為應對疫情，近日財政部、國家稅務(wù)總局、海關(guān)總署及國家發(fā)改委聯(lián)合頒布多個(gè)重要文件，旨在發(fā)揮財稅政策助力防控疫情的作用。

　　在防疫物資方面，一方面對疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)為擴大產(chǎn)能新購置的相關(guān)設備，既允許一次性計入當期成本費用進(jìn)行企業(yè)所得稅稅前扣除，又允許購進(jìn)該設備所產(chǎn)生的增值稅增量留抵稅額全額退稅，以減輕企業(yè)稅收負擔，緩解資金困難；另一方面，為確保防疫物資能夠及時(shí)配送，對于納稅人運輸疫情防控重點(diǎn)保障物資取得的收入，免征增值稅。政策目標聚焦在盡快生產(chǎn)出足夠的防疫物資，盡快將物資送達，與時(shí)間賽跑，盡最大努力保護人民生命安全。

　　在慈善捐贈方面，無(wú)論是國內還是國外，間接捐贈還是直接捐贈，現金還是實(shí)物，企業(yè)還是個(gè)人，所得稅還是其他稅種，稅收優(yōu)惠政策全面覆蓋。國內企業(yè)和個(gè)人捐贈防疫物資，無(wú)論是通過(guò)公益性社會(huì )組織或者縣級以上人民政府及其部門(mén)等國家機關(guān)間接捐贈現金及實(shí)物，還是直接捐贈給承擔疫情防治任務(wù)的醫院，均可以在所得稅稅前全額扣除。即使是單位和個(gè)體工商戶(hù)將自產(chǎn)、委托加工的貨物無(wú)償捐贈用于應對新冠肺炎疫情的，也可以免征增值稅、消費稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加。如果是境外捐贈或者進(jìn)口防疫物資或特種車(chē)輛進(jìn)行捐贈的，免征進(jìn)口環(huán)節的關(guān)稅、增值稅及消費稅。全方位的捐贈免稅政策促進(jìn)防疫物資的捐贈，眾志成城，共克時(shí)艱。

　　在以人為本方面，一方面參加疫情防治工作的醫務(wù)人員和防疫工作者按照政府規定標準取得的臨時(shí)性工作補助和獎金，免征個(gè)人所得稅；另一方面單位發(fā)給個(gè)人用于預防新冠肺炎病毒的藥品、醫療用品和防護用品等實(shí)物（不包括現金），不計入工資、薪金收入，免征個(gè)人所得稅。醫務(wù)人員和防疫工作者戰斗在第一線(xiàn)，工作既危險又辛苦，給予其臨時(shí)性工作補助和獎金免稅是十分必要的激勵。同時(shí)，單位發(fā)放給個(gè)人的防護物資給予免稅，充分體現以人為本的精神。

　　政策還理性預判疫情對經(jīng)濟的影響，及時(shí)精準聚焦在交通運輸、餐飲、住宿及旅游這四大受疫情影響較大的行業(yè)。企業(yè)2020年度發(fā)生的虧損，最長(cháng)結轉年限由5年延長(cháng)至8年，給予企業(yè)更大的緩沖期，去消化此次疫情所受到的損失。同時(shí)，在增值稅的免稅政策上進(jìn)一步擴大需要幫扶行業(yè)的范圍，自2020年1月1日起納稅人提供公共交通運輸服務(wù)、生活服務(wù)，以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務(wù)取得的收入，免征增值稅。該項政策涉及面非常廣，包括陸路運輸服務(wù)、水路運輸服務(wù)、航空運輸服務(wù)和管道運輸服務(wù)；包括收件、分揀及派送服務(wù)；還包括文化體育服務(wù)、教育醫療服務(wù)、旅游娛樂(lè )服務(wù)、餐飲住宿服務(wù)、居民日常服務(wù)和其他生活服務(wù)。航空業(yè)也是此次受到影響較大的行業(yè)，自2020年1月1日開(kāi)始免征航空公司應繳納的民航發(fā)展基金。這些政策旨在減輕企業(yè)稅費負擔，幫助其渡過(guò)難關(guān)，維持經(jīng)濟的可持續性。

　　同時(shí)，應對疫情還要充分運用現代征管手段。1月30日，國家稅務(wù)總局明確，根據疫情防控需要，在全國范圍內將2月份納稅申報期限延長(cháng)至2月24日，對湖北等疫情嚴重地區可視情況再適當延長(cháng)，并且積極拓展“非接觸式”辦稅繳費服務(wù)，按照“盡可能網(wǎng)上辦”的原則，既便利納稅人，又降低疫情傳播風(fēng)險。從全國范圍來(lái)看，大多數地區都受到疫情的影響，廣大中小企業(yè)仍面臨較大困難。因此，建議可以根據實(shí)際情況考慮再進(jìn)一步適當延長(cháng)中小企業(yè)的納稅期限，拓展網(wǎng)絡(luò )及手機APP等辦稅渠道，化解企業(yè)辦稅困難。由于服務(wù)業(yè)以中小企業(yè)為主，人工占比較大，抗風(fēng)險能力較弱，因此，從穩就業(yè)的角度看，還建議減免中小企業(yè)一定的社保繳費金額，以幫助中小企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。

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