激發(fā)汽車(chē)消費，政策從多個(gè)環(huán)節發(fā)力，既穩住增量，又盤(pán)活存量?！督?jīng)濟參考報》記者注意到，近期，中央層面不斷明確二手車(chē)限遷、減免購置稅、增加汽車(chē)增量指標等政策安排，多地推出了落實(shí)舉措。疊加購置稅減免等利好，6月份汽車(chē)消費加速回暖。

　　業(yè)內認為，隨著(zhù)政策效應持續釋放，占社零總額比重達到10%的汽車(chē)消費市場(chǎng)將有效激活，推動(dòng)消費復蘇回升，帶動(dòng)汽車(chē)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

　　穩住增量　釋放新車(chē)消費需求

　　年底前臨時(shí)取消非本市戶(hù)籍人員申請節能車(chē)增量指標的繳納職工社會(huì )醫療保險資格條件，5-6月額外增加3萬(wàn)個(gè)節能車(chē)增量指標配置額度，疊加補貼優(yōu)惠、購置稅減免等政策紅包，激活了廣州汽車(chē)消費市場(chǎng)。

　　廣州一家新能源汽車(chē)銷(xiāo)售店負責人告訴記者，5月份以來(lái)，市民的購車(chē)熱情逐漸高漲，店里客流量增加明顯，其中，新能源汽車(chē)銷(xiāo)售同比上漲三成。

　　不僅是廣州，更多城市也在跟進(jìn)。其中，深圳新增投放2萬(wàn)個(gè)普通小汽車(chē)增量指標，上海將在年內新增非營(yíng)業(yè)性客車(chē)牌照額度4萬(wàn)個(gè)，杭州向累計搖號48次（含）以上人群一次性配置4萬(wàn)個(gè)小客車(chē)指標，天津6月至12月增投3.5萬(wàn)個(gè)增量指標。

　　上述五個(gè)城市目前新增購車(chē)指標16.5萬(wàn)個(gè)，有利于加快釋放汽車(chē)消費需求。不過(guò)分析同時(shí)指出，目前新增指標數量仍有限，后續或有可能逐步擴大增量指標，釋放增量需求。

　　“十四五”規劃綱要明確，“加快推動(dòng)汽車(chē)等消費品由購買(mǎi)管理向使用管理轉變”。之后，商務(wù)部、國家發(fā)展改革委等部門(mén)在部署促汽車(chē)消費時(shí)也多次提及，有序取消行政性汽車(chē)限購，鼓勵增加指標投放。

　　中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)陳士華提出，部分限購城市增加購車(chē)指標，能很快、直接形成當地的增加購買(mǎi)量，效果非常明顯?！拔覀兿Ｍ€沒(méi)有出臺相關(guān)舉措的城市盡快增加一些購車(chē)指標?！?/p>

　　盤(pán)活存量　活躍二手車(chē)市場(chǎng)

　　在鼓勵新車(chē)消費穩住增量的同時(shí)，政策還瞄準二手車(chē)市場(chǎng)流通的關(guān)鍵環(huán)節，進(jìn)一步盤(pán)活存量。

　　北京的崔先生正在辦理手續，將一輛購置于五年前的京牌燃油車(chē)過(guò)戶(hù)到河北，給老人當代步車(chē)?！膀v出的指標，準備再買(mǎi)一輛空間大一點(diǎn)的SUV，適合全家人出游開(kāi)?！贝尴壬鷮τ浾哒f(shuō)。河北于日前全面取消符合國五排放標準小型非營(yíng)運二手車(chē)的遷入限制。

　　5月31日，《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)扎實(shí)穩住經(jīng)濟一攬子政策措施的通知》發(fā)布，明確全面取消二手車(chē)限遷政策。記者注意到，在此后一個(gè)月時(shí)間里，河北、江蘇、天津、浙江、廣東等多地都放寬了二手車(chē)遷入限制。

　　限遷政策調整被業(yè)界看作激活二手車(chē)市場(chǎng)甚至盤(pán)活整個(gè)汽車(chē)消費市場(chǎng)的重大利好。

　　“二手車(chē)行業(yè)車(chē)源屬性強，一二線(xiàn)城市作為優(yōu)質(zhì)車(chē)源聚集地，此前受制于限遷政策，優(yōu)質(zhì)車(chē)源向低線(xiàn)流通受阻，抑制了購車(chē)需求釋放?！惫献佣周?chē)聯(lián)合創(chuàng )始人、高級副總裁王曉宇對《經(jīng)濟參考報》記者說(shuō)。他認為，隨著(zhù)流通環(huán)節松綁，車(chē)輛售賣(mài)效率提升，將有效拉動(dòng)新車(chē)、二手車(chē)銷(xiāo)量提升。

　　近期，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議對“活躍二手車(chē)市場(chǎng)，促進(jìn)汽車(chē)更新消費”進(jìn)行部署，并給出取消限遷、單獨簽注管理、核發(fā)臨時(shí)號牌等二手車(chē)流通環(huán)節進(jìn)一步政策安排的時(shí)間表。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟研究所研究員陳麗芬對《經(jīng)濟參考報》記者表示，二手車(chē)交易已經(jīng)突破萬(wàn)億元規模，取消二手車(chē)限遷等關(guān)鍵環(huán)節的優(yōu)化，將加快形成二手車(chē)消費與新車(chē)消費循環(huán)互促的格局。

　　多環(huán)節發(fā)力　激活汽車(chē)消費市場(chǎng)

　　星圖金融研究院高級研究員付一夫對《經(jīng)濟參考報》記者表示，汽車(chē)制造業(yè)產(chǎn)值在GDP中占比、汽車(chē)零售額在社零總額中占比均在10%左右?！岸鄠€(gè)環(huán)節激發(fā)汽車(chē)消費潛力，將對消費復蘇回升、汽車(chē)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展產(chǎn)生明顯的帶動(dòng)效應?！?/p>

　　華創(chuàng )證券首席宏觀(guān)分析師張瑜表示，預計6月汽車(chē)零售額增速為12%，正向拉動(dòng)社零增速1.2個(gè)百分點(diǎn)。5月汽車(chē)零售額增速為-16%，拖累社零增速1.6個(gè)百分點(diǎn)?！耙簿褪钦f(shuō)，僅汽車(chē)消費，就將拉動(dòng)6月社零增速降幅較5月收窄約3個(gè)百分點(diǎn)?！睆堣ふf(shuō)。

　　“隨著(zhù)疫情和芯片短缺等因素影響逐漸減小，以及諸多利好政策促進(jìn)，汽車(chē)消費堵點(diǎn)得到疏通，消費增長(cháng)動(dòng)力增強，整體消費水平回升?！标慃惙艺f(shuō)，預計政策實(shí)施在今年增加汽車(chē)及相關(guān)消費約2000億元，將有效提振消費信心、促進(jìn)消費回暖。

　　長(cháng)期來(lái)看，“由購買(mǎi)管理向使用管理轉變”“完善汽車(chē)平行進(jìn)口政策”“研究免征新能源汽車(chē)購置稅政策年底到期后延期”等更多安排將持續激活國內汽車(chē)消費市場(chǎng)。

　　以放松限購為例，陳麗芬表示，目前全國有八個(gè)大型城市實(shí)施牌照配額管理，有測算數據顯示，被壓抑的汽車(chē)消費需求至少為500萬(wàn)輛。如果每年新增100萬(wàn)輛汽車(chē)牌照，將增加消費千億元以上，提高消費市場(chǎng)增速3個(gè)百分點(diǎn)。

　　另?yè)兑环蚍治?，汽?chē)產(chǎn)業(yè)鏈條極長(cháng)，涉及原材料工業(yè)、設備制造業(yè)、配套產(chǎn)品業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域，集成了大量高新技術(shù)。因此，提振汽車(chē)消費，也可以在很大程度上帶動(dòng)技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展。

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