9月22日，我國迎來(lái)碳達峰碳中和重大宣示三周年。三年來(lái)，我國以“雙碳”目標為指引，加快供給側結構性改革，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構升級，推動(dòng)新能源與化石能源有序替代，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色低碳轉型取得成效。站在新起點(diǎn)上，全國溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)即將重啟，全國碳市場(chǎng)有望擴圍，我國“雙碳”經(jīng)濟再添“綠色動(dòng)力”。

　　過(guò)去三年，降碳、減污、擴綠、增長(cháng)成效顯著(zhù)。全國構建完成碳達峰碳中和“1+N”政策體系；累計完成煤電機組節能降碳改造、靈活性改造、供熱改造超過(guò)5.2億千瓦，非化石能源發(fā)電裝機從3.3億千瓦增長(cháng)到13.8億千瓦，歷史性超過(guò)煤電；水電、風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)發(fā)電、在建核電裝機規模穩居世界第一；以太陽(yáng)能電池、鋰電池、電動(dòng)載人汽車(chē)為代表的“新三樣”成為外貿增長(cháng)新動(dòng)能；新建綠色建筑面積占比由“十三五”末的77%提升至目前的91.2%。

　　生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規劃院政策所所長(cháng)董戰峰表示，近年來(lái)，我國充分挖掘綠色低碳科技創(chuàng )新潛力，在實(shí)現傳統產(chǎn)業(yè)綠色轉型的同時(shí)，不斷培育壯大綠色產(chǎn)業(yè)，拓展綠色發(fā)展“新賽道”，培育經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能。2022年全國生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達2.22萬(wàn)億元。

　　上海環(huán)境能源交易所數據顯示，截至9月21日，全國碳市場(chǎng)排放配額累計成交量約2.81億噸，累計成交額達136.2億元。

　　廈門(mén)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院鄒至莊經(jīng)濟研究院教授孫傳旺表示，碳減排的價(jià)格發(fā)現功能在交易中得到了較好體現，碳價(jià)穩中有升。同時(shí)，碳交易的成交規模還存在較大的增長(cháng)空間，其未來(lái)發(fā)展態(tài)勢與預期也收獲了各方經(jīng)營(yíng)主體的認可。

　　綠證發(fā)展也迎來(lái)新風(fēng)口。日前，國家發(fā)展改革委等多部門(mén)聯(lián)合印發(fā)通知，綠證交易將實(shí)現對可再生能源電力的全覆蓋。綠證相當于綠電的“身份證”，1個(gè)綠證單位對應1000度可再生能源電量，企業(yè)購買(mǎi)綠證之后就相當于消納了綠電。截至今年7月底，國內綠證累計核發(fā)量已超1.2億個(gè)，累計交易綠證約為4620萬(wàn)個(gè)。今年前7個(gè)月的綠證交易量遠超2022年全年。

　　中央財經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院副院長(cháng)施懿宸指出，市場(chǎng)手段可有效激勵低碳減排行動(dòng)，碳市場(chǎng)與綠證市場(chǎng)為可持續金融深化發(fā)展提供了實(shí)施空間，有效的綠色溢價(jià)可促進(jìn)投資者關(guān)注綠色低碳項目，有助于吸引資金流向綠色低碳行業(yè)，從而撬動(dòng)金融杠桿進(jìn)一步加深對綠色低碳項目的正向反饋。

　　與此同時(shí)，溫室氣體自愿減排重啟在即。9月15日，生態(tài)環(huán)境部部務(wù)會(huì )議審議并原則通過(guò)《溫室氣體自愿減排交易管理辦法（試行）》，被看作是CCER（國家核證自愿減排量）有望在短期內正式重啟的信號。

　　“自愿減排交易可作為碳排放權交易市場(chǎng)履約、企業(yè)碳中和等活動(dòng)的抵消機制?！敝袊秃突瘜W(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì )產(chǎn)業(yè)綜合辦公室主任李永亮表示，經(jīng)過(guò)全國碳市場(chǎng)第一個(gè)履約周期，CCER供給量已經(jīng)短缺，碳市場(chǎng)擴容將帶動(dòng)自愿減排需求量進(jìn)一步增長(cháng)。

　　孫傳旺也指出，CCER重啟有望重新激活碳市場(chǎng)的交易活躍度，豐富碳減排應用場(chǎng)景，并為碳資產(chǎn)定價(jià)提供依據，推動(dòng)綠色金融發(fā)展。

　　據《經(jīng)濟參考報》記者了解，“十四五”期間全國碳市場(chǎng)將進(jìn)一步擴圍，八大高排放行業(yè)將逐步有序納入碳市場(chǎng)?！澳壳叭珖际袌?chǎng)的交易還不夠活躍，仍處于初級階段?！笔┸插繁硎?，碳市場(chǎng)持續擴容，逐步擴大交易主體和交易產(chǎn)品，將為我國低碳發(fā)展注入活力，打開(kāi)更為廣闊的綠色發(fā)展新圖景。