中央全面深化改革委員會(huì )第二次會(huì )議提出，我國生態(tài)文明建設已進(jìn)入以降碳為重點(diǎn)戰略方向的關(guān)鍵時(shí)期，需完善能源消耗總量和強度調控，逐步轉向碳排放總量和強度雙控制度。作為新能源供給消納體系的關(guān)鍵組成部分，穩定安全可靠的特高壓輸變電線(xiàn)路以大型風(fēng)電光伏基地為基礎，對實(shí)現清潔能源的規?；l(fā)展有重要意義。

　　近年來(lái)，以寧夏-湖南等特高壓工程為代表，被譽(yù)為“電力高速公路”的特高壓電網(wǎng)，因其輸電距離遠、容量大、損耗低等技術(shù)優(yōu)勢，實(shí)現了“1+1+1>3”的可再生能源綜合效益最大化，有力解決了我國能源資源與負荷需求逆向分布的矛盾。與此同時(shí)，特高壓工程投資規模大、產(chǎn)業(yè)鏈條長(cháng)，會(huì )耗用大量混凝土、鋼材等建材原材料，其密集開(kāi)工也勢必產(chǎn)生較高碳排放量。在此背景下，如何協(xié)調好工程建設與環(huán)境保護，促進(jìn)特高壓建設過(guò)程節能降碳，成為國家電網(wǎng)公司實(shí)現電網(wǎng)基建綠色低碳發(fā)展的一大考題。

　　筆者認為，在打造“綠色”特高壓工程時(shí)，一方面要堅持技術(shù)創(chuàng )新引導，推動(dòng)網(wǎng)架結構升級，開(kāi)展適應大規模新能源匯集輸送的構網(wǎng)型多端柔性直流輸電、遠海風(fēng)電并網(wǎng)等關(guān)鍵技術(shù)研究，攻克極端天氣下設備元器件安全運行所面臨的技術(shù)難題，強化源網(wǎng)荷儲各環(huán)節間協(xié)調互動(dòng)，為扎實(shí)推進(jìn)大型能源外送基地建設做好技術(shù)保障。另一方面，要貫徹綠色發(fā)展理念，做好沙戈荒等大型能源基地外送通道工程氣象觀(guān)測布局，在電網(wǎng)建設全過(guò)程落實(shí)生態(tài)環(huán)保要求，合理避讓自然保護區、水源保護區、文物保護區等。

　　特高壓工程建設會(huì )耗用混凝土、鋼鐵等大量高碳排建材，且在建材與設備的運輸過(guò)程、工程建造過(guò)程中，還會(huì )使用大量運輸工具、施工機械，造成二氧化碳排放。建設過(guò)程的碳排放具有鎖定效應，在工程建成后不會(huì )改變，也不能隨后續節能改造而減少，必須提前進(jìn)行碳管控部署。

　　要實(shí)現節能減碳目標，一方面需要高度重視特高壓電網(wǎng)建設階段碳減排管控工作，摸清碳排放源點(diǎn)，強化碳管理薄弱環(huán)節，挖掘技術(shù)和經(jīng)濟可行的減碳點(diǎn)，探索備材和運輸環(huán)節的碳減排量化方法。另一方面也要踐行綠色建造理念，選用生產(chǎn)過(guò)程低碳排量的新型建材去替代碳密集型建材，以降低建材生產(chǎn)環(huán)節的碳排放量；利用網(wǎng)格化管理體系優(yōu)化設備材料運輸方案，建立施工能耗水平統計清單，鼓勵使用節能型施工機械、電氣化運輸工具，推動(dòng)特高壓建設與電力裝備制造、建材生產(chǎn)、施工建造等行業(yè)協(xié)同降碳。

　　為保護生態(tài)和諧，國網(wǎng)經(jīng)研院按照“一塔一設計”的原則與綠色低碳的理念，合理避讓生態(tài)敏感區域，使特高壓電網(wǎng)工程在自然風(fēng)光中綠色生根。面對“雙碳”目標，特高壓建設不僅要評估經(jīng)濟效益，還要納入與社會(huì )發(fā)展、綠色轉型等相關(guān)考量要素。ESG是衡量組織活動(dòng)在環(huán)境、社會(huì )和治理三方面績(jì)效的國際通用評價(jià)體系。在新型能源體系中，減碳績(jì)效評價(jià)與ESG理念將能夠為特高壓電網(wǎng)綠色發(fā)展提供目標指引。

　　推動(dòng)特高壓工程節能降碳發(fā)展，首先，要從全生命周期視角建立特高壓電網(wǎng)碳足跡核算方法體系，形成涵蓋工程設備建材生產(chǎn)與運輸、施工建造、運行維護、退役回收等各環(huán)節的碳足跡追蹤機制；其次，要按照科學(xué)化、實(shí)用化等原則，構建涵蓋經(jīng)濟、社會(huì )、環(huán)境等多維視角的特高壓工程領(lǐng)域ESG降碳成效評價(jià)體系；最后，要以ESG理念為指引，立足電網(wǎng)企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(cháng)的職責，驅動(dòng)特高壓產(chǎn)業(yè)上下游協(xié)同降碳，推動(dòng)建立由政府、行業(yè)、企業(yè)、第三方評估機構共同參與的ESG工程治理體系。

　　打造清潔電力引擎，“碳”索能源新時(shí)代，特高壓工程建設要堅持清潔能源開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境治理相結合，充分發(fā)揮工程建設對電源、輸配電設備、原材料等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同拉動(dòng)作用，從全生命周期視角促進(jìn)特高壓建設低碳化、綠色化，助力促經(jīng)濟、穩增長(cháng)目標實(shí)現。

（作者單位：國網(wǎng)經(jīng)濟技術(shù)研究院有限公司）