昨天，上海市第十四屆人民代表大會(huì )第二次會(huì )議開(kāi)幕，上海市長(cháng)楊雄在作政府工作報告時(shí)表示，建設中國（上海）自由貿易試驗區是2014年八大工作目標的首要任務(wù)，“必須舉全市之力，落實(shí)好這一重大國家戰略”。上海將全力推動(dòng)，力爭總體方案確定的服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放措施全部落地，及時(shí)修訂負面清單，深化金融開(kāi)放，落實(shí)人民幣跨境使用、人民幣資本項目可兌換等領(lǐng)域的改革試點(diǎn)。

    上海市人大代表、上海自貿試驗區管委會(huì )副主任簡(jiǎn)大年接受上證報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，爭取今年上半年推出2014版負面清單，肯定會(huì )有更大程度的開(kāi)放。

    楊雄在政府工作報告中回顧2013年工作時(shí)表示，建立中國上海自由貿易試驗區是國家推進(jìn)改革開(kāi)放的重大舉措，也是上海推進(jìn)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的重大機遇。實(shí)行準入前國民待遇和負面清單管理模式，落實(shí)銀行服務(wù)、融資租賃、增值電信等一批開(kāi)放措施，自貿區建設進(jìn)展順利。

    “2014年對于上海自貿區建設來(lái)說(shuō)是關(guān)鍵的一年，緊迫的一年�！焙�(jiǎn)大年透露，根據國家戰略要求，2014年上海自貿區將推出第一批可復制可推廣的內容。自貿區有關(guān)外匯先行先試的操作細則將很快出臺。

    據介紹，未來(lái)自貿區金融改革將遵循“先易后難”、“成熟一批推出一批”的模式。例如，外匯管理改革在跨國公司資金池建立，跨國公司資金集中管理，跨國公司國際貿易結算方面可能會(huì )先行推出�！叭嗣駧趴缇持Ц�、人民幣雙向資金池運作、人民幣的境外借款目前已經(jīng)試點(diǎn)了�！焙�(jiǎn)大年表示，接下來(lái)的工作將是全面鋪開(kāi)，實(shí)現常態(tài)化運作。

    “爭取2014年上半年推出負面清單�！焙�(jiǎn)大年透露，“在和服務(wù)業(yè)開(kāi)放的有機結合上，在透明度和國際規則的表達上，在進(jìn)一步的開(kāi)放度上，目前已經(jīng)做了很多準備工作�！�

    另外，關(guān)于境外股權投資、離岸業(yè)務(wù)，上海自貿區和國家有關(guān)部門(mén)也正在積極進(jìn)行政策課題研究。

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