國家外匯管理局國際收支司司長(cháng)管濤在國新辦今日上午舉行新聞發(fā)布會(huì )上介紹2013年國際收支數據有關(guān)情況時(shí)表示，下一步怎么應對流入的壓力，首先是加強對跨境資金的流入和流出雙向風(fēng)險的監測，準備好預案，準備好工具，當然還要探索用更多的市場(chǎng)化工具。
管濤表示，三中全會(huì )提出要加快實(shí)現人民幣資本項目可兌換，同時(shí)要建立健全宏觀(guān)審慎管理框架下的外債和資本流動(dòng)管理體系，2014年會(huì )響應這方面的號召，資本賬戶(hù)要向開(kāi)放的方向邁進(jìn)�！暗情_(kāi)放并不意味著(zhù)不管，而是用更加市場(chǎng)化的手段進(jìn)行管理�？梢匝芯康墓ぞ呔头浅５亩�，包括剛才提到的托賓稅，也可能是其他的市場(chǎng)手段�！�
據悉，在國際金融危機發(fā)生以后，建立逆周期的宏觀(guān)審慎體系框架也是一個(gè)大的趨勢，其中托賓稅是各國一直熱衷研究的問(wèn)題，
“托賓稅不一定是稅，更多是一種理念，是基于價(jià)格機制，基于用市場(chǎng)方式傳導的調整”。管濤表示，實(shí)際上這些年外匯管理部門(mén)在應對異�？缇迟Y金流入方面，已經(jīng)嘗試用一些宏觀(guān)審慎的管理工具進(jìn)行管理，“去年5月份我們出了一個(gè)匯發(fā)20號文，里面有一個(gè)政策，對于銀行外匯貸存比超過(guò)一定上限的，要求增持一定比例的外匯頭寸。這實(shí)際上就有些像一個(gè)市場(chǎng)化的價(jià)格調節工具，首先不是不能放貸款，因為放貸款后果就是減少了購匯，增加了當期結售匯的順差，如果繼續放貸款的話(huà)，意味著(zhù)銀行要增加匯率敞口，也會(huì )產(chǎn)生風(fēng)險，就要采取一個(gè)措施，要么減少貸款，要么繼續增加存款，但是風(fēng)險要定價(jià)轉移到貸款者身上。這是一種逆周期的調節，效果還是比較明顯的”。
據悉，去年，我國外匯貸款增長(cháng)勢頭得到很好的遏制，與政策出臺前相比境內外匯貸款是下降了將近300億美元，境內外匯貸存比下降了6個(gè)百分點(diǎn)，因為銀行外匯貸款比較多，增持了外匯頭寸170多億美元。這對于緩解當前的外匯供求壓力有一定作用。
他表示，至于下一步怎么應對流入的壓力，首先是加強對跨境資金的流入和流出雙向風(fēng)險的監測，準備好預案，準備好工具，當然我們還要探索用更多的市場(chǎng)化的工具，針對可能流入的或者流出的風(fēng)險進(jìn)行及時(shí)的調控。
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