從推進(jìn)首發(fā)上市到將優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)注入上市公司，再到探索多板塊分拆上市，今年以來(lái)國企資本運作提速加力?！督?jīng)濟參考報》記者梳理發(fā)現，今年已有11家國企在A(yíng)股上市，科創(chuàng )屬性企業(yè)顯著(zhù)增多。

　　業(yè)內人士認為，近期國資委圍繞上市密集發(fā)聲，多地多家企業(yè)“后備軍”蓄勢待發(fā)，國企上市將迎來(lái)新高潮，先進(jìn)制造業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)值得關(guān)注，國有科技型企業(yè)、創(chuàng )新型企業(yè)、專(zhuān)精特新企業(yè)將成為上市主體。

中國化學(xué)承建的浙江石化4000萬(wàn)噸/年煉化一體化項目。資料照片

　　上市動(dòng)作頻頻

　　6月6日，中鋼集團所屬中鋼洛耐科技股份有限公司（下稱(chēng)“中鋼洛耐”）在上交所科創(chuàng )板成功掛牌上市，首日漲幅超150.59%。

　　中鋼洛耐2020年8月由中鋼耐火材料有限公司、中鋼洛陽(yáng)耐火材料研究院重組而成，通過(guò)混改、員工持股等一系列改革舉措，公司經(jīng)營(yíng)由虧損近億元到盈利連創(chuàng )新高。

　　國資委副主任翁杰明指出，中鋼洛耐要加快技術(shù)創(chuàng )新，努力成為全球高端耐火材料領(lǐng)域的領(lǐng)頭雁；要深化內部改革、增強企業(yè)活力，努力成為國企改革發(fā)展的排頭兵；要完善公司治理、強化規范運作努力成為上市公司高質(zhì)量發(fā)展的模范生。

　　隨著(zhù)國企改革三年行動(dòng)進(jìn)入收官之年，國資國企系統混改上市動(dòng)作不斷。Wind數據顯示，截至6月9日，年內已有7家央企控股公司和4家地方國企在A(yíng)股上市，其中不乏中國海油、中國移動(dòng)等“大塊頭”。

　　陽(yáng)光時(shí)代律師事務(wù)所高級合伙人、國企混改與員工持股研究中心負責人朱昌明表示，隨著(zhù)多層次資本市場(chǎng)的日益完善和股票發(fā)行注冊制的實(shí)施，具有發(fā)展潛力、專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢突出的優(yōu)質(zhì)國企紛紛選擇適合的資本市場(chǎng)上市，今年以來(lái)在創(chuàng )業(yè)板、科創(chuàng )板、北交所上市的創(chuàng )新型企業(yè)、科創(chuàng )企業(yè)、專(zhuān)精特新企業(yè)顯著(zhù)增多。

　　同時(shí)，國企分拆上市趨勢明顯。6月6日晚間，從?？低暦植鸪鰜?lái)的杭州螢石網(wǎng)絡(luò )股份有限公司科創(chuàng )板IPO首發(fā)過(guò)會(huì )。此前，廣電運通子公司中科江南正式在創(chuàng )業(yè)板上市，廣州國資系統完成首例“A拆A”。

　　“分拆上市有利于理順母公司業(yè)務(wù)架構、突出主業(yè)優(yōu)勢，也有利于拓寬子公司融資渠道，實(shí)現子公司價(jià)值?！敝觳鞣Q(chēng)。

　　“后備軍”蓄勢待發(fā)

　　上市是國有資產(chǎn)證券化和資本運營(yíng)的重要方式，蓄勢待發(fā)的國企不在少數。

　　記者從中國化學(xué)工程集團有限公司獲悉，截至目前，公司累計完成24家二三級企業(yè)混改。下一步，將穩慎規范推進(jìn)混合所有制改革，做好混改后評價(jià)，推動(dòng)深度轉換市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制。同時(shí)，將積極探索股份公司股權激勵，推動(dòng)上市公司引入持股5%及以上的戰略投資者作為積極股東，加快推進(jìn)化工實(shí)業(yè)、裝備制造、生態(tài)環(huán)保等優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)和業(yè)務(wù)板塊上市。

　　地方層面也在積極部署上市工作。江西國資委旗下江西銅業(yè)近日公告，擬將控股子公司江銅銅箔分拆至創(chuàng )業(yè)板上市。廣州市國資委明確，將強化資本運作，2022年力爭新增上市公司2-4家，完成2家上市公司“二次混改”。通過(guò)將資本鏈轉化為產(chǎn)業(yè)鏈，加速產(chǎn)業(yè)鏈與資本鏈對接融合，打造鏈網(wǎng)工程，做大產(chǎn)業(yè)規模。

　　浙江省國資委作為實(shí)控人的寧波舟山港股份有限公司（下稱(chēng)“寧波舟山港”）從2020年啟動(dòng)寧波遠洋分拆上市，成功引進(jìn)3家相關(guān)省屬?lài)笞鳛閼鹇酝顿Y者，至上交所主板上市申請，去年9月獲證監會(huì )受理。

　　“寧波遠洋IPO后，公司將形成‘大A套小A’的上市公司發(fā)展新格局，進(jìn)一步提升航運服務(wù)整體實(shí)力?！睂幉ㄖ凵礁埸h委書(shū)記、總經(jīng)理宮黎明稱(chēng)。

　　專(zhuān)精特新等獲重點(diǎn)支持

　　“要支持鼓勵國有科技型企業(yè)上市，協(xié)調解決各類(lèi)難題，推動(dòng)央地之間創(chuàng )新交流，既搭好平臺，又鋪平道路?！蔽探苊髟?月8日的推廣“科改示范行動(dòng)”經(jīng)驗、強化科技創(chuàng )新激勵專(zhuān)題推進(jìn)會(huì )上強調。

　　近期，國資委多次對上市工作做出部署，提出要繼續加大優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)注入上市公司力度，穩妥探索符合條件的多板塊上市公司分拆上市，加強上市資源培育儲備，孵化一批科技創(chuàng )新實(shí)力強、市場(chǎng)前景好的優(yōu)質(zhì)資源對接資本市場(chǎng)，要注重支持“雙百行動(dòng)”“科改示范”等各類(lèi)改革專(zhuān)項工程企業(yè)和“專(zhuān)精特新”企業(yè)上市。

　　“不僅近期，自推進(jìn)國企深化改革以來(lái)，國資委一直提倡將部分優(yōu)質(zhì)國有資產(chǎn)通過(guò)混改、資本證券化，也就是上市來(lái)實(shí)現保值增值，同時(shí)在這個(gè)過(guò)程中也實(shí)現了這些資產(chǎn)（企業(yè)）的市場(chǎng)化，可以改良以前體制機制的弊端，激活發(fā)展活力，最終實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展?！敝泻阶C券研究所副所長(cháng)張超接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示。

　　朱昌明指出，從國有經(jīng)濟布局結構優(yōu)化調整的角度來(lái)看，國企上市還是要圍繞主業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)展開(kāi)，先進(jìn)制造業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)值得關(guān)注，國有科技型企業(yè)和創(chuàng )新型企業(yè)將成為上市主體。

　　“實(shí)現證券化是國企整個(gè)‘十四五’的長(cháng)期行為，盈利能力強，引入戰略投資者，引入員工持股或者股權激勵等措施的企業(yè)大概率更容易實(shí)現資產(chǎn)證券化，將成為模板案例推廣?！睆埑J為，可以重點(diǎn)關(guān)注如新材料、半導體、航空航天、高端制造等專(zhuān)精特新領(lǐng)域。

　　朱昌明同時(shí)強調，國企上市不是改革的終點(diǎn)而是新起點(diǎn)，國有上市公司要充分發(fā)揮資本市場(chǎng)服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展和優(yōu)化資源配置的功能，實(shí)現產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)與資本運營(yíng)融合發(fā)展、相互促進(jìn)，運用并購、混改、股票增發(fā)、發(fā)債等一系列資本運營(yíng)手段，充分發(fā)揮資本運營(yíng)對產(chǎn)業(yè)的助力支撐，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。

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