2月2日，中國證監會(huì )召開(kāi)2023年系統工作會(huì )議，會(huì )議提出了建設中國特色現代資本市場(chǎng)這一系統工程的實(shí)施路線(xiàn)，提出要推動(dòng)提升估值定價(jià)科學(xué)性有效性，逐步完善適應不同類(lèi)型企業(yè)的估值定價(jià)邏輯和具有中國特色的估值體系。會(huì )議還明確了2023年的五大重點(diǎn)工作，首當其沖的，就是要全力以赴抓好全面實(shí)行股票發(fā)行注冊制改革。

　　會(huì )議認為，2022年以來(lái)，面對多重超預期沖擊，A股市場(chǎng)經(jīng)受住了嚴峻考驗，交易所債市、期市均保持總體平穩運行，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟功能進(jìn)一步提升，為穩定宏觀(guān)經(jīng)濟大盤(pán)積極貢獻了力量。

　　會(huì )議強調，建設中國特色現代資本市場(chǎng)，是中國式現代化的應有之義，是走好中國特色金融發(fā)展之路的內在要求。會(huì )議指出，建設中國特色現代資本市場(chǎng)是一項系統工程，要堅持目標導向和問(wèn)題導向相結合，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體推進(jìn)，一步一個(gè)腳印抓好落地實(shí)施。

　　一要穩步提高直接融資比重。聚焦支持科技創(chuàng )新這個(gè)關(guān)鍵，統籌多層次市場(chǎng)體系建設，統籌股市和債市協(xié)同發(fā)展，統籌一二級市場(chǎng)動(dòng)態(tài)平衡，進(jìn)一步暢通“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”良性循環(huán)。二要推動(dòng)培育體現高質(zhì)量發(fā)展要求的上市公司群體。圍繞建設現代化產(chǎn)業(yè)體系，切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，完善市場(chǎng)化激勵約束機制，增強推動(dòng)上市公司質(zhì)量提升的合力，大力提高對各種所有制、不同類(lèi)型、不同規模企業(yè)的服務(wù)能力。三要推動(dòng)提升估值定價(jià)科學(xué)性有效性。深刻把握我國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征、體制機制特色、上市公司可持續發(fā)展能力等因素，推動(dòng)各相關(guān)方加強研究和成果運用，逐步完善適應不同類(lèi)型企業(yè)的估值定價(jià)邏輯和具有中國特色的估值體系，更好發(fā)揮資本市場(chǎng)的資源配置功能。四要進(jìn)一步健全資本市場(chǎng)風(fēng)險防控長(cháng)效機制。高度關(guān)注各類(lèi)金融風(fēng)險的關(guān)聯(lián)性、系統性，強化跨市場(chǎng)跨行業(yè)跨境風(fēng)險防范化解，不斷完善資本市場(chǎng)風(fēng)險預防預警處置問(wèn)責制度體系。五要更好保護中小投資者合法權益。六要加快打造“治理、生態(tài)、文化”三位一體的資本市場(chǎng)軟實(shí)力。

　　會(huì )議部署了2023年資本市場(chǎng)的五項重點(diǎn)工作：一是全力以赴抓好全面實(shí)行股票發(fā)行注冊制改革。按照黨中央、國務(wù)院批準的總體實(shí)施方案，扎實(shí)細致做好制度規則制定修訂、在審企業(yè)平移、技術(shù)系統準備、監管轉型、廉潔風(fēng)險防控等工作，集全系統之力推動(dòng)這項關(guān)乎資本市場(chǎng)全局的重大改革平穩落地。穩步推進(jìn)資本市場(chǎng)制度型開(kāi)放，深化與境外市場(chǎng)互聯(lián)互通。

　　二是更加精準服務(wù)穩增長(cháng)大局。增強股債融資、并購重組政策對科創(chuàng )企業(yè)的適應性和包容度。大力推進(jìn)公募REITs常態(tài)化發(fā)行。在服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟、中小企業(yè)、促進(jìn)房地產(chǎn)平穩健康發(fā)展、支持平臺經(jīng)濟等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節，推出更多務(wù)實(shí)舉措。

　　三是統籌推動(dòng)提高上市公司質(zhì)量和投資端改革。深入實(shí)施新一輪推動(dòng)提高上市公司質(zhì)量三年行動(dòng)方案，推動(dòng)權益類(lèi)基金高質(zhì)量發(fā)展，引導更多中長(cháng)期資金入市。

　　四是堅守監管主責主業(yè)。圍繞全面實(shí)行注冊制后的市場(chǎng)秩序和生態(tài)塑造，加強各條線(xiàn)監管力量統籌，提升監管效能，推動(dòng)各類(lèi)市場(chǎng)主體依法合規穩健經(jīng)營(yíng)，督促行業(yè)機構完善合規內控和激勵約束機制、加強從業(yè)人員管理，嚴厲打擊違法違規活動(dòng)。

　　五是鞏固防范化解重大金融風(fēng)險攻堅戰持久戰成效。加強綜合研判和前瞻應對，穩妥有序化解私募基金、地方交易場(chǎng)所、債券違約等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險，協(xié)同打擊金融亂象，凈化市場(chǎng)生態(tài)。

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