深圳數據交易所（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“數交所”）日前揭牌成立，同時(shí)啟動(dòng)首批線(xiàn)上數據交易，開(kāi)啟了數據交易全新模式。深圳數交所的設立，是深圳不斷優(yōu)化數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)布局，建設具有全球影響力的數據交易所，創(chuàng )建國家數字經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展試驗區的重要實(shí)踐，也為構建數據要素跨域、跨境流通的全國性交易平臺，探索適應中國數字經(jīng)濟發(fā)展的數據要素市場(chǎng)化配置進(jìn)行有益探索。

深圳數據交易所。記者　梁旭　攝

　　深圳數交所揭牌交易

　　深圳數交所以建設國家級數據交易所為目標，從合規保障、流通支撐、供需銜接、生態(tài)發(fā)展四方面，打造覆蓋數據交易全鏈條的服務(wù)能力。數交所成立當日，頒發(fā)了首批線(xiàn)上數據交易證書(shū)、首批數據商證書(shū)、全國首單場(chǎng)內跨境數據交易證書(shū)。

　　截至目前，深圳已引入數據提供方、數據商、數據需求方等市場(chǎng)參與主體共計484家，覆蓋全國26個(gè)省市，深圳市外占比達76%。數交所已完成登記備案交易415筆，累計交易金額超11億元，這也從側面說(shuō)明了深圳數據要素市場(chǎng)吸引力強、覆蓋范圍廣。

　　國家要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn)專(zhuān)家組組長(cháng)彭森說(shuō)，深圳聚焦數據要素市場(chǎng)化配置改革，成立數據交易所，開(kāi)發(fā)全流程線(xiàn)上數據交易平臺，實(shí)現國內首筆跨境交易，為全國深化數據交易改革作出了先行示范，未來(lái)將全力支持深圳在數據交易等領(lǐng)域的改革實(shí)踐。

　　深圳數交所的設立，是深圳深化數據要素市場(chǎng)化配置改革任務(wù)的關(guān)鍵舉措。2021年12月，由深圳交易集團有限公司、深圳智慧城市科技發(fā)展集團有限公司及深圳市福田新一代產(chǎn)業(yè)投資服務(wù)有限公司三方合資建立了深圳數據交易有限公司，注冊落戶(hù)在福田區河套深港科技創(chuàng )新合作區，深圳數交所即在此基礎上組建而來(lái)。

　　深圳是全球首個(gè)5G獨立組網(wǎng)全覆蓋城市，數據產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備良好的產(chǎn)業(yè)基礎，集聚了華為、中國電子、中興、騰訊等一大批具有國際競爭力的數字經(jīng)濟領(lǐng)軍企業(yè)，擁有一流的第三方專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構，在數據要素流通規則和標準制定上擁有強大的話(huà)語(yǔ)權與公信力。2021年，深圳數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值突破9000億元，占GDP比重達30.6%，規模和質(zhì)量居全國大中城市首位。

　　據了解，深圳數交所將重點(diǎn)培育市場(chǎng)生態(tài)，促進(jìn)數據要素在粵港澳大灣區集聚流通，推動(dòng)數字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。國家信息中心主任劉宇南表示，希望深圳在數據要素確權登記、核算目標、評估定價(jià)、跨境流通等方面探索創(chuàng )新，奮力創(chuàng )建具有深圳特色、中國樣板、世界水準的數據交易場(chǎng)所。

　　“掘金”數字藍海

　　數字經(jīng)濟時(shí)代，數據成為重要的生產(chǎn)要素，被譽(yù)為“新黃金”“新石油”，大數據逐漸成為數字經(jīng)濟發(fā)展的核心資源，數據的重要性日益凸顯。2021年我國數字經(jīng)濟規模達到45.5萬(wàn)億元，占GDP比重達39.8%。

　　深圳是數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)重鎮，連續多年穩居數字經(jīng)濟一線(xiàn)，數字經(jīng)濟綜合實(shí)力領(lǐng)跑全國。作為電子信息和數據產(chǎn)業(yè)基地，深圳實(shí)力雄厚的本土數據企業(yè)集聚了海量數據，形成了完整的數據產(chǎn)業(yè)鏈。在激活數據要素方面，深圳得風(fēng)氣之先，數交所在其中起到承上啟下的樞紐作用。2021年6月，深圳率先發(fā)布了《深圳經(jīng)濟特區數據條例》，這是全國第一個(gè)發(fā)布的數據領(lǐng)域基礎性、綜合性立法。數據條例指出，公共數據開(kāi)放共享是原則，不共享是例外，基于大量的公共數據開(kāi)通、公共數據資源共享，能催生更多公共數據和社會(huì )數據融合。

　　海量數據蘊含著(zhù)新型富礦，對市場(chǎng)巨量信息進(jìn)行聚合分析，可以有效預防風(fēng)險，更準確地預測市場(chǎng)未來(lái)走向，輔助投資機構進(jìn)行投資研究決策?？此坪?jiǎn)單的數據交易背后，數交所需要聯(lián)合交易主體、第三方律所進(jìn)行多方審查；同時(shí)，對跨境數據交易業(yè)務(wù)中的風(fēng)險進(jìn)行識別及防控，從交易主體、交易標的、交易方式及跨境場(chǎng)景要求，給予專(zhuān)業(yè)、全面的評估意見(jiàn)等，以保障數據合規安全跨境流通，保護數據交易多方主體的相關(guān)權益。

　　支撐這些交易的背后，是高質(zhì)量的數據供給和豐富的數據應用場(chǎng)景。記者梳理后發(fā)現，深圳數交所的賣(mài)方數據商以科技類(lèi)企業(yè)為主，落地的應用場(chǎng)景覆蓋氣象分析、海洋分析、金融科技、數字營(yíng)銷(xiāo)、公共服務(wù)以及疫情防控等53類(lèi)超600種數據產(chǎn)品的接入，數據API接口超過(guò)12000個(gè)，能夠有效促進(jìn)數據供需雙方銜接。

　　安全規范的數據交易環(huán)境是數據交易買(mǎi)賣(mài)雙方敢于交易、樂(lè )于交易的關(guān)鍵條件。在解決“互信難”問(wèn)題上，深圳數交所構建了數據交易規則機制，搭建了安全可信基石：建立內外結合、專(zhuān)家委員會(huì )為主的合規審核機制，制定發(fā)布了12項交易規則和管理制度，正在制定9項技術(shù)標準和規范，并參與6項國家、地方標準制定。

　　在數據安全流通領(lǐng)域，深圳數交所推動(dòng)隱私計算等技術(shù)互聯(lián)互通，打造支撐數據跨域、跨境流通的“安全可信、可控、可追溯”的交易環(huán)境，并牽頭成立了全國首個(gè)隱私計算開(kāi)源社區，參與單位超過(guò)80家，發(fā)布開(kāi)源種子平臺1.0版本，已應用于某能源企業(yè)。

　　深圳數交所還構建了多元的開(kāi)放生態(tài)，開(kāi)展了多方面探索實(shí)踐：設立5家數據合規服務(wù)工作站，覆蓋企業(yè)1000余家；啟動(dòng)數據開(kāi)發(fā)者培養計劃，為深圳市引入8家數據開(kāi)發(fā)企業(yè)。

　　普華永道中國區域經(jīng)濟及南部市場(chǎng)主管合伙人張立鈞認為，數據交易所的成立對加強數據驅動(dòng)的企業(yè)數字化轉型，促進(jìn)數據流通有著(zhù)重要意義?！皩⑼苿?dòng)企業(yè)數據管理由內而外，推動(dòng)數據資源成為數據資產(chǎn)，進(jìn)而讓數據賦能實(shí)體經(jīng)濟，實(shí)現價(jià)值倍增?！?/p>

　　打造全球數字先鋒城市

　　數字經(jīng)濟日益彰顯出發(fā)展潛力和創(chuàng )新活力，正為中國在全球新一輪產(chǎn)業(yè)競爭中搶占制高點(diǎn)提供更加強勁的動(dòng)能。在數字經(jīng)濟競速浪潮中，深圳發(fā)展數字經(jīng)濟的環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續注入新動(dòng)能。在數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)布局上，深圳正往全鏈條、全生態(tài)方向加碼發(fā)力，努力推出一批可復制、可推廣的經(jīng)驗做法，不斷夯實(shí)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展數字底座，讓數字經(jīng)濟發(fā)展更好普惠大眾。

　　11月16日，全國首個(gè)數據要素全生態(tài)產(chǎn)業(yè)園在深圳福田區揭牌。產(chǎn)業(yè)園將吸引一大批數據商、數據供求方、市場(chǎng)服務(wù)機構匯聚深圳，集聚數據采集、數據加工、數據存儲、數據流通、數據分析等優(yōu)質(zhì)數據要素企業(yè)，形成“資-供-產(chǎn)-銷(xiāo)-用”的生態(tài)閉環(huán)，打造數據要素市場(chǎng)高地。

　　數據交易是數字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要一環(huán)。深圳承擔著(zhù)國家數字化轉型的艱巨任務(wù)，深圳數交所先行先試，推動(dòng)數據流通與共享，讓數據要素市場(chǎng)煥發(fā)活力。據悉，未來(lái)深圳將堅持大力發(fā)展數字經(jīng)濟，加強芯片、工業(yè)軟件等領(lǐng)域源頭創(chuàng )新，加快“互聯(lián)網(wǎng)+未來(lái)科技城”等特色園區建設步伐，推動(dòng)5G、人工智能、大數據等數字技術(shù)與各行各業(yè)深度融合。接下來(lái)深圳數交所將助力深圳進(jìn)一步深化數據要素市場(chǎng)化配置改革，促進(jìn)數據要素流通，助力深圳創(chuàng )建國家數字經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展試驗區，加快打造全球數字先鋒城市。

　　深圳市發(fā)展改革委主任郭子平表示，深圳是探索開(kāi)展數據交易的最佳實(shí)驗田。未來(lái)深圳將依托數據交易所生態(tài)，形成全球領(lǐng)先的數字經(jīng)濟創(chuàng )新資本生態(tài)圈和支持體系，建成多領(lǐng)域的國際性數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)賦能中心。

　　深圳數交所計劃未來(lái)兩到三年建設成為交易規模最領(lǐng)先、數據資源最豐富、開(kāi)發(fā)應用最活躍、流通支撐最有力的數據要素流通樞紐，在數據跨境、數據空間、數據資產(chǎn)入表等方面形成示范性成果，成為全國數據流通交易生態(tài)核心；同時(shí)實(shí)現計劃交易規模超百億元，設立百家以上合規工作站，培育、引入50家以上數據服務(wù)企業(yè)，對經(jīng)濟增加值貢獻超過(guò)50億元。

　　事實(shí)上，數據流通并非新生事物，各行各業(yè)的數據交流一直存在。為了規范數據交易，近年來(lái)北京、上海、廣州、貴陽(yáng)等地均已成立數據交易相關(guān)機構，隨著(zhù)深圳數交所的成立，全國統一數據要素市場(chǎng)漸現雛形。

　　粵港澳大灣區大數據研究院名譽(yù)理事長(cháng)杜平認為，對于數據交易場(chǎng)所建設，當下政府服務(wù)和監管都沒(méi)有成熟可借鑒的經(jīng)驗和標準化的解決方案。未來(lái)，全國數據交易場(chǎng)所應實(shí)行“錯位互補”，建立“國家級+區域性+行業(yè)性”多層次數據交易場(chǎng)所一體化發(fā)展大生態(tài)。