據中國之聲《新聞晚高峰》報道,提到房產(chǎn)稅,很多百姓并不陌生,這個(gè)詞多次成為輿論熱點(diǎn)、大有呼之欲出的架勢。幾年來(lái),房?jì)r(jià)一直在上漲,這更把“房產(chǎn)稅”推到了風(fēng)口浪尖上;仡^看看,它已經(jīng)在上海和重慶試點(diǎn)實(shí)行了三年。試點(diǎn)情況怎么樣?房產(chǎn)稅會(huì )不會(huì )全面鋪開(kāi)?
重慶市某中介對記者直言,現在市場(chǎng)受房產(chǎn)稅影響并不大:
中介:房產(chǎn)稅對大眾的市場(chǎng)的話(huà)其實(shí)沒(méi)有特別大的影響,因為房產(chǎn)稅針對的都是一些豪宅,買(mǎi)的起豪宅的人其實(shí)他對房產(chǎn)稅的關(guān)心程度企事業(yè)沒(méi)有特別高,然后有一些房子它在介于豪宅和非豪宅之間的話(huà),開(kāi)發(fā)商他是做了一些房產(chǎn)稅的規避的,所以房產(chǎn)稅對剛需市場(chǎng)是沒(méi)有什么影響的。
2011年1月28號,房產(chǎn)稅開(kāi)始在上海、重慶試點(diǎn),方案不一。上海方案只針對增量,并給予戶(hù)籍居民家庭一定免征額;重慶方案則偏重高檔住房,涉及存量與增量。我愛(ài)我家副總裁胡景暉說(shuō),現在試點(diǎn)城市房?jì)r(jià)變化不大的主要原因就是在試點(diǎn)過(guò)程中,稅收對象主要在增量上:
胡景暉:因為房產(chǎn)稅不是針對增量征收的,而是應該針對存量征收的。房產(chǎn)稅的機理,不是交易環(huán)節的稅收,它是一個(gè)財產(chǎn)持有環(huán)節的稅收。我們現在上海和重慶都是針對增量來(lái)征收的。
在財政部財政科學(xué)研究所所長(cháng)賈康看來(lái),對于上海和重慶的試點(diǎn)不能僅從財政收入和房?jì)r(jià)調控的角度去看,兩地試點(diǎn)的最大成效在于“制度破冰”,這意味著(zhù)地方稅收體系建設邁出了重要的步伐。換句話(huà)說(shuō),政策的出臺本身是一個(gè)試點(diǎn),更意味著(zhù)一個(gè)開(kāi)始。中國建筑股份有限公司副總裁孔慶平也認為,大規模征收房產(chǎn)稅已經(jīng)箭在弦上。
孔慶平:中國是少數幾個(gè)沒(méi)有全面推行房產(chǎn)稅的國家,任何一個(gè)成熟的經(jīng)濟體都有這樣一個(gè)稅種,對你持有的物業(yè),都是有成本的,不像中國買(mǎi)了房子以后沒(méi)有成本,全面征收房產(chǎn)稅這是遲早的事情。
十八屆三中全會(huì )對房產(chǎn)稅的描述是“加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革”,這一描述與此前的理論相比、描述更加準確、實(shí)際。最新消息顯示,國土資源部已經(jīng)和住建部、農業(yè)部、林業(yè)局等部門(mén),就各種不動(dòng)產(chǎn)的登記和信息平臺建設進(jìn)行了溝通,準備將包括房產(chǎn)在內的不動(dòng)產(chǎn)登記,納入到統一的數據基礎平臺上。業(yè)內分析,這正是在為房產(chǎn)稅全面征收做鋪墊。
富力地產(chǎn)董事長(cháng)張力說(shuō),廣州可能會(huì )成為房產(chǎn)稅接下來(lái)擴大試點(diǎn)范圍的城市之一:
張力:中國如果太多靠行政手段去抑制房?jì)r(jià)的話(huà),效果不會(huì )很明顯。如果作為長(cháng)效機制,經(jīng)濟杠桿力量,包括稅收、土地投放等等,去抑制房?jì)r(jià),它的長(cháng)效性會(huì )長(cháng)一點(diǎn)。
那么,房產(chǎn)稅究竟應該將以怎樣的面貌和大家相見(jiàn)?在我國目前城鄉二元結構的情況下,城鄉普遍征收房產(chǎn)稅是否現實(shí)?在華遠地產(chǎn)股份有限公司董事長(cháng)任志強看來(lái),要想征收房產(chǎn)稅,首先得先立法:
任志強:如果集體土地可以入市了,同價(jià)同權了。那么就意味著(zhù)房地產(chǎn)稅是包括集體土地的討論。新的立法一定包括同價(jià)同權的土地怎么收稅,不是在過(guò)去城市的土地上說(shuō)我研究個(gè)房地產(chǎn)稅。你現在得把農村的土地也得研究進(jìn)去。
財政部財政科學(xué)研究所副所長(cháng)劉尚希表示,如果以目前城鄉二元結構以財產(chǎn)稅的形式來(lái)征收房產(chǎn)稅,估計大面積推開(kāi)還需要四、五年時(shí)間,但如果從消費稅的角度去征收房產(chǎn)稅,在今年鋪開(kāi)則可能性頗大:
劉尚希:在我國推行房產(chǎn)稅,要具有中國特色,把房產(chǎn)稅定位在房產(chǎn)的奢侈消費方面,而不是說(shuō)針對財產(chǎn)。因為心里老百姓的財產(chǎn)到現在來(lái)說(shuō)已經(jīng)具備一定的規模了,但是現在要對房產(chǎn)進(jìn)行評估,那是非常復雜的事情,城市里可以評估,農村就沒(méi)有辦法評估,因為在農村沒(méi)有市場(chǎng)怎么評?等大家收入上來(lái),到人均收入水平達到1萬(wàn)美元以上,再逐步地推開(kāi)房產(chǎn)稅。
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