國有企業(yè)固定資產(chǎn)投資是全社會(huì )固定資產(chǎn)投資的重要組成部分和關(guān)鍵支撐力量。近日，寧夏召開(kāi)國有企業(yè)固定資產(chǎn)投資座談會(huì )，總結過(guò)去一年工作成效的同時(shí)，推動(dòng)持續加大國有企業(yè)固定資產(chǎn)投資力度，進(jìn)一步調整優(yōu)化國有經(jīng)濟布局結構，提升國有企業(yè)核心競爭力，增強國有企業(yè)服務(wù)全區經(jīng)濟發(fā)展的動(dòng)能。

　　國企成為全區固定資產(chǎn)投資“頂梁柱”

　　寧夏國資委黨委書(shū)記吳瓊說(shuō)，2022年，寧夏國有企業(yè)實(shí)施固定資產(chǎn)投資項目477個(gè)，完成投資420.7億元，占全區完成固定資產(chǎn)投資2008億元的20.9%，覆蓋高鐵、高速公路、新能源、房地產(chǎn)、旅游等諸多領(lǐng)域。特別是鹽池縣青石峁氣田、靈紹直流光伏基地、包銀高鐵銀川至惠農南段鐵路等一批重點(diǎn)項目的落地實(shí)施，有效發(fā)揮了國有企業(yè)的履職擔當作用。

　　寧夏正在建設黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區，圍繞先行區建設，寧夏計劃“十四五”期間實(shí)施各類(lèi)項目總投資約1.5萬(wàn)億元，而先行區建設迫切需要國有企業(yè)積極參與并擴大固定資產(chǎn)投資，發(fā)揮好頂梁柱和壓艙石作用。

　　項目?jì)涫琼椖拷ㄔO的源頭，只有持續的項目接續，國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展才能有不竭動(dòng)力。今年，寧夏國有企業(yè)計劃實(shí)施項目472個(gè)，投資額696.9億元，增長(cháng)65.9%，重大項目明顯增多。中央駐寧企業(yè)計劃投資東數西算中衛數據中心集群綠色能源島建設項目、“寧湘直流”配套新能源基地中衛300萬(wàn)千瓦光伏復合項目等重大項目11個(gè)，參股央企、區屬企業(yè)及五市一基地（寧東能源化工基地）國企計劃投資鹽池至寧東降碳減排綠電替代一期項目、寧東250兆瓦光伏復合項目等重大項目12個(gè)。

　　“整體上來(lái)看，全區國有企業(yè)的投資方向更加明確、投資結構不斷優(yōu)化、投資質(zhì)量逐步提高?！眳黔傉f(shuō)，各國有企業(yè)要繼續把項目謀劃儲備作為一項長(cháng)期工作來(lái)抓，緊盯經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展短板弱項，依托資源稟賦和產(chǎn)業(yè)現狀，科學(xué)謀劃一批戰略性、標志性、引領(lǐng)性的社會(huì )民生項目，研究?jì)湟慌萍夹?、支撐性、成長(cháng)性的重大產(chǎn)業(yè)項目，切實(shí)推動(dòng)國企固定資產(chǎn)投資實(shí)現規模、質(zhì)量雙提升，為高質(zhì)量發(fā)展蓄勢儲能。

　　發(fā)力“新賽道”　投身新興產(chǎn)業(yè)

　　寧夏國有企業(yè)固定資產(chǎn)投資正在加速從傳統的能源、基礎設施等轉向東數西算、新能源等新興產(chǎn)業(yè)，并不斷加強投資和債務(wù)風(fēng)險管控，有所為有所不為，為企業(yè)未來(lái)發(fā)展蓄能。

　　國家能源集團寧夏煤業(yè)有限責任公司（簡(jiǎn)稱(chēng)“國能寧夏煤業(yè)”）作為寧夏國資委監管參股央企中的大型能源企業(yè)，承擔著(zhù)建設國家億噸級煤炭基地和世界級現代煤化工基地重任，公司2022年預計完成投資46.36億元，完成率112%。除了傳統的煤炭項目、煤制油化工項目，國能寧夏煤業(yè)結合自身優(yōu)勢，在新能源項目上持續發(fā)力，重點(diǎn)開(kāi)展綠氫耦合煤制油化工示范項目前期工作，項目規模為30萬(wàn)千瓦光伏配套2萬(wàn)標準立方米每小時(shí)制氫，已取得綠氫裝置備案，正在加快可研報告編制。

　　寧夏是全國首個(gè)新能源綜合示范區，并于2021年成為8個(gè)全國一體化算力網(wǎng)絡(luò )國家樞紐節點(diǎn)之一，寧夏國有企業(yè)緊抓發(fā)展新機遇，發(fā)力西電東輸、東數西算等“新賽道”。據寧夏建材集團股份有限公司介紹，2022年，中國建材集團工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園數據中心項目一期工程落戶(hù)銀川中關(guān)村創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)科技園。

　　為持續支持西電東輸和新能源消納，今年，寧夏至湖南特高壓直流輸電線(xiàn)路及其配套電網(wǎng)工程開(kāi)工建設，國網(wǎng)寧夏電力有限公司還將投資9.66億元，加快建設新能源接網(wǎng)工程，楊柳輸變電等工程建設提檔加速，重點(diǎn)滿(mǎn)足采煤沉陷區、“沙戈荒”大基地新能源發(fā)電項目、新型儲能項目接網(wǎng)送出需要，并繼續建設整縣光伏配套接網(wǎng)工程，保證分布式新能源發(fā)電項目應接盡接。

　　有投資就存在風(fēng)險，國有企業(yè)在抓好項目投資的同時(shí)，防風(fēng)險底線(xiàn)更要牢牢守住。作為寧夏區屬企業(yè)的“龍頭”，寧夏國有資本運營(yíng)集團有限責任公司2022年資產(chǎn)總額突破1000億元，凈資產(chǎn)突破590億元，營(yíng)業(yè)收入突破100億元。公司相關(guān)負責人說(shuō)：“我們推行投資全生命周期管控，建立投資負面清單，劃出紅線(xiàn)、列出禁區。在管控債務(wù)風(fēng)險方面，集團層面資產(chǎn)負債率一直控制在40%左右，各子企業(yè)層面根據不同情況，分門(mén)別類(lèi)設置債務(wù)預警線(xiàn)?！?/p>

　　直面不足　提高投資質(zhì)量

　　在國有企業(yè)固定資產(chǎn)投資“挑大梁”的同時(shí)，從目前投資發(fā)展情況來(lái)看，寧夏國企固定資產(chǎn)投資存在投資規模小、新興產(chǎn)業(yè)少、項目變數大等一些短板，全區國有資本布局仍然存在資產(chǎn)規模不大、資產(chǎn)質(zhì)量不高、主責主業(yè)不夠突出、主營(yíng)業(yè)務(wù)盈利能力不強等問(wèn)題。

　　2022年，寧夏全區國有企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目數477個(gè)，平均每個(gè)項目0.88億元左右，多數項目投資額都在億元以下，投資規模整體偏小。從近年投資項目看，依然是傳統產(chǎn)業(yè)、基礎設施、常用機器設備等項目占比較大，戰略新興產(chǎn)業(yè)較少。一些企業(yè)梳理、篩選項目不夠精準，決策不夠嚴謹，導致部分項目中途做出調整，甚至半途而廢。

　　推動(dòng)國企優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、做強做優(yōu)做大企業(yè)，關(guān)鍵要靠固定資產(chǎn)投資。建鏈、延鏈、補鏈、強鏈，提升產(chǎn)業(yè)的穩定性，需要實(shí)施項目來(lái)支撐；重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)，破解卡脖子難題，需要實(shí)施項目來(lái)推動(dòng)；關(guān)鍵環(huán)節的綠色轉型、技術(shù)改造、智能升級，還需要項目來(lái)落實(shí)。

　　“各企業(yè)要堅持抓投資、促發(fā)展這一目標導向，圍繞重大戰略落實(shí)抓投資、圍繞優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局抓投資、圍繞改革問(wèn)題整改抓投資、圍繞重點(diǎn)保供任務(wù)抓投資，切實(shí)將固定資產(chǎn)投資工作抓在點(diǎn)上、抓住關(guān)鍵、抓出成效?！眳黔傉f(shuō)。

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