記者14日從水利部了解到，今年1月至11月，我國完成水利建設投資10085億元。全國完成水利建設投資首次邁上1萬(wàn)億元臺階，是新中國成立以來(lái)水利建設完成投資最多的一年，較去年全年增長(cháng)33%。

　　超九成集中在防洪、水網(wǎng)工程和河湖生態(tài)治理

　　“全國水利建設完成投資突破1萬(wàn)億元，有10個(gè)省份完成投資超過(guò)500億元，充分發(fā)揮了穩投資、促就業(yè)的作用?！彼扛辈块L(cháng)劉偉平說(shuō)，今年新開(kāi)工的水利項目、投資規模均為歷史最多。截至11月底，全國新開(kāi)工水利項目2.5萬(wàn)個(gè)，新增投資規模1.18萬(wàn)億元，較去年全年多開(kāi)工3767項、多增加投資規模6511億元。

　　萬(wàn)億元投資投向了哪些領(lǐng)域？水利部規劃計劃司司長(cháng)張祥偉表示，主要聚焦水利基礎設施聯(lián)網(wǎng)、補網(wǎng)、強鏈，重點(diǎn)在4個(gè)領(lǐng)域：

　　——加快流域防洪工程體系建設，完成投資2964億元。重點(diǎn)推進(jìn)廣西大藤峽水利樞紐、黃河下游防洪治理、長(cháng)江華陽(yáng)河蓄滯洪區建設等一批防洪骨干工程以及中小河流治理、病險水庫除險加固、山洪災害防治等項目建設。

　　——大力實(shí)施國家水網(wǎng)重大工程，完成投資4179億元。積極推進(jìn)南水北調后續工程重大項目，加快云南滇中引水、安徽引江濟淮等重大水資源配置工程，以及灌區新建和改造、農村供水、中小型水庫等項目建設。

　　——圍繞復蘇河湖生態(tài)環(huán)境，加強水生態(tài)修復保護，完成投資2132億元。積極推進(jìn)一批重點(diǎn)河湖生態(tài)治理，實(shí)施農村水系整治、水土保持、地下水超采綜合治理等項目建設。

　　——推進(jìn)水文基礎設施、數字孿生流域、三峽后續等項目建設，完成投資810億元。

　　“今年以來(lái)完成投資超過(guò)1萬(wàn)億元，工程建設進(jìn)度的加快是關(guān)鍵，做到了規模與速度的統一?！睆埾閭フf(shuō)，從規模來(lái)看，今年實(shí)施水利項目達到40312個(gè)。從速度來(lái)看，克服冬季、汛期和疫情影響，在建項目強化了施工組織和建設速度。

　　農村供水作為鄉村的重要基礎設施和公共服務(wù)，亟需加快建設。統計顯示，截至12月初，全國完成農村供水工程建設投資918億元，完成工程1.6萬(wàn)處，提升了7449萬(wàn)農村人口供水保障水平。

　　水利部運行管理司司長(cháng)張文潔說(shuō)，今年以來(lái)，全國實(shí)施病險水庫除險加固3500多座，全國9.7萬(wàn)座水庫今年未發(fā)生一起潰壩事故。

　　新開(kāi)工重大水利工程數量、

　　在建工程數量和投資規模創(chuàng )歷史新高

　　在所有水利建設投資項目中，重大水利工程建設引人注目。據劉偉平介紹，今年以來(lái)已經(jīng)新開(kāi)工了46項重大水利工程，投資規模達4372億元，近期還將開(kāi)工建設安徽引江濟淮二期等重大水利工程。

　　“重大水利工程有吸納投資大、產(chǎn)業(yè)鏈條長(cháng)、創(chuàng )造就業(yè)多的優(yōu)勢，是穩增長(cháng)、促就業(yè)的壓艙石和穩定器?！彼克こ探ㄔO司司長(cháng)王勝萬(wàn)說(shuō)，今年以來(lái)重大水利工程建設取得顯著(zhù)成效，新開(kāi)工工程數量、在建工程數量、在建工程投資規模與完成投資額均創(chuàng )歷史新高。

　　——新開(kāi)工工程數量為歷年之最。46項新開(kāi)工重大水利工程中，南水北調引江補漢、淮河入海水道二期、環(huán)北部灣廣東水資源配置等具有戰略意義的重大項目相繼開(kāi)工，江西大坳、海南牛路嶺等8個(gè)大型灌區開(kāi)工建設，投資規模超過(guò)4300億元。

　　——一批重大水利工程實(shí)現關(guān)鍵節點(diǎn)目標。大藤峽水利樞紐工程通過(guò)二期蓄水階段驗收，已進(jìn)入正常蓄水位運用；引江濟淮工程即將在年底實(shí)現試通水試通航；云南滇中引水工程完成投資540億元，已完成輸水隧洞總長(cháng)的70%；陜西引漢濟渭工程近100公里的秦嶺輸水隧洞全線(xiàn)貫通；珠江三角洲水資源配置工程135公里盾構隧洞全線(xiàn)貫通，即將建成通水，為粵港澳大灣區供水安全提供保障。

　　——多項重大水利工程建成發(fā)揮效益。湖北鄂北水資源配置、江西四方井水利樞紐等陸續完工，今年已有30項工程完工，預計年底前還有四川武引二期灌區、升鐘二期灌區工程等能夠建設完成。

　　財政投入、金融信貸和社會(huì )資本多管齊下

　　統計顯示，截至今年11月底，全國落實(shí)水利建設投資11465億元，較去年全年增長(cháng)43%。如此大規模的水利建設，錢(qián)從哪里來(lái)？

　　“在于水利投融資機制改革取得重大突破?！眲テ秸f(shuō)，在積極爭取各級財政投入的同時(shí)，今年水利部圍繞金融信貸、社會(huì )資本出臺了一系列政策措施，比如聯(lián)合金融機構出臺水利中長(cháng)期貸款支持政策，制定推進(jìn)水利基礎設施政府和社會(huì )資本合作模式發(fā)展、投資信托基金試點(diǎn)指導意見(jiàn)，全力推動(dòng)這些政策落地生效。

　　水利部財務(wù)司司長(cháng)楊昕宇表示，金融資金支持水利項目建設今年取得重大突破，截至11月底，國開(kāi)行、農發(fā)行、農業(yè)銀行、工商銀行、建設銀行水利貸款余額達26450.7億元。

　　據水利部統計，截至11月底，水利建設利用地方政府專(zhuān)項債券2024億元，較去年全年增長(cháng)51.3%；金融信貸和社會(huì )資本3196億元，較去年全年增長(cháng)77%。

　　楊昕宇說(shuō)，今年新開(kāi)工建設的南水北調中線(xiàn)引江補漢工程、淮河入海水道二期工程、環(huán)北部灣廣東水資源配置工程、廣西大藤峽水利樞紐灌區工程等一大批重點(diǎn)水利項目，已成功獲得金融信貸資金支持。

　　2023年將加快構建現代化水利基礎設施體系

　　劉偉平說(shuō)，2023年，水利部將重點(diǎn)推進(jìn)流域防洪工程體系、國家水網(wǎng)重大工程、水生態(tài)保護修復、灌區建設和現代化改造、農村供水、智慧水利等建設，分類(lèi)做好建設方案，抓好項目組織實(shí)施，繼續深化水利投融資改革，做好大規模水利建設質(zhì)量控制和安全生產(chǎn)工作。

　　他同時(shí)表示，對2023年新開(kāi)工的項目，將提前推進(jìn)項目前期工作，特別是已經(jīng)提前下達2023年中央財政水利發(fā)展資金的項目，加快項目審批、招標、開(kāi)工準備，盡早開(kāi)工建設。

　　“對于重大水利工程建設，根據‘十四五’水安全保障規劃，我們組織流域管理機構、省級水利部門(mén)，根據項目前期工作基礎，提出了2023年重點(diǎn)推進(jìn)前期工作的項目清單，積極推進(jìn)一批重大工程開(kāi)工建設?！眲テ秸f(shuō)。

　　記者了解到，黃河古賢水利樞紐、長(cháng)江中下游干流河道整治、江西鄱陽(yáng)湖康山蓄滯洪區、引江補漢沿線(xiàn)水資源配置、滇中引水二期、湖北姚家平水利樞紐、廣西下六甲大型灌區等項目名列其中。

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