今年以來(lái)，上海自貿區的成功獲批引發(fā)各地紛紛展開(kāi)自貿區申辦潮，重慶、天津、廣東、廈門(mén)等均加入籌劃申報自由貿易區的消息。早在今年8月初，山東省政府就發(fā)布過(guò)一份官方文件稱(chēng)，該省力爭將青島列為談判中的中日韓自貿區金融中心。12月27日，商務(wù)部部長(cháng)高虎城稱(chēng)，將力爭在2014年完成中韓自貿區談判。分析人士表示，在自貿炒作熱不時(shí)重現的背景下，中韓自貿區的提速很有可能將帶動(dòng)相關(guān)區域板塊的炒作熱，預計青島板塊將再度成為資金關(guān)注的重點(diǎn)。
商務(wù)部力爭明年完成中韓自貿區談判
12月27日，商務(wù)部部長(cháng)高虎城在全國商務(wù)工作會(huì )議上，總結今年國內外經(jīng)濟運行情況，并部署2014年重點(diǎn)任務(wù)。商務(wù)部部長(cháng)高虎城表示，預計今年我國社會(huì )消費品零售總額23.8萬(wàn)億元，增長(cháng)13%左右；進(jìn)出口總額4.14萬(wàn)億美元，增長(cháng)7%以上；吸引外資1170億美元，增長(cháng)5%左右。
在國內貿易流通體制改革方面，商務(wù)部明年的重點(diǎn)工作是改善市場(chǎng)環(huán)境，重點(diǎn)解決限制外地商品進(jìn)入本地市場(chǎng)、設置關(guān)卡阻礙產(chǎn)品進(jìn)出等突出問(wèn)題；在涉外經(jīng)濟體制改革中，要推動(dòng)通關(guān)便利化改革，探索建立備案+審批的新管理模式。
高虎城表示，未來(lái)要繼續轉變政府職能，探索下放審批權與加強事中、事后監管并舉；積極會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定個(gè)人在境外投資的備案制。同時(shí)，商務(wù)部將力爭在2014年內完成中韓自貿區談判，中澳自貿區談判實(shí)現突破，并推進(jìn)中美、中歐投資協(xié)定談判。其中，中美投資協(xié)定第十一輪談判將于明年1月舉行，高虎城表示，協(xié)定如果達成，將對我國投資管理體制產(chǎn)生重大影響:
高虎城表示，中美投資貿易協(xié)定談判是中國投資體制巨大的一個(gè)變化，因為它是以準入前國民待遇加負面清單作為談判模式。那么現在，實(shí)質(zhì)性談判已經(jīng)開(kāi)始，這個(gè)談判會(huì )為雙方的投資合作和經(jīng)濟合作的融合度方面提供重要的制度安排和法律保障。
山東力爭打造青島自貿區金融中心
據今年8月9日山東省政府發(fā)布的一份官方文件稱(chēng)，山東將抓住中日韓自由貿易區談判契機，推進(jìn)中日韓地方經(jīng)濟合作示范區的金融業(yè)務(wù)。
山東省人民政府金融工作辦公室副主任趙理塵此前表示，山東要發(fā)揮青島保稅港區地理和政策優(yōu)勢，開(kāi)展外商投資企業(yè)外匯資本金結匯改革試點(diǎn)，力爭將其建設成面向日韓的離岸金融中心，促進(jìn)中日韓間的經(jīng)貿往來(lái)。
首先，山東正著(zhù)力引進(jìn)境外知名金融控股集團、主權財富基金、私募股權投資機構來(lái)魯設立投資基金和分支機構。其次，服務(wù)“走出去”企業(yè)，建立對外承包工程融資擔保平臺、運用內保外貸、外保內貸及出口信用保險等金融手段；發(fā)展跨境人民幣結算業(yè)務(wù)，支持符合條件的企業(yè)開(kāi)展出口收入存放境外業(yè)務(wù)。再次，加快推進(jìn)跨區域金融合作，主動(dòng)承擔金融產(chǎn)業(yè)轉移和金融功能外溢，提高金融后臺服務(wù)質(zhì)量，增強服務(wù)承載力，支持企業(yè)在國際資本市場(chǎng)直接融資，推動(dòng)山東企業(yè)赴港發(fā)行人民幣債券。
山東省政府已經(jīng)出臺了《關(guān)于加快全省金融改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》(下稱(chēng)《意見(jiàn)》)。該《意見(jiàn)》提出，爭取用5年左右時(shí)間，初步建成與山東省實(shí)體經(jīng)濟相適應、市場(chǎng)化水平較高的現代金融體系；到2017年底，山東全省金融業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重要達到5.5%以上。
青島迎來(lái)自貿區建設機遇
在此前于青島舉行的中日韓自貿區建設論壇上，相關(guān)專(zhuān)家就表示，上海自由貿易試驗區為青島拓展中日韓地方經(jīng)濟示范城市的內涵和外延提供了一個(gè)新的機遇。
中日韓三國都是世界經(jīng)濟和貿易大國，作為東北亞區域經(jīng)濟的基礎，三國合作不僅在東北亞，而且在亞洲乃至全球范圍內有著(zhù)非常重要的影響。
目前，中日韓三國經(jīng)濟總量占世界的1/9和亞洲的70%，在全球經(jīng)濟中占舉足輕重的地位。去年中韓貿易首次超過(guò)2500億美元，中日貿易也達到3294億美元，三國投資合作取得了新的發(fā)展，韓國累計對華投資已經(jīng)超過(guò)590億美元，日本累計對華投資也超過(guò)901億美元。與此同時(shí)，日韓對華投資開(kāi)始轉型升級，以往以出口加工為主的投資模式逐漸被扎根中國市場(chǎng)的當地銷(xiāo)售型模式所取代，現代服務(wù)業(yè)、高端制造業(yè)、綠色經(jīng)濟、節能環(huán)保將逐漸成為兩國對華投資的新增長(cháng)點(diǎn)。分析人士表示，在當前的形勢下，積極推動(dòng)中日韓自貿區建設，是深化東北亞區域經(jīng)濟合作、實(shí)現三國互利共贏(yíng)、共同發(fā)展的最佳選擇。
據了解，2012年山東與日本、韓國進(jìn)出口額達525.7億美元，日韓在山東的直接投資合計18.3億美元，山東共有超過(guò)7000家的日韓投資企業(yè)，日韓已成為山東最重要的投資貿易伙伴。青島對外經(jīng)貿合作，尤其是與日韓合作蓬勃發(fā)展，已成為中國地方城市對日韓合作的先鋒模范。未來(lái)一旦建成中日韓自貿區，必將帶動(dòng)三國投資各領(lǐng)域合作全面升級，有望成為收益最早、獲益最大的地區。
分析人士表示，在官方不斷表態(tài)推進(jìn)中韓自貿區談判的背景下，預計區域概念將會(huì )卷土重來(lái)，不排除接下來(lái)青島板塊引領(lǐng)區域自貿熱的可能。
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