近期,天府空港綜保區(一期)項目、滬蘇嘉城際鐵路等一批區域重點(diǎn)項目開(kāi)工建設,推動(dòng)成渝雙城經(jīng)濟圈、長(cháng)三角地區等區域交通互聯(lián)走上快車(chē)道。與此同時(shí),各區域發(fā)揮比較優(yōu)勢,區域產(chǎn)業(yè)資源、創(chuàng )新要素加快集聚,進(jìn)一步推動(dòng)重大區域板塊成為我國創(chuàng )新發(fā)展的重要策源地。
區域交通互聯(lián)走上“快車(chē)道”
10月20日,成都東部新區,位于成都天府國際機場(chǎng)北側的天府空港綜保區(一期)項目,倉庫、道路等雛形已現,預計12月底全面建成。據悉,這是四川首個(gè)空港型綜保區,將服務(wù)成渝世界級機場(chǎng)群航空樞紐能級提升,目前已招引儲備保稅物流等重大功能性項目20余個(gè)。
區域協(xié)同,交通先行。當前,成渝綜合交通樞紐集群正加快成型。記者了解到,從2020年推進(jìn)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設以來(lái),區域交通發(fā)展實(shí)現規劃同圖、建設同步、運輸一體。成達萬(wàn)高鐵、成渝中線(xiàn)高鐵等開(kāi)工建設,建成和在建省際高速公路達18條,開(kāi)通20條跨省城際公交線(xiàn)路。
近日,2022年國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈首批城市名單進(jìn)行了公示。成都市聯(lián)合重慶市以城市群申報,成為9個(gè)綜合貨運樞紐補鏈強鏈城市(群)之一,為建設綜合交通樞紐集群按下了“快進(jìn)鍵”。
天府空港綜保區(一期)正是重慶和成都國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈重點(diǎn)項目之一。四川省交通運輸發(fā)展戰略和規劃科學(xué)研究院戰略規劃所所長(cháng)范林強介紹,未來(lái)將圍繞打造鐵水聯(lián)運型、公鐵聯(lián)運型、陸空聯(lián)運型三種不同類(lèi)型的綜合貨運樞紐,從基礎設施及裝備“硬聯(lián)通”、規則標準及服務(wù)“軟聯(lián)通”、運營(yíng)機制一體化等方面推進(jìn)。
不只是成渝。隨著(zhù)交通基礎設施加速互聯(lián)互通,長(cháng)三角“抱”得更緊。2021年,長(cháng)三角高鐵營(yíng)業(yè)總里程達到6542公里,比2018年增長(cháng)54.7%。10月28日,嘉興嘉善至西塘市域鐵路開(kāi)工,作為長(cháng)三角一體化標志性工程——滬蘇嘉城際鐵路的組成部分,嘉興市將新增一條北部聯(lián)系上海的快速軌道交通通道,有利于打造區域多層次軌道交通體系,推動(dòng)長(cháng)三角一體化發(fā)展。
京津冀方面,目前,相鄰城市間基本實(shí)現鐵路1.5小時(shí)通達,京雄津?!?小時(shí)交通圈”已經(jīng)形成。
“京津冀、粵港澳大灣區、長(cháng)三角、長(cháng)江經(jīng)濟帶、黃河流域等重大戰略區域交通基礎設施互聯(lián)互通加速推進(jìn),軌道上的城市群都市圈建設成效顯著(zhù)?!眹野l(fā)展改革委基礎司司長(cháng)鄭劍說(shuō)。
優(yōu)勢聚力促進(jìn)區域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展
交通互聯(lián)是區域協(xié)同發(fā)展的“先手棋”。在此基礎上,各區域發(fā)揮比較優(yōu)勢,促進(jìn)要素合理流動(dòng)和高效集聚,成為我國高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源。
以長(cháng)三角為例,長(cháng)三角三省一市圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),深化區域間產(chǎn)業(yè)、科創(chuàng )協(xié)同,一體化水平不斷提升。
兆威機電是一家研發(fā)、生產(chǎn)精密傳動(dòng)系統及汽車(chē)精密注塑零組件的制造型企業(yè)。兆威機電表示,其蘇州工業(yè)園目前已啟動(dòng)建設,公司致力于將其打造為長(cháng)三角區域的研發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)、制造中心,推動(dòng)公司進(jìn)一步擴大在華東地區的生產(chǎn)與供貨能力,促進(jìn)產(chǎn)能分布的持續優(yōu)化。
數據顯示,目前,長(cháng)三角地區貢獻了全國1/4的工業(yè)增加值,集成電路產(chǎn)業(yè)規模占全國60%、生物醫藥和人工智能產(chǎn)業(yè)規模均占全國1/3、新能源汽車(chē)產(chǎn)量占全國38%。
日前,上海、江蘇、浙江、安徽聯(lián)合發(fā)布了《三省一市共建長(cháng)三角科技創(chuàng )新共同體行動(dòng)方案(2022—2025年)》,提出將進(jìn)一步深化創(chuàng )新要素自由流動(dòng)開(kāi)放共享,努力打造全國原始創(chuàng )新高地和高精尖產(chǎn)業(yè)承載區。
粵港澳大灣區正加快建設先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展高地。數據顯示,2021年,粵港澳大灣區內地9市的規上工業(yè)增加值平均增速達到11.1%,其中高技術(shù)制造業(yè)增加值增速為16.17%;規上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強度達3.7%,高于全國平均2.37個(gè)百分點(diǎn)。
根據世界知識產(chǎn)權組織日前發(fā)布的《2021年全球創(chuàng )新指數報告》,在全球科技集群100強排名中,“深圳-香港-廣州”科技集群連續三年排名全球第二位。
“隨著(zhù)重大區域戰略相繼落地,京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區建設、長(cháng)三角一體化等進(jìn)程加快,政策協(xié)同、產(chǎn)業(yè)合作、設施共建、服務(wù)共享、分工合理的一體化格局逐漸成形?!眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰略和區域經(jīng)濟研究部主任劉云中說(shuō)。
劉云中表示,在深入實(shí)施區域重大戰略下,區域發(fā)展整體實(shí)力和競爭力明顯增強,成為了我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源。
多路資金支持區域戰略布局
在區域發(fā)展建設中,多路資金保障加力,為區域發(fā)展提供支撐、注入活力。
近日,安徽省財政廳撥付2022年重大區域發(fā)展戰略建設(長(cháng)三角一體化發(fā)展方向)中央預算內投資5.3億元。該項資金用于支持合肥先進(jìn)計算中心等7個(gè)市(縣)相關(guān)項目建設,推動(dòng)安徽省與滬蘇浙實(shí)現更高水平協(xié)同開(kāi)放基礎設施互聯(lián)互通、公共服務(wù)便利共享等。
數據顯示,“十四五”期間,安徽省將組織實(shí)施長(cháng)三角一體化發(fā)展重大項目626個(gè),總投資26722.68億元。
成渝經(jīng)濟圈方面,截至9月底160個(gè)項目完成投資4969.2億元,今年完成投資1657億元,投資完成率90.3%,超時(shí)序進(jìn)度15.3個(gè)百分點(diǎn)。其中,現代產(chǎn)業(yè)體系項目方面,1至9月完成投資740.2億元,年度投資進(jìn)度已達101.7%。
除了財政資金,更多金融“活水”也加快涌入,為區域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、轉型升級注入新動(dòng)能。近期,粵港澳大灣區發(fā)展母基金、上海園區高質(zhì)量發(fā)展基金等多支產(chǎn)業(yè)基金啟動(dòng)。其中,粵港澳大灣區發(fā)展母基金預計規模超100億港幣,將圍繞科技創(chuàng )新、特色金融等領(lǐng)域,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)重點(diǎn)項目落地,促進(jìn)大灣區資金融通。
此外,便利跨區域聯(lián)合授信、建立一體化金融服務(wù)機制、搭建區域金融服務(wù)信息平臺……聚焦重大區域發(fā)展,近年來(lái)金融監管部門(mén)出臺了一系列支持政策,引導金融機構加大對區域內企業(yè)的信貸投資規模、便利信貸融資服務(wù)。
人民銀行日前發(fā)文指出,將著(zhù)眼京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳等區域重大戰略,以服務(wù)“一體兩翼”建設為重點(diǎn),加大對京津冀交通一體化、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同的金融支持力度,創(chuàng )新粵港澳金融合作路徑,全面提升大灣區金融互聯(lián)互通水平。
目前,河北省國企改革三年行動(dòng)主體任務(wù)已經(jīng)完成,現代企業(yè)制度、市場(chǎng)化運作方式、專(zhuān)業(yè)化競爭優(yōu)勢為企業(yè)發(fā)展注入了新動(dòng)能。
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