今年4月份以來(lái)，歐元區受債務(wù)危機影響最嚴重的希臘遇到兩件值得高興的事:一是債務(wù)危機以來(lái)首次發(fā)行長(cháng)期主權債券取得成功，二是歐盟確認其2013年基本財政盈余。一時(shí)間，對希臘經(jīng)濟前景的樂(lè )觀(guān)情緒彌漫了希臘乃至整個(gè)歐元區。那么，希臘經(jīng)濟的現狀和前景到底如何呢?
希臘政府4月10日以不到5%的利率發(fā)行30億歐元(約合41.5億美元)5年期國債。這是主權債務(wù)危機爆發(fā)四年后，希臘首次通過(guò)發(fā)行長(cháng)期國債籌集資金，被認為是邁出了重返國際資本市場(chǎng)的重要一步。希臘總理薩馬拉斯稱(chēng)，這表明了市場(chǎng)對希臘經(jīng)濟和未來(lái)的信心。國際貨幣基金組織希臘項目負責人波爾·湯姆森說(shuō)，此舉對希臘重回資本市場(chǎng)具有里程碑式的意義。
此后不到兩周，歐盟統計局確認希臘2013年實(shí)現34億歐元的基本財政盈余，這為希臘進(jìn)一步與債權人談判減債問(wèn)題提供了可能性。根據歐盟、歐洲央行和國際貨幣基金組織2012年與希臘簽署的救助協(xié)議，希臘實(shí)現基本財政盈余，是該國與救助方談判進(jìn)一步減輕主權債務(wù)負擔的主要先決條件之一。
歐盟專(zhuān)家預計，希臘經(jīng)濟在連續六年下跌后，2014年有望增長(cháng)0.6%，2015年和2016年將分別增長(cháng)2.9%和3.7%。
在謹慎樂(lè )觀(guān)的同時(shí)，一些專(zhuān)家指出，現在就說(shuō)希臘經(jīng)濟已經(jīng)復蘇可能為時(shí)尚早，因為該國要實(shí)現可持續發(fā)展還面臨諸多挑戰，連最近的這兩個(gè)好消息也存在一定的偶然因素。
希臘這次債券發(fā)行取得成功，在很大程度上是因為其收益率仍然大大高于歐洲其他國家，而且歐洲中央銀行的多次信心喊話(huà)給投資者吃了定心丸。直言之，與其說(shuō)投資者看好希臘經(jīng)濟，倒不如說(shuō)他們信任為希臘撐腰的歐盟，也難以抗拒高投資回報率的誘惑。
至于基本財政盈余，其主要原因是希臘政府2013年大幅削減了社會(huì )福利開(kāi)支以及歐盟提供了大量資金支持，而這些因素2014年以后將不復存在。希臘在新形勢下能否保持財政盈余的增長(cháng)勢頭還有待觀(guān)察。
希臘在外界救助下避免了大規模無(wú)序債務(wù)違約，但與此同時(shí)兩輪救助也使其背上了2400億歐元的債務(wù)。和原先的債務(wù)加在一起，目前希臘的主權債務(wù)負擔多達3200億歐元，占國內生產(chǎn)總值的比例高達177%。根據經(jīng)濟學(xué)家估算，希臘需要在今后10年內每年保持約5%的經(jīng)濟增長(cháng)率，才能逐步償還這些債務(wù)。
要恢復可持續的經(jīng)濟增長(cháng)，希臘需要大量投資，但無(wú)論從國內還是國外來(lái)看，資金都是個(gè)問(wèn)題。希臘原指望從拍賣(mài)國有資產(chǎn)中籌集500億歐元資金，但這一目標一降再降，最后降至100億歐元左右仍難以實(shí)現。最近，希臘又將2014年的私有化目標從35.6億歐元調低至15億歐元。
在希臘經(jīng)濟前景不明朗的情況下，外國投資者勢必會(huì )十分慎重，而希臘為還債大幅提高稅率也增加了外國投資者的顧慮。2012年，希臘凈外商直接投資額為13.5億歐元，不到債務(wù)危機前2008年水平的一半。指望外國投資者來(lái)解決高達27%的失業(yè)率并加速經(jīng)濟發(fā)展，目前尚不太現實(shí)。
希臘銀行2013年的壞賬比例達到33.1%，各銀行需要籌措64億歐元資金來(lái)保持正常運營(yíng)。在這種情況下，它們無(wú)法大規模向企業(yè)貸款，經(jīng)濟恢復和增長(cháng)所需要的流動(dòng)性得不到保障，大量中小企業(yè)還在繼續倒閉。出口方面，希臘2013年出口下跌0.2%；如果不包括石油產(chǎn)品，則跌幅超過(guò)2%。至于普通老百姓，一輪接一輪的緊縮使其收入減少約三分之一，在這種情況下他們無(wú)力通過(guò)擴大消費來(lái)為經(jīng)濟復蘇出力。
此外，希臘政府推行的裁減公務(wù)員、打擊逃稅、開(kāi)放封閉行業(yè)等改革措施，在社會(huì )上遭到強烈抵制，希臘政府能否冒丟失選票的風(fēng)險把它們執行到底是個(gè)未知數。
歐盟委員會(huì )在4月25日發(fā)表的希臘經(jīng)濟評估報告中認為，沖破利益集團的束縛和解決迅速增加的銀行壞賬問(wèn)題，將是剛剛出現復蘇跡象的希臘未來(lái)一段時(shí)間內面臨的關(guān)鍵挑戰。
正如希臘和歐盟領(lǐng)導人意識到的，希臘只能在歐盟這個(gè)大家庭中尋找自己的未來(lái)，沒(méi)有歐盟的撐腰打氣，希臘的可持續經(jīng)濟增長(cháng)很難實(shí)現。
【熱點(diǎn)新聞】
醫�；鸾Y余超9000億 個(gè)人賬戶(hù)資金大量沉淀遭濫用
人民幣連貶 企業(yè)“喜憂(yōu)參半”難言獲益
今年全國城軌投資將達2200億 地鐵項目成本高收益低 專(zhuān)家警示融資風(fēng)險
多部委啟動(dòng)淘汰落后產(chǎn)能核查 擬對長(cháng)年違規企業(yè)掛牌督辦
美經(jīng)濟復蘇穩健 QE或再減百億
更迅速、更便捷閱讀深度解析、分享新銳觀(guān)點(diǎn)，請掃描二維碼，關(guān)注經(jīng)濟參考報微信公共賬號。
