2023年1月,區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)迎來(lái)生效實(shí)施一周年。一年來(lái),這個(gè)全球人口最多、經(jīng)貿規模最大、最具發(fā)展潛力的自貿協(xié)定,為區域經(jīng)濟尤其是中國與東盟國家的經(jīng)貿往來(lái)合作帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的紅利。在世界經(jīng)濟增長(cháng)乏力、經(jīng)濟全球化和自由貿易面臨嚴峻挑戰的背景下,協(xié)定帶來(lái)的關(guān)稅減讓、通關(guān)便利、跨境物流便捷等效應持續釋放紅利,助力區域經(jīng)貿合作提速升級,為企業(yè)和消費者帶來(lái)新機遇。
區域互聯(lián)互通加速推進(jìn)
2022年12月26日,廣西憑祥友誼關(guān)口岸車(chē)水馬龍,承載進(jìn)出口貨物的貨車(chē)正有序通關(guān)。位于中越邊境的友誼關(guān)口岸是我國通往越南及東盟國家最便捷的陸路大通道,2022年9月以來(lái),友誼關(guān)口岸(含浦寨通道)日均進(jìn)出境車(chē)次約1200輛次,較上半年日均通關(guān)車(chē)次翻一番。暢通的物流通道,讓?xiě){祥市外貿增長(cháng)勢頭強勁。
中越邊境友誼關(guān)口岸,來(lái)自RCEP成員國的貨物往來(lái)頻繁。(資料照片)
RCEP生效實(shí)施以來(lái),廣西積極依托中國(廣西)自由貿易試驗區、邊(跨)境經(jīng)濟合作區等開(kāi)放發(fā)展前沿陣地,充分發(fā)揮與東盟陸海相鄰的優(yōu)勢,加速推進(jìn)陸??盏然A設施互聯(lián)互通,加快構建跨區域跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。
憑祥市委書(shū)記武曉輝表示,作為廣西面向東盟開(kāi)放合作的重要橋梁之一,憑祥積極發(fā)揮獨特區位優(yōu)勢,積極打造聯(lián)通中國—東盟的國際大通道,以高速公路、沿邊公路和鐵路相連互通奠定了中越聯(lián)通的堅實(shí)基礎。目前,憑祥已開(kāi)通22條跨境公路物流線(xiàn)路、13條跨境鐵路班列,通達東盟國家20多個(gè)主要樞紐城市,加快融入RCEP“朋友圈”。
進(jìn)入2022年12月的第一天,北部灣港欽州港區貨物吞吐量達到1億噸,在欽州港建港30周年之際,面對經(jīng)濟下行和疫情防控多重挑戰,這里實(shí)現連續三年破億噸。
北部灣畔,天高云闊,生產(chǎn)繁忙。位于西部陸海新通道關(guān)鍵節點(diǎn)的北部灣港,在RCEP、“一帶一路”倡議等政策利好下迎來(lái)開(kāi)放發(fā)展新機遇,不斷提升軟硬件能力建設。海鐵聯(lián)運自動(dòng)化集裝箱碼頭、10萬(wàn)噸級全自動(dòng)化集裝箱泊位、集裝箱自動(dòng)化堆場(chǎng)、首座充換電站……一批批港口基建項目投入使用,極大地滿(mǎn)足船舶靠泊需求,進(jìn)一步增強了碼頭生產(chǎn)作業(yè)能力。
在“硬實(shí)力”提升的同時(shí),北部灣港還著(zhù)力把“線(xiàn)”織密,把服務(wù)做好。2022年,北部灣港新增集裝箱班輪航線(xiàn)8條,其中外貿航線(xiàn)7條?,F有掛靠欽州港航線(xiàn)共67條,加密了北部灣港至RCEP成員國的航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò ),擴大了與世界大港的聯(lián)動(dòng),為外貿貨物提供了更多進(jìn)出口路徑。2022年前11個(gè)月,欽州港外貿吞吐量再創(chuàng )新高。
與此同時(shí),跨境班列常態(tài)化規?;\行,助力貨暢其流。在崇左,中越、中歐班列實(shí)現聯(lián)程運輸,實(shí)現跨境物流聯(lián)東盟達歐盟,開(kāi)通長(cháng)沙—河內東盟國際貨運班列、粵港澳大灣區國際班列,增開(kāi)中越合作中藥材專(zhuān)列,推進(jìn)跨境班列常態(tài)化運行。2022年1月至11月,當地鐵路口岸火車(chē)進(jìn)出為2095列(次),同比增長(cháng)19.85%;進(jìn)出口貨物為75.11萬(wàn)噸,同比增長(cháng)53.88%。其中,中越班列開(kāi)行253列3343車(chē)/6686TEU,進(jìn)出口貨物6.67萬(wàn)噸。
外交學(xué)院教授余科杰介紹,隨著(zhù)中老鐵路等重大基礎設施的開(kāi)通,區域內各國互聯(lián)互通水平和管理效率不斷提高,助推企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本不斷下降,有助于企業(yè)國際競爭力的提升。
投資貿易往來(lái)密切
在廣西天恒汽車(chē)部件制造股份有限公司的展示廳里,新能源汽車(chē)鋁合金制電池托盤(pán)、高表面裝飾鋁材、鋁合金制軌道車(chē)輛零組件等產(chǎn)品被擺在顯著(zhù)的位置。這家2021年組建的制造業(yè)企業(yè)如今是多家新能源汽車(chē)企業(yè)電池托盤(pán)和家電企業(yè)鋁飾板的主流供應商,擁有鋁合金表面處理的核心技術(shù)。
“我們鋁產(chǎn)業(yè)鏈條的原材料、加工、終端市場(chǎng)等環(huán)節涉及東盟、日韓和國內的資源,RCEP生效使貿易成本降低,增強了產(chǎn)品的競爭力,2022年公司預計實(shí)現產(chǎn)值4.5億元,同比增長(cháng)55%?!惫究偨?jīng)理李智說(shuō)。
業(yè)內人士表示,RCEP讓各國貿易往來(lái)更加緊密的同時(shí),也有利于區域內優(yōu)勢互補、分工明確的產(chǎn)業(yè)鏈體系、供應鏈體系更加完善,運行更加順暢,韌性進(jìn)一步增強,從而為區域經(jīng)濟發(fā)展注入新活力。
在中新南寧國際物流園里,RCEP生效實(shí)施后,這里的項目建設如火如荼。廣西新中產(chǎn)業(yè)投資有限公司總經(jīng)理施國維介紹,園區陸續引進(jìn)了多家世界500強和中國100強龍頭企業(yè)。東盟國家是RCEP的重要成員國,因此入駐園區的許多企業(yè)都是與RCEP相關(guān)的企業(yè)。目前,已建成、在建的項目總共13個(gè),已竣工運營(yíng)大型物流項目3個(gè),產(chǎn)業(yè)集聚效應不斷顯現。
近年來(lái),越來(lái)越多東盟國家水果出口到中國,深受消費者喜愛(ài)。RCEP生效以來(lái)帶動(dòng)成員國間農產(chǎn)品貿易合作更為密切,緬甸香蕉、柬埔寨龍眼、越南榴蓮先后獲得中國檢疫準入。2022年9月,越南鮮食榴蓮成為RCEP生效后東盟首個(gè)新準入輸華水果,越南正式成為繼泰國之后向中國出口鮮食榴蓮的東盟國家。隨著(zhù)消費結構升級,以東南亞水果為原料制作的小吃、蛋糕、潮飲等產(chǎn)品不斷推出,豐富了中國消費者的味蕾,也讓一些企業(yè)嗅到商機。
在憑祥邊境經(jīng)濟合作區,生產(chǎn)運輸繁忙。憑祥生和堂健康食品有限公司內,各式產(chǎn)品琳瑯滿(mǎn)目?!拔覀儚臇|盟進(jìn)口原材料,重點(diǎn)生產(chǎn)以涼粉草加工為主的龜苓膏產(chǎn)品,每天可加工生產(chǎn)龜苓膏、涼粉草等5噸,產(chǎn)品熱銷(xiāo)新加坡、印尼等東盟國家?!惫靖笨偨?jīng)理李堅說(shuō)。
新能源、高端裝備制造、農業(yè)深加工等領(lǐng)域成為RCEP框架下各國合作的重點(diǎn)。海關(guān)總署數據顯示,2022年1月至11月,我國出口機電產(chǎn)品12.47萬(wàn)億元,增長(cháng)8.4%,占出口總值的57.1%。其中,汽車(chē)出口3637.6億元,增長(cháng)79.3%,增速亮眼。
崇左市商務(wù)和口岸管理局局長(cháng)夏高峰介紹,當地積極引導企業(yè)抓住RCEP發(fā)展紅利和機遇,協(xié)助企業(yè)申報原產(chǎn)地證書(shū)。2022年1-11月,全市累計為企業(yè)簽發(fā)原產(chǎn)地證書(shū)6.36萬(wàn)份,簽證出口貨值13.9億美元,主要產(chǎn)品為日用百貨、電子產(chǎn)品、農副產(chǎn)品等,不斷助力企業(yè)拓展澳大利亞、越南、緬甸等RCEP國家市場(chǎng)。截至2022年11月底,全市實(shí)際利用外資8281萬(wàn)美元,同比增長(cháng)699.3%。投資來(lái)源地主要有馬來(lái)西亞、新加坡、越南、泰國等國家,引資結構不斷優(yōu)化。
多邊務(wù)實(shí)合作前景廣闊
當前,世界經(jīng)濟增長(cháng)乏力,經(jīng)濟全球化和自由貿易面臨嚴峻挑戰。業(yè)內人士認為,盡管成員國在經(jīng)濟體制、發(fā)展水平、規模體量等方面差異巨大,RCEP在多樣性與高標準之間找到平衡,為區域經(jīng)濟乃至世界經(jīng)濟提供了穩定性和確定性,有效對沖單邊主義和貿易保護主義的沖擊。
印尼金光集團旗下的廣西金桂漿紙業(yè)有限公司生產(chǎn)基地內,每天大量裝滿(mǎn)白卡紙的貨車(chē)駛向附近的欽州港碼頭,裝箱后將運往泰國等東盟市場(chǎng),用于藥品、化妝品、電子產(chǎn)品等包裝。公司物流部關(guān)務(wù)負責人周菊說(shuō),RCEP生效后,面向東盟的出口增速明顯加快,運用原產(chǎn)地累積規則,公司從東盟國家進(jìn)口的原材料經(jīng)核算完全符合出口產(chǎn)品增值40%的原產(chǎn)地累積標準,從而使客戶(hù)享受到優(yōu)惠關(guān)稅,提升了企業(yè)競爭力?!拔覀冋诮ㄔO一條新的生產(chǎn)線(xiàn),投產(chǎn)后產(chǎn)能將提高一倍,從而更好地滿(mǎn)足國內和東盟市場(chǎng)的需求?!?/p>
關(guān)稅減讓、原產(chǎn)地累積規則、貿易便利化等制度紅利,為各國及其企業(yè)帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的增長(cháng)和收益。在RCEP框架下,中國同包括東盟在內的其他成員國在分享超大規模市場(chǎng)、進(jìn)一步發(fā)揮互補優(yōu)勢、合理配置生產(chǎn)要素等方面具有更廣泛的共同利益,產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈合作前景令人期待。
數據顯示,2022年前11個(gè)月,中國對東盟進(jìn)出口同比增長(cháng)15.5%,高于中國外貿整體增速。中國仍是東盟最大貿易伙伴,東盟作為中國最大貿易伙伴的地位進(jìn)一步鞏固。
廣西柳工集團是我國工程機械行業(yè)的骨干企業(yè),其產(chǎn)品在東盟區域銷(xiāo)售量約占其海外市場(chǎng)25%。廣西柳工亞太公司總經(jīng)理陳灝說(shuō),RCEP的實(shí)施帶來(lái)關(guān)稅下降,配件等進(jìn)口成本隨之下降,柳工整機價(jià)格將更加經(jīng)濟實(shí)惠,這也將提升中國重型機械的競爭力?!肮緦⑦M(jìn)一步整合國內國際生產(chǎn)要素布局,深耕東盟市場(chǎng)?!?/p>
新西蘭奶粉、韓國化妝品、日本高端電子設備……關(guān)稅降低使中國消費者更多享受到協(xié)定紅利,不斷深化的RCEP“朋友圈”激發(fā)外貿增長(cháng)潛力。海關(guān)總署數據顯示,2022年前11個(gè)月,我國與RCEP其他14個(gè)成員國合計進(jìn)出口11.79萬(wàn)億元,同比增長(cháng)7.9%,持續顯示出RCEP區域貿易自由化優(yōu)勢。
余科杰表示,一年來(lái),RCEP有力促進(jìn)了區域內貿易投資往來(lái),區域產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈價(jià)值鏈韌性更足、更加穩定,助力區域抵御外部經(jīng)濟動(dòng)蕩和沖擊。未來(lái),RCEP有望帶動(dòng)區域內新興產(chǎn)業(yè)形態(tài)的塑造與拓展,促進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級,釋放更多發(fā)展潛力。
2022年,是國企改革三年行動(dòng)的收官之年,多地各項改革任務(wù)全面完成。
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