福建武夷山是世界文化和自然雙遺產(chǎn)地，素有“碧水丹山”之美譽(yù)。記者調研發(fā)現，當地武夷山市近年探索運用法治思維和法治方式提升生態(tài)文明建設治理效能，加快構建“教育、保護、治理、打擊、修復”一體化法治保障機制守護綠水青山，取得積極成效。受訪(fǎng)基層干部群眾期待，武夷山不斷健全法治護航生態(tài)文明建設機制，持續提升法治宣傳教育實(shí)效，努力探索“兩山”轉化路徑，更好呵護武夷生態(tài)之美。

　　重拳出擊嚴厲打擊形成震懾

　　“只是砍了幾棵馬尾松和杉木，真不知道這是犯法，是要坐牢的。我認罪認罰?！痹诜ㄍド?，武夷山市武夷街道公館村村民江某財悔不當初。

　　2022年7月，武夷山市林業(yè)局護林員在巡邏中發(fā)現武夷街道公館村“長(cháng)窠”山場(chǎng)存在毀林種茶的情況。接到線(xiàn)索舉報后，武夷山市公安局立即成立專(zhuān)案組開(kāi)展偵辦工作。

　　經(jīng)查，犯罪嫌疑人江某財、江某明、江某旺、江某德系公館村村民。2018年至2022年期間，4人以開(kāi)墾茶山為目的，在未經(jīng)林權所有人同意和未辦理林木采伐手續的情況下，擅自到“長(cháng)窠”山場(chǎng)毀林種茶，采伐林木株數合計889株，采伐林木立木蓄積量合計48.6立方米。因盜伐林木罪，江某財被判處有期徒刑13個(gè)月，并處罰金人民幣15000元。

　　這是武夷山市嚴厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境違法行為的一個(gè)縮影。近年來(lái)，武夷山市加快推動(dòng)打擊涉生態(tài)領(lǐng)域違法犯罪從“單一式執法”到“整合式執法”轉換，受案范圍從單一林業(yè)資源擴展到水土、非法狩獵等全生態(tài)領(lǐng)域，并建立“快偵快捕快訴從重”機制，集中精干力量重拳出擊，依法快立快審、從嚴從重。

　　嚴打破壞生態(tài)環(huán)境犯罪行為，有力震懾了不法分子?！?020年審結25件，到2022年審結數量下降至19件?！蔽湟纳绞腥嗣穹ㄔ涸洪L(cháng)陳亮說(shuō)，武夷山市法院充分發(fā)揮刑事審判職能作用，依法從嚴懲處破壞生態(tài)環(huán)境犯罪行為，破壞生態(tài)環(huán)境刑事案件數量總體呈下降態(tài)勢。

　　加強協(xié)作形成合力修復與治理并舉

　　記者調研發(fā)現，在探索運用法治力量守護碧水丹山過(guò)程中，武夷山注重增強生態(tài)環(huán)境執法與司法部門(mén)協(xié)作聯(lián)動(dòng)，推行“認罪認罰+修復保護”模式，同時(shí)強化法律監督提高治理成效，努力讓人與自然和諧共生的美麗畫(huà)卷在武夷山水間盡情舒展。

　　——強化部門(mén)協(xié)作，形成打擊合力。武夷山市委常委、政法委書(shū)記何壽忠說(shuō)，近年來(lái)，當地政法部門(mén)持續加強與林業(yè)、自然資源、生態(tài)環(huán)境等職能部門(mén)協(xié)作配合，就“林業(yè)資源保護”“河道非法采砂執法聯(lián)動(dòng)”等問(wèn)題開(kāi)展執法司法聯(lián)動(dòng)，通過(guò)落實(shí)聯(lián)席會(huì )議，會(huì )商研判執法辦案、巡查協(xié)作、區域監管等制度，打擊破壞生態(tài)環(huán)境違法犯罪規范化水平得到持續提升。

　　——打擊修復并重，撫平生態(tài)傷痕。記者調研發(fā)現，在嚴厲打擊生態(tài)違法犯罪的同時(shí)，武夷山市還積極推行“認罪認罰+修復保護”機制，努力實(shí)現懲罰犯罪與保護生態(tài)環(huán)境雙贏(yíng)。統計數據顯示，2018年以來(lái)，武夷山市司法機關(guān)共辦理31件涉及毀林的“補植復綠”案件，督促被告人履行“補植復綠”達2000余畝，林木存活率達到95%，90%以上受損生態(tài)環(huán)境得到及時(shí)修復。

　　——強化法律監督，提高治理成效。武夷山市人民檢察院副檢察長(cháng)林澤芬介紹，為更好促進(jìn)依法行政、提升生態(tài)執法水平，武夷山市檢察院持續開(kāi)展“破壞環(huán)境資源犯罪專(zhuān)項立案監督活動(dòng)”，緊盯毀林種茶、畜禽養殖污染、企業(yè)污水排放、非法采砂、非法采礦等違法犯罪?！?020年以來(lái)，共發(fā)出檢察建議31份，督促治理被污染損毀的耕地、林地近百畝?！?/p>

　　持續發(fā)力呵護武夷生態(tài)之美

　　武夷學(xué)院馬克思主義學(xué)院教授施建興、廈門(mén)大學(xué)公共事務(wù)管理學(xué)院教授張翔等專(zhuān)家認為，武夷山近來(lái)探索運用法治思維和法治方式提升生態(tài)文明建設治理效能，為法治護航生態(tài)文明建設積累了一定的經(jīng)驗，具有較高的參考價(jià)值。

　　受訪(fǎng)基層干部群眾期待，武夷山不斷健全法治護航生態(tài)文明建設工作機制，因地制宜開(kāi)展常態(tài)化法治宣傳，努力探索“兩山”轉化路徑，更好守護碧水丹山。

　　緊盯突出違法犯罪問(wèn)題，開(kāi)展專(zhuān)項聯(lián)合執法行動(dòng)，增強執法實(shí)效。施建興建議，相關(guān)部門(mén)繼續完善“兩法銜接”工作機制，圍繞武夷山國家公園建設、違章建筑、森林防滅火、涉疫木打擊等開(kāi)展聯(lián)合執法專(zhuān)項行動(dòng)，推進(jìn)形成部門(mén)橫向聯(lián)動(dòng)、縱向協(xié)同工作網(wǎng)絡(luò )，以“零容忍”的態(tài)度依法合力打擊違法犯罪，增強執法實(shí)效。

　　“因時(shí)”“因地”“因人”制宜開(kāi)展法治宣傳，持續提升普法實(shí)效。張翔說(shuō)，近年來(lái)，武夷巖茶市場(chǎng)走俏，毀林種茶的風(fēng)險仍然存在，建議相關(guān)部門(mén)創(chuàng )新宣傳方式，結合當地涉生態(tài)環(huán)境類(lèi)的矛盾糾紛、案件特點(diǎn)，加強森林法、野生動(dòng)物保護法等普法力度，通過(guò)以案釋法開(kāi)展警示教育形成震懾，提升公眾生態(tài)文明法治意識。

　　探索“兩山”轉化路徑，在綠水青山間探尋發(fā)展“最大公約數”。施建興建議，武夷山在筑牢生態(tài)屏障的同時(shí)，全面融入環(huán)武夷山國家公園保護發(fā)展帶建設，在護綠、擴綠、轉綠中增固底板、增創(chuàng )特色、增強支撐，切實(shí)把生態(tài)優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，實(shí)現生態(tài)產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟效益的雙贏(yíng)。