某地風(fēng)儲電站，與傳統的風(fēng)力發(fā)電站相比，這處電站配備了10兆瓦時(shí)的儲能設施，可以在發(fā)電高峰時(shí)將電能暫時(shí)儲存，在用電高峰時(shí)釋放。資料照片

　　一邊是政策端的利好和資本端的追捧，各地規劃建設目標宏大、配套儲能項目要求高；另一邊卻是部分地區儲能項目建設進(jìn)度滯后，已建成的項目利用率偏低?！督?jīng)濟參考報》記者近日采訪(fǎng)調研了解到，隨著(zhù)我國新能源建設提速，加快儲能等靈活性電源建設迫在眉睫。但受市場(chǎng)環(huán)境變化、行業(yè)標準缺失等因素影響，當前部分儲能項目盈利水平不高，投資儲能的企業(yè)存在顧慮，影響了新能源開(kāi)發(fā)利用及電力可靠供應。

　　“部分儲能項目沒(méi)有實(shí)質(zhì)性動(dòng)起來(lái)”

　　“儲能現在投資前景怎么樣，有沒(méi)有什么好項目可以介紹?！苯衲暌詠?lái)，在新能源行業(yè)的各大展會(huì )上，儲能無(wú)疑是繞不開(kāi)的話(huà)題。

　　在“雙碳”目標下，近兩年我國新能源裝機急劇增長(cháng)，但間歇性、波動(dòng)性等不穩定先天缺陷凸顯，由此產(chǎn)生的電力消納難、外送難、調峰難等問(wèn)題嚴重制約了行業(yè)的可持續發(fā)展。儲能被視為應對新能源大規模并網(wǎng)和消納的重要手段，是構建新型電力系統不可或缺的關(guān)鍵基礎設施。

　　相對于建設周期較長(cháng)的抽水蓄能項目，當下新型儲能熱度攀升。中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì )（下稱(chēng)“中電聯(lián)”）近日發(fā)布的《新能源配儲能運行情況調研報告》顯示，截至目前，全國已有近30個(gè)省份出臺了“十四五”新型儲能規劃或新能源配置儲能文件，發(fā)展目標合計超過(guò)6000萬(wàn)千瓦，是國家能源局《關(guān)于加快推動(dòng)新型儲能發(fā)展的指導意見(jiàn)》中提出的2025年達到3000萬(wàn)千瓦目標的兩倍。

　　《經(jīng)濟參考報》記者調研了解到，很多地方正在加快推進(jìn)“新能源+儲能”，并提出清潔能源基地建設須配套20%的儲能規模等要求。內蒙古、新疆等一些新能源占比較高的省份，甚至要求配時(shí)長(cháng)4小時(shí)以上儲能設施。

　　中關(guān)村儲能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟披露的數據顯示，截至今年9月底，中國已投運電力儲能項目累計裝機規模達50300兆瓦，同比增長(cháng)36%。其中，新型儲能項目累計裝機規模6660兆瓦，同比增長(cháng)78%，占儲能項目裝機總規模的13.2%。今年前三季度，中國新增投運新型儲能項目裝機規模933.8兆瓦/1911.0兆瓦時(shí)，功率規模同比增長(cháng)113%，新增規劃、在建新型儲能項目規模73300兆瓦/177000兆瓦時(shí)。

　　盡管市場(chǎng)前景一片大好，但一些儲能項目卻面臨著(zhù)淪為“雞肋”的尷尬現狀。

　　記者在青海省主要新能源產(chǎn)業(yè)園區走訪(fǎng)了解到，青海去年以來(lái)開(kāi)工建設的新能源項目，其配套儲能項目幾乎沒(méi)有開(kāi)建。

　　作為全國首個(gè)新能源綜合示范區，寧夏預計年末新能源裝機規模將達到3162萬(wàn)千瓦左右，按照寧夏《關(guān)于加快促進(jìn)儲能健康有序發(fā)展的通知》要求，存量和增量新能源規模需按10%配置儲能，儲能基礎規模需達到316萬(wàn)千瓦。但截至11月底，已開(kāi)工儲能項目?jì)H15項215萬(wàn)千瓦/470萬(wàn)千瓦時(shí)，新能源發(fā)展與儲能發(fā)展尚未同步。

　　記者調研發(fā)現，一些地區還存在“一窩蜂”備案現象，儲能市場(chǎng)存在無(wú)序競爭現象，甚至出現了買(mǎi)賣(mài)儲能“路條”情況，一定程度上抬高了投資成本。此外，為了應付政策要求，部分企業(yè)還考慮先小比例配置一些項目“堆”在那，甚至是上一些劣質(zhì)儲能。

　　“部分儲能項目沒(méi)有實(shí)質(zhì)性動(dòng)起來(lái)?！倍辔荒茉雌髽I(yè)負責人坦言，已建成的新能源儲能項目利用率也不高。

　　這種說(shuō)法與中電聯(lián)報告中的調研結果一致。從儲能運行策略看，新能源配儲至多棄電期間一天一充一放運行，個(gè)別項目存在僅部分儲能單元被調用、甚至基本不調用的情況。從儲能等效利用系數看，調研電化學(xué)儲能項目平均等效利用系數為12.2%，新能源配儲系數僅為6.1%。

　　運營(yíng)模式待理順

　　業(yè)內受訪(fǎng)人士認為，部分儲能項目建設滯后、利用率偏低的背后，存在新能源配儲標準“一刀切”、商業(yè)模式待理順等問(wèn)題。

　　我國西北不僅化石能源富集，太陽(yáng)能、風(fēng)能資源也同樣充沛，并且有大面積的荒漠化土地可供利用，新能源在這里迎來(lái)爆發(fā)式增長(cháng)。因此，部分大型風(fēng)光電基地項目布局在傳統的火電基地上，新能源與煤電優(yōu)化組合效應明顯。然而記者采訪(fǎng)發(fā)現，一些完全具備調峰功能的區域，企業(yè)仍被要求布局儲能項目。

　　一家能源企業(yè)負責人說(shuō)，多能互補、交叉互動(dòng)沒(méi)有錯，但也要因地制宜，不宜“一窩蜂”上儲能。

　　中電聯(lián)報告指出，新型儲能種類(lèi)繁多、功用不一、技術(shù)成熟度和經(jīng)濟性差異大。一些地方采取“一刀切”式的配置標準，部分地區將配儲能作為新能源建設的前置條件。風(fēng)電配儲和光伏配儲對于儲能的利用、棄風(fēng)棄光的解決具有明顯差異性，同質(zhì)化的配置儲能要求缺乏科學(xué)性。分散的配置方式無(wú)法體現規模效益，普遍存在運營(yíng)成本高、效率低等問(wèn)題，難以充分發(fā)揮儲能作用。

　　“新能源配儲能初衷是為了提高整個(gè)電力系統調節的能力，但在實(shí)際應用過(guò)程中，儲能怎么調度，對于企業(yè)、電網(wǎng)而言都是新課題?！彪娏σ巹澰O計總院技術(shù)產(chǎn)業(yè)中心技術(shù)創(chuàng )新處副處長(cháng)武震稱(chēng)。

　　與此同時(shí)，新型儲能成本高于火電靈活性改造、抽水蓄能等技術(shù)，新能源配儲能收益主要來(lái)源于電能量轉換與輔助服務(wù)，當前部分儲能項目的盈利水平不高，商業(yè)模式、電價(jià)機制有待進(jìn)一步完善。

　　青海一家新能源開(kāi)發(fā)企業(yè)負責人介紹說(shuō)，目前以鋰電池為主的電化學(xué)儲能度電成本約在0.8元左右；抽水蓄能消耗4度電能發(fā)3度電，度電綜合成本在0.6元至0.7元之間，儲能電站電價(jià)成本高于光伏項目上網(wǎng)電價(jià)。

　　“新能源項目配建10%的儲能項目如果由企業(yè)自己建，一方面形不成規模而增加成本，另一方面儲能分散不利于接入電網(wǎng)和調度，如果各企業(yè)聯(lián)合起來(lái)建設，又缺乏統一、專(zhuān)業(yè)化的儲能市場(chǎng)機制?！比A能集團青海分公司有關(guān)負責人說(shuō)。

　　此外，安全問(wèn)題也是影響新型儲能規?；】捣€定發(fā)展的重要因素。據中電聯(lián)統計，2022年1-8月，全國電化學(xué)儲能項目非計劃停機達到329次。電化學(xué)儲能的安全標準、管理規范有待進(jìn)一步提升。

　　須完善市場(chǎng)機制實(shí)現降本增效

　　“雙碳”目標之下，“十四五”我國可再生能源要實(shí)現高質(zhì)量躍升發(fā)展，儲能產(chǎn)業(yè)化、規?；l(fā)展至關(guān)重要。

　　業(yè)內人士建議，首先要優(yōu)化儲能配置和調運方式，提升儲能利用水平。中電聯(lián)規劃發(fā)展部副主任葉春認為，應結合當地新能源消納、資源特性、網(wǎng)架結構、負荷特性、電網(wǎng)安全、電源結構等因素，具體分析各地系統調頻、調峰需求，綜合煤電靈活性改造、抽水蓄能建設、電網(wǎng)調節能力提升等實(shí)際情況，合理確定新能源配置儲能的規模和型式。

　　武震說(shuō)，目前有一些地方在探索共享儲能，未來(lái)可以逐步擴大比例，并且建立“統一調度、共享使用”的協(xié)調運行機制，提高儲能利用效率。

　　其次，完善市場(chǎng)機制，促進(jìn)儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。受訪(fǎng)人士認為，應健全新型儲能電站參與電力市場(chǎng)規則，出臺新型儲能容量電價(jià)政策，盡快完善新型儲能商業(yè)模式，促進(jìn)新型儲能、靈活性煤電、抽水蓄能等各類(lèi)資源合理競爭。

　　在國能海南（共和）新能源開(kāi)發(fā)有限公司有關(guān)負責人看來(lái)，只有加快完善現有電力市場(chǎng)體系中的儲能政策體系，讓儲能項目在項目建設審批、充放電次數保障、交易機制和結算等方面有“法”可依，投資企業(yè)有合理收益預期，這一產(chǎn)業(yè)才能真正邁上發(fā)展“快車(chē)道”。

　　此外，還需要加大科技創(chuàng )新，明確標準體系。武震認為，通過(guò)技術(shù)突破、模式創(chuàng )新來(lái)降低成本是目前儲能發(fā)展的關(guān)鍵，建議出臺政策推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合，扶持和引導產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)加強技術(shù)研發(fā)，加快多元化儲能發(fā)展，優(yōu)化系統集成，提升儲能系統效率。

　　同時(shí)，提升儲能標準與科技創(chuàng )新、管理創(chuàng )新的耦合力度也至關(guān)重要。受訪(fǎng)專(zhuān)家認為，儲能項目需符合地方發(fā)展規劃、土地管理、環(huán)境保護和安全消防等要求，相關(guān)部門(mén)需要有更為明晰、系統的標準體系進(jìn)行引導、規范。

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