟。

　　業(yè)內人士表示，中央城鎮化工作會(huì )議確認了次級城市或二三線(xiàn)城市為中心的城鎮化建設方向。大城市資源環(huán)保承接能力有限，縣域城市建設條件差距仍較大。目前，二三線(xiàn)城市是打造新型城鎮化的突破口。

　　三層次推進(jìn)城市群建設

　　由于城市群能使資源在更大范圍內實(shí)現優(yōu)化配置，讓地理位置、經(jīng)濟實(shí)力及結構不同的城市承擔不同功能，實(shí)現城市間的分工合作，使城市群獲得比單個(gè)城市更大的分工收益和規模效益，因而城市群越來(lái)越成為區域經(jīng)濟增長(cháng)的重要源泉。

    專(zhuān)家認為，城市群建設可從三個(gè)層次推進(jìn)：一是已基本建成的11個(gè)城市群，包括珠三角、長(cháng)三角、京津冀、山東半島、遼寧半島、長(cháng)江中游、中原、成渝、關(guān)中、海峽西岸、海峽東岸。

    二是正在建設的14個(gè)城市群，包括武漢城市群、長(cháng)株潭城市群、江淮城市群、呼包鄂城市群、蘭州城市群、烏昌城市群、黔中城市群、銀川城市群、拉薩城市群、太原城市群、石家莊城市群、滇中城市群、環(huán)鄱陽(yáng)湖城市群、南寧城市群。

    三是7個(gè)潛在城市群，包括豫皖城市群、冀魯豫城市群、鄂豫城市群、徐州城市群、浙東城市群、汕頭城市群、瓊海城市群。其中，豫皖城市群、冀魯豫城市群、鄂豫城市群均屬于區域級城市群，豫皖城市群包含城市：阜陽(yáng)、亳州、商丘、周口；冀魯豫城市群包含城市：安陽(yáng)、鶴壁、濮陽(yáng)、聊城、菏澤、邯鄲；鄂豫城市群包含城市：信陽(yáng)、南陽(yáng)、襄樊、隨州、駐馬店。

    業(yè)內人士稱(chēng)，到2030年，32個(gè)城市群將建設成熟，城市群人口達8億左右，城市帶人口達12億左右。

    形成多層次開(kāi)放性體系

    業(yè)內人士表示，我國城市群發(fā)展目標是通過(guò)實(shí)施集群化式城市發(fā)展戰略，到2030年形成多層次、開(kāi)放性城市群體系。

    多層次城市群包括三方面內容：從城市規�？�，將形成城市帶、城市群、巨型城市、超大城市、特大城市、大城市、中等城市、小城市、小城鎮、居民點(diǎn)協(xié)調發(fā)展的城市發(fā)展格局；從空間影響看，城市發(fā)展將自成體系，既有世界城市和國際化城市，也有國家級城市和區域城市；從城市功能看，將呈層級分化趨勢，少數城市將成為全球經(jīng)濟控制和管理中心，成為世界頂級城市，同時(shí)存在以管理和服務(wù)、生產(chǎn)加工為主要功能的中低端城市。

    業(yè)內人士稱(chēng)，城市間的交流與合作將更加頻繁，我國城市與全球城市之間交流與合作的深度與廣度不斷加深，我國城市體系將與全球城市體系相融合，形成內部開(kāi)放與外部開(kāi)放相結合的全面開(kāi)放的城市體系。

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