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銀監會(huì )12月17日消息，12月16日，銀監會(huì )黨委書(shū)記、主席尚福林主持召開(kāi)黨委擴大會(huì )議，學(xué)習傳達中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，部署貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神措施。
會(huì )議提出，為貫徹落實(shí)好中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，明年銀行業(yè)要從以下五方面繼續推進(jìn)改革發(fā)展。具體包括：一是進(jìn)一步深化銀行業(yè)改革開(kāi)放，細化設立民營(yíng)銀行的政策思路，深化政策性金融機構改革，研究推進(jìn)組建新型政策性金融機構；二是優(yōu)化銀行業(yè)治理體，推行子公司、事業(yè)部制等專(zhuān)營(yíng)機構模式，探索信貸、理財、同業(yè)、投資、私人銀行等業(yè)務(wù)分類(lèi)管理；三是推進(jìn)監管能力現代化；四是防范和化解銀行業(yè)風(fēng)險；五是提高金融服務(wù)實(shí)體水平。
以下是全文內容：
銀監會(huì )貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神
五方面推進(jìn)銀行業(yè)改革發(fā)展
12月16日，銀監會(huì )黨委書(shū)記、主席尚福林主持召開(kāi)黨委擴大會(huì )議，學(xué)習傳達中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，部署貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神措施。會(huì )議認為，中央經(jīng)濟工作會(huì )議將改革創(chuàng )新貫徹于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節，會(huì )議的工作部署任務(wù)具體，重點(diǎn)突出，充分體現了中央對形勢和問(wèn)題的精準把握。
會(huì )議提出，為貫徹落實(shí)好中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，明年銀行業(yè)要從以下五方面繼續推進(jìn)改革發(fā)展。
一是進(jìn)一步深化銀行業(yè)改革開(kāi)放。細化設立民營(yíng)銀行的政策思路，推進(jìn)由民間資本發(fā)起設立中小型銀行、消費金融公司、金融租賃公司等金融機構；深化銀行業(yè)對外開(kāi)放，研究推出包括放寬機構、業(yè)務(wù)、準入等一攬子政策措施。優(yōu)化銀行業(yè)分類(lèi)，推動(dòng)差異化發(fā)展、特色化經(jīng)營(yíng)。深化政策性金融機構改革，研究推進(jìn)組建新型政策性金融機構。
二是優(yōu)化銀行業(yè)治理體系。針對目前部分銀行機構、業(yè)務(wù)復雜，經(jīng)營(yíng)策略與監管政策傳導易出現失靈的弊端，要求銀行強化業(yè)務(wù)條線(xiàn)管理，推行子公司、事業(yè)部制等專(zhuān)營(yíng)機構模式，探索信貸、理財、同業(yè)、投資、私人銀行等業(yè)務(wù)分類(lèi)管理，推動(dòng)業(yè)務(wù)管理的專(zhuān)業(yè)化、規范化；銀行業(yè)金融機構在集團層面要專(zhuān)注于全面風(fēng)險管理，完善有效制衡機制和激勵約束機制。
三是推進(jìn)監管能力現代化。按照中央簡(jiǎn)政放權的精神，在守住風(fēng)險底線(xiàn)前提下進(jìn)一步清理優(yōu)化市場(chǎng)準入制度，還權于市場(chǎng)，讓權于社會(huì )，放權于基層，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，調動(dòng)基層監管工作積極性；整合現場(chǎng)檢查資源，強化處罰力度；適應發(fā)展普惠金融、機構服務(wù)下沉的新情況，強化基層一線(xiàn)監管，充實(shí)縣域監管資源，提升銀行業(yè)監管效能。
四是防范和化解銀行業(yè)風(fēng)險。要求銀行密切關(guān)注信用風(fēng)險變化的新趨勢特點(diǎn)，用好核銷(xiāo)政策，創(chuàng )新金融工具，盤(pán)活存量資金；按照中央著(zhù)力防控地方債務(wù)的要求，進(jìn)一步健全對地方政府貸款的風(fēng)險識別、評級與管理機制，確保平臺貸款余額不增，結構優(yōu)化，還款來(lái)源落實(shí)；做好流動(dòng)性風(fēng)險、房地產(chǎn)信貸風(fēng)險、影子銀行風(fēng)險、信息科技風(fēng)險等重點(diǎn)風(fēng)險的防控工作。
五是提高金融服務(wù)實(shí)體水平。積極推進(jìn)發(fā)展普惠金融，研究制定保障金融機構農村存款主要用于農業(yè)農村的制度辦法，研究改善科技型中小企業(yè)融資條件的政策措施；圍繞中央經(jīng)濟工作會(huì )議和城鎮化工作會(huì )議提出的任務(wù)進(jìn)一步改善信貸結構，加大信貸資源向糧食生產(chǎn)、農業(yè)規�；a(chǎn)和集約化經(jīng)營(yíng)、過(guò)剩產(chǎn)能化解、戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級、新型城鎮化建設、普通商品住房供應、小額信貸等領(lǐng)域的傾斜力度。
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